邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊工作邊總結(jié)丨紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴查“官爺”痼疾 緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題
不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，奮進新時代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風(fēng)提供堅實保障。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻認識不正之風(fēng)的政治本質(zhì)和政治危害，深刻理解在新起點上加強作風(fēng)建設(shè)的重要意義，與時俱進、精準施策，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，探索創(chuàng)新不敢不能不想一體推進的有效途徑，不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。
對形式主義官僚主義精準施治，對享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從本地區(qū)本部門實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。
形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。今年2月，中央第十一巡視組向天津市委反饋巡視情況時指出“存在形式主義、官僚主義問題”。為此，天津決定持續(xù)深入開展形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題專項治理。該市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯中央巡視反饋、干部群眾反映強烈的突出問題，緊盯貫徹落實新發(fā)展理念、重大工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域，緊盯一把手、市級機關(guān)處長等關(guān)鍵人，對“官爺”作風(fēng)、庸懶散浮拖等頑瘴痼疾嚴肅查處。今年一季度，全市查處形式主義、官僚主義問題150起，給予黨紀政務(wù)處分199人。
“四風(fēng)”問題互相作用、互相滲透。享樂主義、奢靡之風(fēng)根子猶在，形式主義、官僚主義就難以清除。今年4月，北京市紀委監(jiān)委印發(fā)10項舉措糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，把糾治“四風(fēng)”納入全面從嚴治黨（黨建）工作考核內(nèi)容、設(shè)置72個市區(qū)基層“四風(fēng)”觀測點不間斷監(jiān)測新動向新表現(xiàn)……該市紀委監(jiān)委深入開展調(diào)查研究，及時分析研判，準確掌握“四風(fēng)”新情況新動向，重拳整治通過快遞寄送土特產(chǎn)、購物卡，套取會議費、項目費用于公款吃喝，“一桌報多桌”等隱形變異問題，與時俱進推進作風(fēng)建設(shè)。
云南省陸良縣紀委監(jiān)委針對部分黨員干部在工作中存在的“推拖繞”，即遇事就推、推不掉就拖、拖不了就繞等作風(fēng)頑疾，堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同“推拖繞”作風(fēng)問題專項整治緊密結(jié)合。自3月起，該縣開展為期四個月的集中專項整治，通過自查自糾、談心談話、跟蹤督辦等舉措，推動全縣黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。截至目前，全縣開展“體驗式”“交叉式”察訪12輪次，發(fā)現(xiàn)并督促問題整改27個。
整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，推動解決群眾“急難愁盼”問題
加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，并結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷推動解決群眾“急難愁盼”問題。
福建省福州市連江縣紀委監(jiān)委作風(fēng)專項整治監(jiān)督組在縣行政服務(wù)中心督查時，發(fā)現(xiàn)群眾普遍抱怨交通違法處理窗口少，辦事效率低。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督組發(fā)現(xiàn)交巡警大隊窗口存在工作人員較少、工作效率不高等問題，便立即向連江縣公安局提出整改意見。連江縣公安局迅速整改，將受理窗口從2個增加到4個，交通違法事項受理時間縮短至15分鐘。自今年1月起，福州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞黨員干部工作作風(fēng)中存在的“虛僵躲”“庸懶怠”“推拖繞”等10個方面突出問題，開展監(jiān)督檢查707次，摸排相關(guān)問題851個。截至目前，已推動完成整改問題781個，占比91.8%。
為深化整治群眾身邊作風(fēng)問題，上海市普陀區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)城市運行管理中心，通過查閱臺賬、實地查證等方式，對該區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線工單辦理情況、相關(guān)單位及其工作人員作風(fēng)情況進行了全面監(jiān)督檢查。“部分單位在按時辦結(jié)、解決群眾實際訴求等方面存在不少短板，甚至存在弄虛作假的情況……”4月30日，該區(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會同區(qū)城市運行管理中心對區(qū)內(nèi)9家服務(wù)熱線處置不力單位的主要負責(zé)人進行了集體約談并明確整改要求，同時，對存在工單造假問題的相關(guān)人員進行了嚴肅批評教育。
河南省開封市紀委監(jiān)委牽頭打造“親清連線?廉通企業(yè)”監(jiān)督平臺，引導(dǎo)市場主體、相關(guān)企業(yè)在平臺上便捷反映遇到的困難和問題。3月30日，開封永達創(chuàng)新電機有限公司負責(zé)人將寫著“為企業(yè)保駕護航”的錦旗送到了開封市禹王臺區(qū)紀委監(jiān)委。據(jù)悉，該區(qū)一名退休干部蔡某采用非法手段，迫使該公司與他簽訂用工合同，違法收取4萬余元“報酬”。通過監(jiān)督平臺接到投訴，該區(qū)紀委監(jiān)委迅速展開核查，最終，蔡某被開除黨籍、取消退休待遇。該平臺上線一年來，已及時處理各類咨詢、投訴192件。
注重完善制度機制，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果
鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)重大成果，要堅持立破并舉、扶正祛邪。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的作風(fēng)問題深入分析，不斷完善制度機制，讓已經(jīng)采取的措施行之有效，讓逐步形成的機制扎根落地，讓已經(jīng)取得的成效鞏固發(fā)展。
今年3月，湖南省紀委監(jiān)委部署在全省范圍內(nèi)開展違規(guī)吃喝問題集中治理，掛牌督辦100件“四風(fēng)”問題線索。針對掛牌督辦發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝隱形變異具體表現(xiàn)，4月27日，該省紀委監(jiān)委公布“十嚴禁”紀律規(guī)定，包括嚴禁以各種名義違規(guī)接受管理服務(wù)對象的宴請；嚴禁在機關(guān)食堂、“一桌餐”場所、企業(yè)內(nèi)部接待場所等地方違規(guī)吃喝等。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，湖南全省共查處違規(guī)吃喝問題83起，處理148人，給予黨紀政務(wù)處分114人。
針對國有企業(yè)領(lǐng)域“四風(fēng)”問題頻發(fā)情況，四川省紀委監(jiān)委督促省國資委牽頭開展國有企業(yè)貫徹落實中央八項規(guī)定精神配套制度建設(shè)“回頭看”，制定出臺《四川省省屬國有企業(yè)商務(wù)招待管理辦法》及配套政策解讀，對長期以來沒有明確的國有企業(yè)差旅費標準進行了規(guī)范，從制度層面有效堵塞了作風(fēng)問題漏洞。
浙江省臺州市紀委監(jiān)委堅持把查辦案件中違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”典型問題剖開來看，分析研判新動向新表現(xiàn)，創(chuàng)新運用“查、改、轉(zhuǎn)”三字訣，即，對重點突出問題進行專項監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改、通過案例教育黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以此全流程、閉環(huán)式抓“四風(fēng)”整治，取得較好成效。
