今年8月，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室、駐自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組到部分國(guó)有糧庫(kù)開(kāi)展糧食安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。
從督查情況看，部分糧庫(kù)存在資金監(jiān)管不嚴(yán)等11個(gè)問(wèn)題。亂象易發(fā)頻發(fā)的根源在于糧食系統(tǒng)部分單位企業(yè)黨組織責(zé)任虛化弱化、“一把手”主體責(zé)任壓得不緊不實(shí)。截至9月上旬，駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組已下發(fā)12份《廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒函》，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出整改建議，緊盯責(zé)任落實(shí)。
“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扭住主體責(zé)任‘牛鼻子’，破解對(duì)‘一把手’和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，推動(dòng)扎牢‘糧袋子’，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家糧食安全。”自治區(qū)黨委常委，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任房靈敏表示。
針對(duì)極少數(shù)糧食系統(tǒng)單位企業(yè)“一把手”擅權(quán)妄為問(wèn)題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)“一把手”問(wèn)題線索直報(bào)制度，對(duì)“一把手”問(wèn)題線索優(yōu)先排查處置。今年7月，嚴(yán)肅查處涉嫌騙取國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)財(cái)產(chǎn)、收受賄賂的廣西壯族自治區(qū)黎塘糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蔣某，嚴(yán)肅查處涉嫌收受賄賂、挪用資金的廣西銀雪面粉有限責(zé)任公司原黨委書(shū)記、總經(jīng)理唐某。
“查辦違紀(jì)違法案件是破解對(duì)‘一把手’監(jiān)督和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的強(qiáng)有力手段。”自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任鐘山說(shuō)。全區(qū)以查處“一把手”典型案件為牽引，集中開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處權(quán)錢(qián)交易、利益輸送等“靠糧吃糧”問(wèn)題。今年以來(lái)，駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組共查處8起糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。
針對(duì)部分糧食系統(tǒng)單位企業(yè)“一把手”搞“一言堂”、權(quán)責(zé)不清問(wèn)題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從規(guī)范約束“一把手”用權(quán)入手，推動(dòng)制定權(quán)力運(yùn)行正負(fù)面清單。緊盯糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分清權(quán)責(zé)，督促自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局梳理出權(quán)責(zé)清單59條、負(fù)面清單68條，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范基層糧庫(kù)、直屬公司等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
“針對(duì)糧食系統(tǒng)單位企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、少數(shù)‘一把手’任性用權(quán)的問(wèn)題，要緊盯權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，采取‘嵌入’‘駐點(diǎn)’‘下沉’等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步壓縮權(quán)力行使的任性空間。”駐自治區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李祚標(biāo)介紹，目前已在自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局黨委、各內(nèi)設(shè)處室和基層糧庫(kù)、直屬企事業(yè)單位設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督員，對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督。
