兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會在京召開

　　5月28日，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

　　5月28日，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等出席大會。新華社記者 鞠鵬 攝

　　5月28日，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。新華社記者 李響 攝

　　中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會28日上午在人民大會堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話強調，堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。

　　中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持大會。中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席。

　　上午10時，大會開始。全場起立，高唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，習近平發(fā)表重要講話。他指出，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會，是我們在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時刻，共商推進我國科技創(chuàng)新發(fā)展大計的一次盛會。習近平代表黨中央，向大會的召開表示熱烈的祝賀，向在各個崗位辛勤奉獻的科技工作者致以誠摯的慰問。5月30日是第五個全國科技工作者日，習近平向全國廣大科技工作者致以節(jié)日的問候。

　　習近平強調，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業(yè)，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。黨的十九大以來，黨中央全面分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢，深入研判國內外發(fā)展形勢，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，全面謀劃科技創(chuàng)新工作。我們堅持黨對科技事業(yè)的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調的科技資源配置模式。我們牢牢把握建設世界科技強國的戰(zhàn)略目標，以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感，搶抓全球科技發(fā)展先機，在基礎前沿領域奮勇爭先。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領域實現跨越發(fā)展。我們全面部署科技創(chuàng)新體制改革，出臺一系列重大改革舉措，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。我們著力實施人才強國戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，充分激發(fā)廣大科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們擴大科技領域開放合作，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，努力推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。

　　習近平指出，幾年來，在黨中央堅強領導下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。基礎研究和原始創(chuàng)新取得重要進展，戰(zhàn)略高技術領域取得新跨越，高端產業(yè)取得新突破，科技在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用，民生科技領域取得顯著成效，國防科技創(chuàng)新取得重大成就。實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的，我國廣大科技工作者是大有作為的。我國廣大科技工作者要以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，肩負起時代賦予的重任，努力實現高水平科技自立自強。

　　習近平強調，要加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)?；A研究要勇于探索、突出原創(chuàng)，拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域?？萍脊リP要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)。要增強企業(yè)創(chuàng)新動力，發(fā)揮企業(yè)出題者作用，加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，提高科技成果轉移轉化成效。要大力加強多學科融合的現代工程和技術科學研究，帶動基礎科學和工程技術發(fā)展，形成完整的現代科學技術體系。

　　習近平指出，要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，多出戰(zhàn)略性、關鍵性重大科技成果，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，加快建設原始創(chuàng)新策源地，加快突破關鍵核心技術。高水平研究型大學要發(fā)揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍?？萍碱I軍企業(yè)要發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢，提升我國產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。各地區(qū)要立足自身優(yōu)勢，結合產業(yè)發(fā)展需求，科學合理布局科技創(chuàng)新。

　　習近平強調，要推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用。要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻。要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉變，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務的定位，轉變作風，提升能力，強化規(guī)劃政策引導，給予科研單位更多自主權，賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，做到不論資歷、不設門檻，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。

　　習近平指出，要構建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理?？茖W技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網絡，聚焦氣候變化、人類健康等問題，加強同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā)。要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，讓科技更好增進人類福祉，讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

　　習近平強調，要激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設全球人才高地。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。要更加重視人才自主培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信！要構筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地，完善高端人才、專業(yè)人才來華工作、科研、交流的政策。要讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動，決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上。

　　習近平指出，中國科學院、中國工程院是國家科學技術界和工程科技界的最高學術機構，是國家戰(zhàn)略科技力量。要發(fā)揮兩院作為國家隊的學術引領作用、關鍵核心技術攻關作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，解決重大原創(chuàng)的科學問題，勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，突破制約發(fā)展的關鍵核心技術，發(fā)現、培養(yǎng)、集聚一批高素質人才和高水平創(chuàng)新團隊。要強化兩院的國家高端智庫職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學家作用，積極開展咨詢評議，服務國家決策。

　　習近平強調，中國科協(xié)要肩負起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責，堅持為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務，更廣泛地把廣大科技工作者團結在黨的周圍，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風。要堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

　　習近平指出，兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮。要深化院士制度改革，讓院士稱號進一步回歸榮譽性、學術性，維護院士稱號的純潔性。希望廣大院士做胸懷祖國、服務人民的表率，追求真理、勇攀高峰的表率，堅守學術道德、嚴謹治學的表率，甘為人梯、獎掖后學的表率。廣大院士要不忘初心、牢記使命，響應黨的號召，聽從祖國召喚，敢為人先，追求卓越，堅守學術道德和科研倫理，甘做提攜后學的鋪路石和領路人，為黨、為祖國、為人民鞠躬盡瘁、不懈奮斗。

　　習近平強調，各級黨委和政府要充分尊重人才，對院士要政治上關懷、工作上支持、生活上關心，認真聽取包括院士在內的廣大科研人員意見，加強對科研活動的科學管理和服務保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　李克強在主持大會時指出，習近平總書記的重要講話，回顧了我們黨在各個歷史時期對科技事業(yè)的高度重視，總結了我國科技事業(yè)取得的新的歷史性成就，分析了新一輪科技革命和產業(yè)變革的演化趨勢，明確了加快建設科技強國的重點任務，對更好發(fā)揮兩院院士和中國科協(xié)作用提出殷切希望，具有很強的思想性、指導性、針對性。要認真學習領會，深入貫徹落實。要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨百年華誕，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

　　部分中共中央政治局委員，中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)有關領導同志出席大會。

　　中央黨政軍群有關部門主要負責同志、兩院院士、部分外籍院士、中國科協(xié)十大會議代表等約3000人參加大會。

在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話
（2021年5月28日）
習近平

各位院士，同志們，朋友們：

　　今天，中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會隆重開幕了。這是我們在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要時刻，共商推進我國科技創(chuàng)新發(fā)展大計的一次盛會。

　　首先，我代表黨中央，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向在各個崗位辛勤奉獻的科技工作者，致以誠摯的慰問！5月30日是第五個全國科技工作者日，我向全國廣大科技工作者，致以節(jié)日的問候！

　　今年是中國共產黨成立一百周年。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業(yè)。從革命時期高度重視知識分子工作，到新中國成立后吹響“向科學進軍”的號角，到改革開放提出“科學技術是第一生產力”的論斷；從進入新世紀深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，不斷完善國家創(chuàng)新體系、建設創(chuàng)新型國家，到黨的十八大后提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。

　　黨的十九大以來，黨中央全面分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢，深入研判國內外發(fā)展形勢，針對我國科技事業(yè)面臨的突出問題和挑戰(zhàn)，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，全面謀劃科技創(chuàng)新工作。我們堅持黨對科技事業(yè)的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調的科技資源配置模式。我們牢牢把握建設世界科技強國的戰(zhàn)略目標，以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感，搶抓全球科技發(fā)展先機，在基礎前沿領域奮勇爭先。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領帶動作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領域實現跨越發(fā)展，推動關鍵核心技術自主可控，加強創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合。我們全面部署科技創(chuàng)新體制改革，出臺一系列重大改革舉措，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。我們著力實施人才強國戰(zhàn)略，營造良好人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，聚天下英才而用之，充分激發(fā)廣大科技人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們擴大科技領域開放合作，主動融入全球科技創(chuàng)新網絡，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)，努力推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。

　　2016年我們召開了全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次全國代表大會，2018年我們召開了兩院院士大會。幾年來，在黨中央堅強領導下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。

　　——基礎研究和原始創(chuàng)新取得重要進展?；A研究整體實力顯著加強，化學、材料、物理、工程等學科整體水平明顯提升。在量子信息、干細胞、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果。成功組織了一批重大基礎研究任務，“嫦娥五號”實現地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應體全天監(jiān)測器衛(wèi)星成功發(fā)射，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強磁場，500米口徑球面射電望遠鏡首次發(fā)現毫秒脈沖星，新一代“人造太陽”首次放電，“雪龍2”號首航南極，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎設施通過驗收。

　　——戰(zhàn)略高技術領域取得新跨越。在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科技制高點。“海斗一號”完成萬米海試，“奮斗者”號成功坐底，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)全面開通，中國空間站天和核心艙成功發(fā)射，“長征五號”遙三運載火箭成功發(fā)射，世界最強流深地核天體物理加速器成功出束，“神威·太湖之光”超級計算機首次實現千萬核心并行第一性原理計算模擬，“墨子號”實現無中繼千公里級量子密鑰分發(fā)。“天鯤號”首次試航成功。“國和一號”和“華龍一號”三代核電技術取得新突破。

　　——高端產業(yè)取得新突破。C919大飛機準備運營，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構機順利始發(fā)。北京大興國際機場正式投運，港珠澳大橋開通營運。智能制造取得長足進步，人工智能、數字經濟蓬勃發(fā)展，圖像識別、語音識別走在全球前列，5G移動通信技術率先實現規(guī)模化應用。新能源汽車加快發(fā)展。消費級無人機占據一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技術持續(xù)創(chuàng)新帶動了我國煤制烯烴產業(yè)快速發(fā)展。

　　——科技在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用?？萍冀鐬辄h和政府科學應對疫情提供了科技和決策支撐。成功分離出世界上首個新冠病毒毒株，完成病毒基因組測序，開發(fā)一批臨床救治藥物、檢測設備和試劑，研發(fā)應用多款疫苗，科技在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)、復工復產等方面提供了有力支撐，打了一場成功的科技抗疫戰(zhàn)。

　　——民生科技領域取得顯著成效。醫(yī)用重離子加速器、磁共振、彩超、CT等高端醫(yī)療裝備國產化替代取得重大進展。運用科技手段構建精準扶貧新模式，為貧困地區(qū)培育科技產業(yè)、培養(yǎng)科技人才，科技在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。煤炭清潔高效燃燒、鋼鐵多污染物超低排放控制等多項關鍵技術推廣應用，促進了空氣質量改善。

　　——國防科技創(chuàng)新取得重大成就。國防科技有力支撐重大武器裝備研制發(fā)展，首艘國產航母下水，第五代戰(zhàn)機殲20正式服役。東風－17彈道導彈研制成功，我國在高超音速武器方面走在前列。

　　實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的！我國廣大科技工作者是大有作為的！我國廣大科技工作者要以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，肩負起時代賦予的重任，努力實現高水平科技自立自強！

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　當今世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境錯綜復雜，世界經濟陷入低迷期，全球產業(yè)鏈供應鏈面臨重塑，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動。科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分的思想準備和工作準備。

　　當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革突飛猛進，科學研究范式正在發(fā)生深刻變革，學科交叉融合不斷發(fā)展，科學技術和經濟社會發(fā)展加速滲透融合?？萍紕?chuàng)新廣度顯著加大，宏觀世界大至天體運行、星系演化、宇宙起源，微觀世界小至基因編輯、粒子結構、量子調控，都是當今世界科技發(fā)展的最前沿。科技創(chuàng)新深度顯著加深，深空探測成為科技競爭的制高點，深海、深地探測為人類認識自然不斷拓展新的視野?？萍紕?chuàng)新速度顯著加快，以信息技術、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，大大拓展了時間、空間和人們認知范圍，人類正在進入一個“人機物”三元融合的萬物智能互聯(lián)時代。生物科學基礎研究和應用研究快速發(fā)展?？萍紕?chuàng)新精度顯著加強，對生物大分子和基因的研究進入精準調控階段，從認識生命、改造生命走向合成生命、設計生命，在給人類帶來福祉的同時，也帶來生命倫理的挑戰(zhàn)。

　　經過多年努力，我國科技整體水平大幅提升，我們完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，乘勢而上，大展宏圖。同時，也要看到，我國原始創(chuàng)新能力還不強，創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠，科技創(chuàng)新力量布局有待優(yōu)化，科技投入產出效益較低，科技人才隊伍結構有待優(yōu)化，科技評價體系還不適應科技發(fā)展要求，科技生態(tài)需要進一步完善。這些問題，很多是長期存在的難點，需要繼續(xù)下大氣力加以解決。

　　黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標，黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強。

　　第一，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)?？萍剂t民族立，科技強則國家強。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。要加快制定基礎研究十年行動方案?；A研究要勇于探索、突出原創(chuàng)，推進對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等的探索和發(fā)現，拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域?；A研究更要應用牽引、突破瓶頸，從經濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題，弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。要加大基礎研究財政投入力度、優(yōu)化支出結構，對企業(yè)基礎研究投入實行稅收優(yōu)惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機制。

　　科技攻關要堅持問題導向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。要從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業(yè)軟件、農作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等方面關鍵核心技術上全力攻堅，加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域關鍵核心技術。要在事關發(fā)展全局和國家安全的基礎核心領域，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、先進制造、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術研發(fā)項目，瞄準未來科技和產業(yè)發(fā)展的制高點。要優(yōu)化財政科技投入，重點投向戰(zhàn)略性、關鍵性領域。

　　創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，關鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位。要增強企業(yè)創(chuàng)新動力，正向激勵企業(yè)創(chuàng)新，反向倒逼企業(yè)創(chuàng)新。要發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展高效強大的共性技術供給體系，提高科技成果轉移轉化成效。

　　現代工程和技術科學是科學原理和產業(yè)發(fā)展、工程研制之間不可缺少的橋梁，在現代科學技術體系中發(fā)揮著關鍵作用。要大力加強多學科融合的現代工程和技術科學研究，帶動基礎科學和工程技術發(fā)展，形成完整的現代科學技術體系。

　　第二，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當。

　　國家實驗室要按照“四個面向”的要求，緊跟世界科技發(fā)展大勢，適應我國發(fā)展對科技發(fā)展提出的使命任務，多出戰(zhàn)略性、關鍵性重大科技成果，并同國家重點實驗室結合，形成中國特色國家實驗室體系。

　　國家科研機構要以國家戰(zhàn)略需求為導向，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠利益的重大科技問題，加快建設原始創(chuàng)新策源地，加快突破關鍵核心技術。

　　高水平研究型大學要把發(fā)展科技第一生產力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來，發(fā)揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。要強化研究型大學建設同國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務的對接，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破，努力構建中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系，為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻。

　　科技領軍企業(yè)要發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺的優(yōu)勢，打通從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道。要以企業(yè)牽頭，整合集聚創(chuàng)新資源，形成跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新基地，開展產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉化及產業(yè)化、科技資源共享服務，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平。

　　各地區(qū)要立足自身優(yōu)勢，結合產業(yè)發(fā)展需求，科學合理布局科技創(chuàng)新。要支持有條件的地方建設綜合性國家科學中心或區(qū)域科技創(chuàng)新中心，使之成為世界科學前沿領域和新興產業(yè)技術創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素的匯聚地。

　　第三，推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優(yōu)勢。要推動有效市場和有為政府更好結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，形成推進科技創(chuàng)新的強大合力。

　　要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻。在項目評價上，要建立健全符合科研活動規(guī)律的評價制度，完善自由探索型和任務導向型科技項目分類評價制度，建立非共識科技項目的評價機制。在人才評價上，要“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。要支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強化從事基礎性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍，為其安心科研提供保障。

　　科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“減法”。要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉變，按照抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務的定位，轉變作風，提升能力，減少分錢、分物、定項目等直接干預，強化規(guī)劃政策引導，給予科研單位更多自主權，賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來！

　　創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度。要研究真問題，形成真榜、實榜。要真研究問題，讓那些想干事、能干事、干成事的科技領軍人才掛帥出征，推行技術總師負責制、經費包干制、信用承諾制，做到不論資歷、不設門檻，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地！

　　第四，構建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理?？茖W技術具有世界性、時代性，是人類共同的財富。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網絡，聚焦氣候變化、人類健康等問題，加強同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā)。要主動設計和牽頭發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程，設立面向全球的科學研究基金。

　　科技是發(fā)展的利器，也可能成為風險的源頭。要前瞻研判科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風險、倫理挑戰(zhàn)，完善相關法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架。要深度參與全球科技治理，貢獻中國智慧，塑造科技向善的文化理念，讓科技更好增進人類福祉，讓中國科技為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻！

　　第五，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設全球人才高地。世界科技強國必須能夠在全球范圍內吸引人才、留住人才、用好人才。我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才。

　　培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是國家、民族長遠發(fā)展的大計。當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。要更加重視人才自主培養(yǎng)，更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育。要更加重視青年人才培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信！要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，形成崇尚科學的風尚，讓更多的青少年心懷科學夢想、樹立創(chuàng)新志向。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”要構筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地，完善高端人才、專業(yè)人才來華工作、科研、交流的政策。

　　科技創(chuàng)新離不開科技人員持久的時間投入。為了保證科研人員的時間，1961年中央就曾提出“保證科技人員每周有5天時間搞科研工作”。保障時間就是保護創(chuàng)新能力！要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。各類應景性、應酬性活動少一點科技人員參加，不會帶來什么損失！決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上，花在形式主義、官僚主義的種種活動上！

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　中國科學院、中國工程院是國家科學技術界和工程科技界的最高學術機構，是國家戰(zhàn)略科技力量。要發(fā)揮兩院作為國家隊的學術引領作用、關鍵核心技術攻關作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用，解決重大原創(chuàng)的科學問題，勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，突破制約發(fā)展的關鍵核心技術，發(fā)現、培養(yǎng)、集聚一批高素質人才和高水平創(chuàng)新團隊。要強化兩院的國家高端智庫職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學家作用，積極開展咨詢評議，服務國家決策。

　　中國科協(xié)要肩負起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責，堅持為科技工作者服務、為創(chuàng)新驅動發(fā)展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務，更廣泛地把廣大科技工作者團結在黨的周圍，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風。要堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

　　院士是我國科學技術方面和工程科技領域的最高榮譽稱號。兩院院士是國家的財富、人民的驕傲、民族的光榮。黨的十八屆三中全會以來，我們改革院士制度，取得積極成效。黨的十九屆五中全會提出深化院士制度改革，讓院士稱號進一步回歸榮譽性、學術性。在院士評選中要打破論資排輩，杜絕非學術性因素的影響，加強社會監(jiān)督，維護院士稱號的純潔性。

　　這里，我給院士們提幾點希望。

　　——希望廣大院士做胸懷祖國、服務人民的表率。在中華民族偉大復興的征程上，一代又一代科學家心系祖國和人民，不畏艱難，無私奉獻，為科學技術進步、人民生活改善、中華民族發(fā)展作出了重大貢獻。新時代更需要繼承發(fā)揚以國家民族命運為己任的愛國主義精神，更需要繼續(xù)發(fā)揚以愛國主義為底色的科學家精神。廣大院士要不忘初心、牢記使命，響應黨的號召，聽從祖國召喚，保持深厚的家國情懷和強烈的社會責任感，為黨、為祖國、為人民鞠躬盡瘁、不懈奮斗！

　　——希望廣大院士做追求真理、勇攀高峰的表率。科學以探究真理、發(fā)現新知為使命。一切真正原創(chuàng)的知識，都需要沖破現有的知識體系。“善學者盡其理，善行者究其難。”廣大院士要勇攀科學高峰，敢為人先，追求卓越，努力探索科學前沿，發(fā)現和解決新的科學問題，提出新的概念、理論、方法，開辟新的領域和方向，形成新的前沿學派。要攻堅克難、集智攻關，瞄準“卡脖子”的關鍵核心技術難題，帶領團隊作出重大突破。

　　——希望廣大院士做堅守學術道德、嚴謹治學的表率。誠信是科學精神的必然要求。廣大院士要做學術道德的楷模，堅守學術道德和科研倫理，踐行學術規(guī)范，讓學術道德和科學精神內化于心、外化于行，涵養(yǎng)風清氣正的科研環(huán)境，培育嚴謹求是的科學文化。人的精力是有限的，院士們要更加專注于科研，盡量減少兼職，更加聚焦本專業(yè)領域。

　　——希望廣大院士做甘為人梯、獎掖后學的表率。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。廣大院士要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中發(fā)揮識才、育才、用才的導師作用。“才者，材也，養(yǎng)之貴素，使之貴器。”要言傳身教，發(fā)揚學術民主，甘做提攜后學的鋪路石和領路人，大力破除論資排輩、圈子文化，鼓勵年輕人大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，讓青年才俊像泉水一樣奔涌而出。

　　各級黨委和政府要充分尊重人才，對院士要政治上關懷、工作上支持、生活上關心，認真聽取包括院士在內的廣大科研人員意見，加強對科研活動的科學管理和服務保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　各位院士，同志們、朋友們！

　　全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經吹響。讓我們團結起來，勇于創(chuàng)新、頑強拼搏，為建成世界科技強國、實現中華民族偉大復興不斷作出新的更大貢獻！