——廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持之以恒糾治“四風(fēng)”紀(jì)實(shí)
近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委決策部署，按照自治區(qū)黨委要求持之以恒糾治“四風(fēng)”，全區(qū)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題持續(xù)下降、享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)問(wèn)題新發(fā)率持續(xù)下降、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題持續(xù)下降”的良好態(tài)勢(shì)。
“我們推動(dòng)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任貫通落實(shí)，久久為功標(biāo)本兼治，激勵(lì)教育弘揚(yáng)正氣，形成重抓力推作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說(shuō)。
把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以一體糾治“四風(fēng)”的實(shí)際成效詮釋“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，為營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、護(hù)航建設(shè)壯美廣西提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“兩個(gè)責(zé)任”貫通落實(shí)
“要以釘釘子精神抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí)，緊盯嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，持續(xù)糾治形式主義官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)……”
今年1月，自治區(qū)黨委書記鹿心社在2020年度設(shè)區(qū)市黨委書記和自治區(qū)有關(guān)工委(黨委、黨組)書記推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職評(píng)議會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)糾治“四風(fēng)”。鹿心社認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)與建設(shè)壯美廣西各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。
自治區(qū)黨委扛牢主體責(zé)任，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和年度績(jī)效考核指標(biāo)體系，作為各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職評(píng)議的重要內(nèi)容，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。自治區(qū)紀(jì)委糾治“四風(fēng)”層層傳導(dǎo)壓力，督促各級(jí)黨組織書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題典型案件，堅(jiān)決做到“一案三查”，壓實(shí)主體責(zé)任。
崇左市委原常委、大新縣委原書記趙麗違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，在配備公務(wù)用車的情況下仍然領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、借用豪華越野車并私車公養(yǎng)，同時(shí)存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案查處。
隨后，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)崇左市委利用趙麗案做好以案促改。崇左市委采取一系列措施保障貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。
“兩個(gè)責(zé)任”貫通落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，對(duì)貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準(zhǔn)施治，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，推動(dòng)黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署落地落實(shí)。
久久為功標(biāo)本兼治
“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，容易隱形變異、反彈回潮。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把糾治形式主義官僚主義列入2020年十項(xiàng)重點(diǎn)工作和2021年十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，傳遞出久久為功、持續(xù)用力深抓的強(qiáng)烈信號(hào)。
全面從嚴(yán)，一嚴(yán)到底，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題露頭就打。黨的十九大以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“抓反復(fù)、反復(fù)抓”，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等歪風(fēng)陋習(xí)反復(fù)敲打——
開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、經(jīng)營(yíng)消費(fèi)“天價(jià)煙”等問(wèn)題專項(xiàng)整治，處理黨員干部161人;
全區(qū)部署開(kāi)展違規(guī)吃喝和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治，督促自查自糾問(wèn)題……
形式主義官僚主義是阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“攔路虎”。近三年來(lái)，全區(qū)查處形式主義官僚主義問(wèn)題分別為3644個(gè)、3219個(gè)、1371個(gè)，問(wèn)題數(shù)量逐年下降。
重整行裝再出發(fā)。今年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“說(shuō)了等于做了”“做了等于做成了”等表態(tài)好執(zhí)行差、重形式輕實(shí)效，工作過(guò)度留痕、增加基層負(fù)擔(dān)等形式主義官僚主義問(wèn)題突出表現(xiàn)，以釘釘子精神持續(xù)深化突出問(wèn)題整治。
糾治“四風(fēng)”關(guān)鍵在標(biāo)本兼治。某區(qū)直單位頂風(fēng)違紀(jì)，多次違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2020年6月，自治區(qū)紀(jì)委嚴(yán)肅查處，給予該單位一把手黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。在自治區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下，該單位全面梳理排查管理漏洞，制定完善《財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等28項(xiàng)制度，有效發(fā)揮了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，督促建章立制，切實(shí)抓好源頭管控。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)一些部門勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放、物業(yè)水電費(fèi)等支出亂象，督促有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)的通知》等規(guī)范性文件制度20個(gè)，從根本上規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域財(cái)物支出行為。
制度的“籠子”越扎越牢。黨的十九大以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促修訂完善用餐接待、津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度機(jī)制，出臺(tái)招商引資接待制度以及辦公用房、公務(wù)用車管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度。
激勵(lì)教育典型引領(lǐng)
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，扎實(shí)做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、教育回訪和正面典型示范引領(lǐng)，深入完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)干部廉潔履職擔(dān)當(dāng)作為。
在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督。自治區(qū)紀(jì)委出臺(tái)《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法》，制定容錯(cuò)正面負(fù)面清單，大膽容錯(cuò)、準(zhǔn)確容錯(cuò)。河池市宜州區(qū)屏南鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，因缺乏技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)致白玉蝸牛項(xiàng)目失敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查明其屬于先行先試出現(xiàn)的失誤，予以容錯(cuò)免責(zé)。
為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。2020年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)為干部容錯(cuò)免責(zé)，切實(shí)保護(hù)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
2020年2月，平果市果化鎮(zhèn)包村干部唐某被舉報(bào)在疫情防控中謾罵群眾。原來(lái)，唐某阻止部分村屯違規(guī)挖溝斷路，招致極少數(shù)人不滿，捏造事實(shí)舉報(bào)。平果市紀(jì)委核實(shí)后及時(shí)公開(kāi)澄清正名，極大激勵(lì)廣大干部繼續(xù)奮戰(zhàn)在疫情防控一線。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為積極為干部澄清正名的工作辦法，建立健全干部聲譽(yù)保護(hù)機(jī)制。2020年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為514名干部澄清正名。
對(duì)被問(wèn)責(zé)和受處分干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)適時(shí)開(kāi)展回訪教育，鼓勵(lì)“有錯(cuò)”干部轉(zhuǎn)變“有為”干部。我區(qū)某基層法院執(zhí)行局局長(zhǎng)胡某，因在工作中存在官僚主義行為，受到黨內(nèi)警告處分。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)高院紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行回訪教育，鼓勵(lì)他積極整改、重新出發(fā)。
“我掉隊(duì)了，組織把我拉了回來(lái)。” 胡某重拾信心認(rèn)真履職，2020年圓滿完成7件大要案，多項(xiàng)核心考核指標(biāo)居全區(qū)法院系統(tǒng)前列。黨的十九大以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)1.1萬(wàn)名受處分的干部進(jìn)行回訪教育，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，注重激勵(lì)教育，涵養(yǎng)廉潔文化。廣西“勤廉榜樣”，就是在開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育中培育的廉政文化教育品牌。2017年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)評(píng)選出3400多名勤廉并舉、作風(fēng)過(guò)硬的勤廉榜樣，有效帶動(dòng)形成崇尚勤廉、見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣。
今年以來(lái)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展2021年廣西勤廉榜樣選樹宣傳活動(dòng)，將評(píng)選出一批廣西勤廉榜樣。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)選樹宣傳勤廉榜樣引領(lǐng)廣大干部對(duì)黨忠誠(chéng)、勤政擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，讓新風(fēng)正氣不斷充盈。”
