同向發(fā)力激活新動能
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》近日全文發(fā)布。規(guī)劃綱要中，“培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能”“發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的表述尤為引人關(guān)注。今年是“十四五”開局之年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極履職，為各地培育壯大發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
近日，安徽省加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021年全省第二批貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會在蚌埠市舉行。會議透露，此次共有272個大項目集中開工，總投資達1330.8億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造等11個行業(yè)領(lǐng)域。
為確保項目順利開工建設，安徽省紀委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組加強對被監(jiān)督單位落實國家政策、發(fā)揮政府投資引導帶動作用、建立健全經(jīng)濟運行調(diào)度分析機制等方面的監(jiān)督檢查，將與項目建設緊密相關(guān)的“六穩(wěn)”“六保”“四啟動一建設”等，列為重點工作，制發(fā)提示函，實行月報告制度。同時，適時調(diào)度、實地核查，全力護航重大項目落地啟動。
今年年初，河南省焦作市包括年產(chǎn)10萬噸高端工業(yè)鋁型材項目在內(nèi)的171個重點項目集中開工。據(jù)了解，這批項目總投資968億元。為推動這些重點項目順利落地，焦作市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組對重點項目實行“一對一”監(jiān)督，采取不打招呼、直插一線的方式，著力發(fā)現(xiàn)項目規(guī)劃、推進工作中的問題，并及時向駐在部門反饋，督促抓好整改。該市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重點投資工程落地建設環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等風險點跟進監(jiān)督；圍繞政策落實不通暢、落實針對性不強、不作為亂作為等易發(fā)問題，對證照審批、服務效率、工作作風等關(guān)鍵點開展專項監(jiān)督；對審批緩慢、項目遲遲不落地或進度明顯滯后等，倒查背后的作風問題。
培育發(fā)展新動能，離不開營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。為確保重大項目順利開工，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會，通報了對12個盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視情況。該自治區(qū)紀委監(jiān)委還曝光6起損害營商環(huán)境問題典型案例，并發(fā)布在優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作中受理信訪舉報的公告。
前不久，江蘇省常州市的交通智慧能源、互聯(lián)網(wǎng)智能制造創(chuàng)新投資基金等一批新動能項目在當?shù)丶虚_工。該市新北區(qū)紀委監(jiān)委以優(yōu)化營商環(huán)境為監(jiān)督切口，主動靠前瞄準項目推進、資金撥付等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題限期“整改銷號”。南京市玄武區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢，督促區(qū)發(fā)改委及時出臺了《玄武區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作舉措（2021年）》，全力推動玄武之光新一代信息技術(shù)創(chuàng)新中心項目開工建設，該項目是2021年江蘇省重大新動能項目。
今年以來，北京已開工60多個重大項目、總投資2481億元，涵蓋“兩區(qū)”“三平臺”“五新”、城市更新等“十四五”時期新的投資重點區(qū)域領(lǐng)域。北京市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組緊盯被監(jiān)督單位“12345”接訴即辦工單辦理情況，重點推進涉企訴求問題解決。經(jīng)過對接訴即辦情況進行梳理分析，發(fā)現(xiàn)部分中小微企業(yè)對自身應享受到的優(yōu)惠措施、辦理過程還不夠了解等問題，督促市發(fā)改委從線上線下多種渠道加大政策宣傳解讀力度。針對中小微企業(yè)融資貸款訴求、優(yōu)惠政策措施落實不到位等問題，督促市金融監(jiān)管局充分發(fā)揮“暢融工程”融資對接服務作用，進一步加強與銀行等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系。
推動各地培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，既需要科學合理的政策支撐，也需要強有力的紀律保障。湖北省武漢市紀委監(jiān)委出臺制度明確規(guī)定，對新動能項目落地優(yōu)化服務不精細、嚴格監(jiān)管不落實、部門聯(lián)動不順暢等作風問題必須嚴肅問責，倒逼責任落實。該市營商環(huán)境大會上曝光了武漢藥明康德公司項目地塊因苗木3年未遷移，導致項目推進緩慢問題。該市紀委監(jiān)委派出東湖高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委介入調(diào)查核實后，對相關(guān)單位責任人進行了嚴肅追責，推進了項目建設。
