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深度關(guān)注丨廉潔治家管好身邊人

作者:韓亞棟 薛鵬
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
摘要:《習近平關(guān)于注重家庭家教家風建設論述摘編》一書近日在全國發(fā)行。該書分7個專題,共計107段論述,摘自習近平同志2012年11月15日至2020年12月28日期間的報告、講話、談話、說明、答問等60多篇重要文獻。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。
深度關(guān)注丨廉潔治家管好身邊人

湖北省秭歸縣以屈原廉潔思想為依托,組織新提拔領(lǐng)導干部及家屬開展家庭助廉活動,教育引導黨員領(lǐng)導干部和家屬崇尚清廉家風。圖為該縣紀委監(jiān)委組織黨員干部走進屈原廉政教育基地,感受屈原廉潔家風。攝影/鄭玉涵(秭歸縣紀委監(jiān)委干部)

  《習近平關(guān)于注重家庭家教家風建設論述摘編》一書近日在全國發(fā)行。該書分7個專題,共計107段論述,摘自習近平同志2012年11月15日至2020年12月28日期間的報告、講話、談話、說明、答問等60多篇重要文獻。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。

  今年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出,各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守黨紀國法,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。中央紀委五次全會工作報告要求,教育引導黨員領(lǐng)導干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴格管好家屬子女,嚴格家風家教。

  3月28日,江西省人大常委會原黨組成員、副主任史文清被通報開除黨籍,通報直指其“家風敗壞,大搞家族式腐敗”。記者統(tǒng)計,今年以來,已有包括史文清,遼寧省政協(xié)原黨組副書記、副主席劉國強,海南省政協(xié)原黨組成員、副主席王勇,文化和旅游部原黨組副書記、副部長李金早在內(nèi)的至少4名中管干部被通報“家風不正”“家風敗壞”。

  1 不論時代發(fā)生多大變化,都要注重家庭、注重家教、注重家風

  家庭是社會的基本細胞。家庭和睦則社會安定,家庭幸福則社會祥和,家庭文明則社會文明。歷史和現(xiàn)實告訴我們,家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連。

  家風是社會風氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處,也是人們心靈的歸宿。家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會,正所謂“積善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃”。

  中華民族歷來重視家庭,尊老愛幼、妻賢夫安,母慈子孝、兄友弟恭,耕讀傳家、勤儉持家,知書達禮、遵紀守法,家和萬事興等中華民族傳統(tǒng)家庭美德,銘記在中國人心中,融入中國人的血脈里,是支撐中華民族生生不息、薪火相傳的重要精神力量。

  “在中華民族傳統(tǒng)文化譜系中,家文化占據(jù)重要位置,古人講修身、齊家、治國、平天下,修身雖是個人事,齊家卻關(guān)天下安。”中國社會科學院新時代黨建研究中心副秘書長田坤說。

  隨著我國改革開放不斷深入和經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推進,我國人民生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)家庭的結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生了新變化。但是,無論時代如何變化,對一個社會來說,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社會功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。

  2 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視家庭文明建設,把領(lǐng)導干部家風建設納入作風建設范疇

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視家庭文明建設,積極回應人民群眾對家庭建設的新期盼新需求,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根,推動形成社會主義家庭文明新風尚。

  2016年12月,第一屆全國文明家庭表彰大會在京舉行,300戶家庭獲得“全國文明家庭”光榮稱號。習近平總書記在會見第一屆全國文明家庭代表時強調(diào),我們要重視家庭文明建設,努力使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點,成為人們夢想啟航的地方。

  從廣泛開展五好家庭、星級文明農(nóng)戶、尋找最美家庭、好公婆好媳婦好子女評選等活動,到宣傳文明家庭的先進事跡、發(fā)揮榜樣的示范帶動作用,各地各部門大力加強家庭文明建設,廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動,著力培育和踐行社會主義核心價值觀。“十四五”規(guī)劃綱要提出,“以建設文明家庭、實施科學家教、傳承優(yōu)良家風為重點,深入實施家家幸福安康工程”“充分發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的作用”。

  進入新時代,家風建設成為領(lǐng)導干部必修課,成為全面從嚴治黨新抓手。

  2015年2月,習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會議上強調(diào),領(lǐng)導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導干部作風的重要表現(xiàn)。各級黨委(黨組)要重視領(lǐng)導干部家風建設,把它作為加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設的一項重要內(nèi)容,定期檢查有關(guān)情況。這一重要論述,深刻闡明家風問題不僅是道德問題,也是黨性問題、紀律問題。

  田坤分析,在群眾看來,領(lǐng)導干部的家庭與干部個人是作為一個整體的,領(lǐng)導干部家風好壞、其配偶子女在社會上的言行舉止等,直接影響著干部個人甚至整個干部隊伍的作風,還會對社風民風及群眾的家風造成直接或間接影響。領(lǐng)導干部特別是高級干部必須明大德、守公德、嚴私德,做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。

  3 從近年來查處的腐敗案件看,家風敗壞往往是領(lǐng)導干部走向嚴重違紀違法的重要原因

  近年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的大量腐敗案件顯示,家風敗壞往往是領(lǐng)導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。

  有的沉迷低級趣味,不注重修身立德,做配偶、子女的壞榜樣。中國吉林森林工業(yè)集團有限責任公司原黨委書記、董事長柏廣新任職期間,事事“要臉兒”、處處“要面兒”,大講排場,不僅下基層讓當?shù)厣志囬_道,還特意帶著妻兒共享“榮光”。在他的不良影響下,妻子兒子逐漸形成享樂、拜金的扭曲價值觀,全家貪腐齊上陣,夫妻搭檔收錢,父子“坐地分贓”,給國有企業(yè)帶來嚴重損失。

  有的向配偶、子女灌輸“潛規(guī)則”錯誤思想,帶著他們共同違紀違法。“封妻蔭子”“任人唯親”是封建社會的糟粕,而山西省水利廳原黨組書記、廳長潘軍峰卻多次利用職權(quán)干預人事調(diào)整,把他和妻子家的親屬共12人調(diào)入水利系統(tǒng),把故舊好友或他們的子女幾十人安排進水利系統(tǒng),最后不僅自己身陷囹圄,而且殃及家人。

  有的以“回饋親情”為名、行滿足私欲之實,把家庭變成腐敗共同體。“每年用于旅游、美容保養(yǎng)的費用高達幾十萬元,旅游入住的都是幾千元一間的酒店”,這曾是江西廣播電視臺原黨委書記、臺長楊玲玲女兒龔某的奢靡生活。楊玲玲把職權(quán)當特權(quán),用公權(quán)換私利,大肆收受好處費、監(jiān)審費、發(fā)行費等,幫女婿把質(zhì)次價高的影視劇賣給電視臺,從中獲取巨額利益。“只是簡單地用錢的方式來關(guān)愛她。殊不知這種方式看上去是在‘幫’她,實際上是在害她。”楊玲玲懺悔道。

  “父母之愛子,則為之計深遠。”然而,時下一些領(lǐng)導干部,理想信念動搖,權(quán)力觀、地位觀、利益觀變異,不僅自己在貪腐路上越走越遠,還親手將配偶子女培養(yǎng)成“利益共同體”,將家庭打造成“權(quán)錢交易所”,最后落得同堂受審、為人唾棄的下場。

  4 家風不正、對親屬子女失管失教,根子還是出在領(lǐng)導干部自身,究其根源在公私不分、權(quán)力濫用

  “腐敗的本質(zhì)是權(quán)錢交易,我如果能夠嚴格秉公用權(quán),家人哪有腐敗的空間?”被通報“家風敗壞,伙同家人大肆收錢斂財”的海南省委原常委、海口市委原書記張琦如是懺悔。張琦的妻子原本善良質(zhì)樸,兒子乖巧懂事。后來張琦想方設法安排妻子下海,形成了“前門當官、后門開店”的模式。2012年,張琦到國外參加兒子的畢業(yè)典禮,默許陪同的老板給兒子留下10萬美元,給即將步入社會的兒子上了人生第一堂“貪腐課”。在張琦的縱容助推下,其妻子、兒子毫無顧忌利用其權(quán)力撈取利益,張琦上億元涉案金額,本人直接收受的不到200萬元,其余均是通過妻子、兒子收受。

  華南農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院副教授黃威威分析,家族式腐敗的運作方式具有一定規(guī)律性,如收受賄賂曲線化、利益輸送關(guān)聯(lián)化、利益回饋期權(quán)化等,其主要特征是形成了以一個“主要的權(quán)力人物”為中心,按照“血緣關(guān)系、姻緣信任”原則,以“水波漣漪的方式”逐步擴散的關(guān)系網(wǎng)、利益鏈和腐敗圈。

  “作為腐敗的一種類型,家族式腐敗由于公職人員家族成員的參與,呈現(xiàn)出‘家族式’‘血緣型’的特征。”中國紀檢監(jiān)察學院副研究員王希鵬分析,它將公職人員家族利益置于公共利益之上,以公權(quán)私用的方式侵害國家和社會財富,造成公職人員家族利益與公共利益的沖突;將親情介入法律和權(quán)力領(lǐng)域,以權(quán)力和利益為輸送鏈條,以血緣親緣為聯(lián)結(jié)紐帶,以家族為謀利共同體,形成家族的權(quán)力“產(chǎn)業(yè)鏈”,嚴重破壞社會公平公正。

  “剖析一些落馬干部的案件,家風不正、對親屬子女失管失教,根子還是出在領(lǐng)導干部自身。究其根源,還是領(lǐng)導干部公私不分、權(quán)力濫用。如果領(lǐng)導干部在親情面前失去原則,把公權(quán)當作為家人親屬牟利的私器,全家都迷醉于公權(quán)帶來的好處,走偏的家風勢必惡性循環(huán)。”黃威威說。

  領(lǐng)導干部也有親情,但借“情”之名,圖“利”之實,最終只會為之所困。廣東省水利廳原廳長黃柏青在接受法院審判時,對自己面臨的指控沒做過多辯解,對涉及其子的部分則詳加辯解,愛子之心雖切,但顯然用錯了時候和地方。對于領(lǐng)導干部來說,守好了公與私的分隔線,吃透了嚴與愛的辯證法,才能讓子女找準人生航向。

  5 各級領(lǐng)導干部要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承和弘揚革命前輩的紅色家風

  “忠厚傳家久,詩書繼世長。”自古而今,家風建設都是為人做官的重要課題。諸葛亮誡子格言、顏氏家訓、朱子家訓等,都是在倡導好家風。

  在培育良好家風方面,老一輩革命家為我們作出了榜樣。毛澤東有著名的“三原則”:戀親不為親徇私,念舊不為舊謀利,濟親不為親撐腰。周恩來給親屬規(guī)定了“十條家規(guī)”,要求“在任何場合下,都不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己”“不謀私利,不搞特殊化”等。

  焦裕祿的大兒子為了看戲告訴售票員“焦書記是我爸爸”,結(jié)果沒買票就進去了,焦裕祿知道后非常生氣,當即叫來家人訓了一頓,命令孩子立刻把票錢如數(shù)送給戲院,緊接著他又建議縣委起草了《干部十不準》通知,不準任何干部搞特殊化,不準任何干部和他們的子弟“看白戲”。在谷文昌家,妻子兒女都“要靠自己的本事吃飯”,沒人得到過任何特殊照顧,女兒谷哲慧,從一名臨時工到轉(zhuǎn)正花了15年;愛人史英萍,自1952年被定為行政18級后的30多年中,再也沒有提升過職務和工資。

  習近平總書記指出:“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承和弘揚革命前輩的紅色家風,向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學習,做家風建設的表率,把修身、齊家落到實處。”

  各級領(lǐng)導干部必須自覺做到修身律己、廉潔齊家,要嚴格要求親屬子女,過好親情關(guān),教育他們樹立遵紀守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念,不能顛倒了公私、混淆了是非、模糊了義利、放縱了親情。

  6 把家風建設擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家

  對領(lǐng)導干部而言,重視家風建設,對親屬子女嚴管嚴教,不僅僅是道德要求,更是政治要求、紀律要求。

  黨的十八大以來,黨中央把領(lǐng)導干部家風建設納入作風建設范疇,以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求領(lǐng)導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風;《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》將廉潔齊家列為黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范的一項重要內(nèi)容;《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確了黨員領(lǐng)導干部不重視家風建設、對配偶子女失管失教的處分規(guī)定。同時,作出進一步規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定。

  各級紀檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握不敢腐、不能腐、不想腐一體推進重要方針方略,著力打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié),緊抓懲治不放松,對縱容、默許配偶子女等近親屬利用其職權(quán)或職務上的影響謀取私利的黨員領(lǐng)導干部嚴肅處理,并從典型案件中挖掘家風家教元素,編寫《中國家規(guī)》、家風建設讀本,引導黨員干部嚴以律己、廉潔治家。

  廣西壯族自治區(qū)北海市原水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局黨組書記、局長陳全彪得知交往甚密人員被查后,通知妻子等人連夜從蘇州趕到北海,轉(zhuǎn)移存放在出租屋內(nèi)的300多萬元贓款,北海市紀委監(jiān)委將其家風問題剖析貫穿查辦案件始終,在案件開庭時組織全市關(guān)鍵崗位領(lǐng)導干部及其家屬旁聽,并將該案作為典型案例宣講。

  針對“貪腐父子”等案件暴露出的問題,湖南省出臺《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導干部職權(quán)或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》等,從制度層面對黨員干部行使權(quán)力作出規(guī)范,嚴防“家族式腐敗”。

  家風之“家”,是家庭之“家”,亦是國家之“家”。萬千黨員領(lǐng)導干部家風清正,黨風、政風、民風自會清風徐來、乾坤凈朗。


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2021年2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題5864起
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