始終保持嚴(yán)的氛圍懲的力度
解讀全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查數(shù)據(jù)半年報
7月16日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布2021年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。“半年報”從多個維度反映出，今年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進的堅實步伐。
7月14日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站“審查調(diào)查”欄目一連發(fā)布了三條消息。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局黨委委員、副局長李國榮和原湖南省核工業(yè)地質(zhì)局黨組書記、局長陳書山分別接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。同一時間，中國進出口銀行業(yè)務(wù)條線風(fēng)險巡回工作組原組長馮增兵被“雙開”。
打“虎”拍“蠅”節(jié)奏不變，正風(fēng)肅紀(jì)反腐持續(xù)發(fā)力。這份韌勁反映在“半年報”的數(shù)據(jù)中。2021年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索93.2萬件，立案32.1萬件，處分26.5萬人（其中黨紀(jì)處分22.1萬人）。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2017年第一季度首次公布相關(guān)數(shù)據(jù)以來，處置問題線索數(shù)、立案數(shù)、處分人數(shù)同時創(chuàng)下了歷年同期最高。這充分體現(xiàn)了各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，始終保持“嚴(yán)”的氛圍、“懲”的力度，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的鮮明態(tài)度和堅定決心。
十九屆中央紀(jì)委五次全會強調(diào)，堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。其中，明確提出加大對金融領(lǐng)域、國有企業(yè)和政法系統(tǒng)等一些重點領(lǐng)域腐敗的懲治力度。
7月以來，共有四位中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部被“雙開”，其中三位來自金融系統(tǒng)；
7月2日，中國印鈔造幣總公司原黨委副書記、總經(jīng)理賀林接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
6月2日，青海省人民檢察院檢察長蒙永山接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
……
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，不斷提高治理腐敗效能。
從受處分人員的職級構(gòu)成來看，處分農(nóng)村、企業(yè)等其他人員17.2萬人，占處分總?cè)藬?shù)的64.9%。這一方面反映了發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，量大面廣，易發(fā)多發(fā)，直接侵害人民群眾的切身利益；另一方面也表明，整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)力度持續(xù)加大，群眾在反腐“拍蠅”中的獲得感不斷增強。
中央紀(jì)委五次全會將持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)作為今年工作的一項重要任務(wù)。貫徹落實全會部署，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育中的“我為群眾辦實事”實踐活動，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，保障群眾合法權(quán)益，讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在懲治腐敗的震懾和黨的政策感召下，不少問題干部選擇向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。
7月8日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，北京師范大學(xué)黨委原書記劉川生涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動投案。此前，青海省人民檢察院檢察長蒙永山已于6月主動投案。
梳理中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查通報發(fā)現(xiàn)，今年已有40余名省管及以上干部投案自首，這彰顯著一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的疊加效應(yīng)正在形成。
“半年報”顯示，2021年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共95.9萬人次。記者了解到，自監(jiān)督檢查、審查調(diào)查數(shù)據(jù)公布以來，這一數(shù)據(jù)亦創(chuàng)同期新高。
從2019年上半年的81.2萬人次，到2020年上半年的84.6萬人次，再到今年的95.9萬人次，運用“四種形態(tài)”總?cè)藬?shù)的逐年遞增，反映出全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入，“四種形態(tài)”運用更加嫻熟。
運用“四種形態(tài)”，首先要強化日常監(jiān)督，用好第一種形態(tài)。從“半年報”來看，上半年運用第一種形態(tài)批評教育幫助68.9萬人次，占總?cè)舜蔚?1.9%，表明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把監(jiān)督融入日常做在經(jīng)常，更加注重抓早抓小已成常態(tài)，看見苗頭就提醒、聽到反映就過問、存在問題就處理，切實把監(jiān)督挺在前面。
上半年通報顯示，第三、第四種形態(tài)分別占比3.1%、3.5%，和前幾年同期數(shù)據(jù)相比基本持平。這表明，懲治腐敗這一手始終沒有松，為強化監(jiān)督提供了強大的后盾。
信訪舉報是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的風(fēng)向標(biāo)。今年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接收信訪舉報180.6萬件次，仍處在高位。這表明，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還需保持戰(zhàn)略定力，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
