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中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)認真履職 著力破解一把手監(jiān)督難題

作者:張馳 黃秋霞
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
摘要:十九屆中央紀委五次全會提出,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督。

  “要進一步壓實壓細政治責任,把規(guī)范國內(nèi)分社‘一把手’和領(lǐng)導班子履職行為的制度規(guī)定拓展到全單位各級機構(gòu)。”近日,中央紀委國家監(jiān)委駐人民日報社紀檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督的6家中央新聞單位黨組(編委會)主要負責人和班子成員進行專題會商,根據(jù)6家單位機構(gòu)多、層級多的特點,有針對性地加強對各級機構(gòu)“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,目前6家單位已結(jié)合實際制定了具體落實措施和責任清單。

  十九屆中央紀委五次全會提出,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,加強對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》出臺后,中央紀委國家監(jiān)委各派駐機構(gòu)結(jié)合被監(jiān)督單位特點,探索、實踐對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的有效方法,扎實履行好監(jiān)督職責。

  加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,必須全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督。中央紀委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀檢監(jiān)察組緊盯總局黨組貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,圍繞北京冬奧會籌辦、2035年建成體育強國等黨中央重大決策部署,與總局黨組保持常態(tài)化溝通,強化監(jiān)督檢查,督促班子成員按照職責分工擔起領(lǐng)導責任,堅持按照民主集中制議事、決策、辦事。中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組聚焦部黨組踐行“兩個維護”情況,圍繞堅持黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導重點發(fā)力,督促部黨組履行全面從嚴治黨主體責任,健全全面從嚴治黨責任體系,推動主體責任、監(jiān)督責任、“一把手”第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”四責協(xié)同,層層傳導壓力。中央紀委國家監(jiān)委駐審計署紀檢監(jiān)察組做實做細政治監(jiān)督,深入審計一線開展調(diào)研,就監(jiān)督執(zhí)紀和基層調(diào)研中掌握的管黨治黨苗頭性、傾向性問題,及時約談提醒,注重舉一反三,用好用活紀檢監(jiān)察建議,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

  明確重點、壓實責任,細化措施、健全機制,是破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的有效路徑。中央紀委國家監(jiān)委駐中國科學院紀檢監(jiān)察組結(jié)合該院實行所長負責制的特點,督促院黨組加強對各研究所黨委書記監(jiān)督的同時,重點突出對所長的監(jiān)督,推動健全院屬單位領(lǐng)導班子權(quán)力運行制約機制。為強化對同級領(lǐng)導班子的監(jiān)督,中國華能集團有限公司紀檢監(jiān)察組建立健全重點領(lǐng)域廉潔風險分析研判機制,通過分析日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案件,及時發(fā)現(xiàn)并指出燃料采購管理、招投標等領(lǐng)域存在的問題風險,向集團黨組和分管班子成員提出監(jiān)督意見,督促加強對相關(guān)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。

  對于各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效。中央紀委國家監(jiān)委駐中國工商銀行紀檢監(jiān)察組積極探索對“一把手”開展政治監(jiān)督談話,逐一與37家一級分行“一把手”進行面對面督促提醒,并對10名境外機構(gòu)“一把手”開展監(jiān)督談話。中央紀委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映問題較多的領(lǐng)導干部及時敲響警鐘;對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析。日前,根據(jù)信訪反映某群眾團體秘書長問題次數(shù)較多的情況,駐部紀檢監(jiān)察組迅速核實,對其進行誡勉談話,并責令該黨組召開專題民主生活會,開展批評與自我批評。

  為強化對各級“一把手”和領(lǐng)導班子的警示震懾,中國電信紀檢監(jiān)察組推動集團黨組連續(xù)4年召開全集團警示教育大會,實名通報違反中央八項規(guī)定精神、網(wǎng)絡和信息安全領(lǐng)域等典型案件30多件,用身邊事教育身邊人。同時,督促集團各級黨委書記、班子成員深入專業(yè)條線、貼近基層一線開展黨風廉政宣講,向下級“一把手”傳導壓力。

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