(2021年2月7日中國共產(chǎn)黨桂林市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨桂林市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年2月7日在桂林舉行，出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員39人，列席304人。
市委書記周家斌出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子成員和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)工作部署，回顧2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年工作任務(wù)。審議通過了古國章同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為開啟桂林全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔(dān)當(dāng)、為民無我的崇高境界、興黨強(qiáng)國的使命情懷，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。趙樂際同志的工作報(bào)告深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，保障“十四五”開好局作出具體部署。鹿心社同志的講話全面貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代新階段我區(qū)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。房靈敏同志的工作報(bào)告，對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展做出了具體安排。周家斌同志的講話全面貫徹落實(shí)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)以及自治區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)精神，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)桂林市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委重大決策部署和市委工作要求上來，旗幟鮮明講政治，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，認(rèn)真把全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
會(huì)議指出，2020年是決勝桂林“兩個(gè)建成”目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是桂林發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗(yàn)和突如其來的新冠肺炎疫情，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，在疫情防控斗爭(zhēng)、決勝桂林“兩個(gè)建成”目標(biāo)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責(zé)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。全會(huì)總結(jié)了過去一年實(shí)踐中形成的認(rèn)識(shí)，在肯定的同時(shí)，分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，要引起高度重視，堅(jiān)決采取有力措施加以解決。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為順利實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟桂林全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
全會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)和市委五屆七次全會(huì)精神，更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)及階段性特征，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，推動(dòng)新時(shí)代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
第一，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督保障“十四五”開好局起好步。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，健全落細(xì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長(zhǎng)效機(jī)制，緊盯深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞推進(jìn)工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、加快國際旅游勝地升級(jí)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、保障人民健康及常態(tài)化疫情防控等重大工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)落細(xì)，為我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文旅強(qiáng)市、生態(tài)桂林、健康桂林營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
第二，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標(biāo)。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風(fēng)交織的腐敗案件，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。加大供銷系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、工程建設(shè)領(lǐng)域和金融企業(yè)等腐敗懲治力度。創(chuàng)新方法載體，建立健全“三不”一體貫通制度機(jī)制，深化以案促改、以案促建、以案促治。
第三，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問題，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)精準(zhǔn)施治，嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成，督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管好家屬子女、嚴(yán)格家教家風(fēng)，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。
第四，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益。聚焦惠民富民、共同富裕政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。
第五，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合，構(gòu)建系統(tǒng)集成協(xié)同高效的監(jiān)督體系。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度建設(shè)，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題，強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政意見的審核把關(guān)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等行為，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，依規(guī)依紀(jì)依法保障黨員和公職人員權(quán)利，積極開展澄清正名，嚴(yán)查誣告陷害行為，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
第六，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋有效性。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，一體深化“三項(xiàng)改革”，推動(dòng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐(出)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的具體化制度化，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序開展監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察工作向基層延伸，持續(xù)拓展鞏固制度建設(shè)年活動(dòng)成果，完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。
第七，強(qiáng)化市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求，認(rèn)真抓好中央第二巡視組巡視廣西和自治區(qū)黨委第七巡視組巡視桂林反饋意見整改落實(shí)。全面完成市縣巡察全覆蓋任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)縣(市、區(qū))巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用，推動(dòng)整改常態(tài)化長(zhǎng)效化，推動(dòng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。
第八，適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。旗幟鮮明講政治，自覺提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系，深化全員培訓(xùn)，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、凝心聚力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
