部分國家宣布“與病毒共存” 中國將繼續(xù)堅持嚴(yán)格疫情防控措施
“零容忍”彰顯人民立場制度優(yōu)勢
黑龍江省黑河市疫情發(fā)生以來，各地支援黑河市的生活物資包陸續(xù)抵達(dá)，并由社區(qū)分批分戶發(fā)放到居民家中，確保居民供給充足。圖為11月7日，在黑河市一物資轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，工作人員將生活物資包裝車后發(fā)往社區(qū)。新華社記者 王松 攝
隨著澳大利亞、新西蘭等國家選擇在新冠肺炎疫情前“躺平”，部分外國媒體將目光轉(zhuǎn)向中國：“中國是否考慮放棄新冠病毒‘零容忍’政策？”
11月6日，國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長吳良有表示，當(dāng)前全球疫情特別是中國周邊國家的疫情波折反復(fù)、新增確診病例數(shù)量居高不下，今冬明春疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我們將繼續(xù)堅持嚴(yán)格的疫情防控措施，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅實(shí)屏障，鞏固來之不易的防控成果。
防疫政策不是一成不變的，但中國絕不會在短期利益面前選擇拿人民的生命安全作賭注。隨著各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布，事實(shí)也已經(jīng)證明，科學(xué)精準(zhǔn)的清零政策不僅成本更低，還能帶來助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清零紅利”。
采取“零容忍”政策，是以較低的成本換取人民群眾健康效益最大化
“我知道中國的‘零容忍’政策有效遏制了疫情傳播，但是會對于人員流動造成不便，也會在某種程度上限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件下，中國會考慮放棄或者停止零容忍政策？”
發(fā)布會上美媒記者的提問，與一些海外媒體評論員的邏輯相同：“堅持新冠肺炎疫情清零成本太高，嚴(yán)格管控將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”
對于這種觀點(diǎn)，中國工程院院士鐘南山此前已作出回應(yīng)：“中國采取持續(xù)性的零感染、零傳播政策，前期看似投入很大，但對比某些國家‘先病后治’政策而言，實(shí)則成本更低。”
為什么鐘南山院士會這么說？清零和“躺平”哪個更劃算？我們需要算一筆賬。
先看健康成本。根據(jù)Worldometer實(shí)時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至北京時間11月7日6時30分，全球單日新增確診病例超過44萬例，新增死亡病例7000余例；累計確診新冠肺炎病例逾2.5億例，累計死亡病例超過505萬例，死亡率超過2%。
具體到國家，美國是累計確診和死亡病例、新增確診和死亡病例最多的國家，截至目前累計確診超過4700萬例，死亡超77萬例。今年7月，英國不顧全球1400多名專家聯(lián)署反對，執(zhí)意取消防疫措施。然而，僅在11月3日，英國就新增超過40000例病例，死亡人數(shù)達(dá)到217人。有專家估計，英國本次疫情是自2020年7月以來的最高感染水平。
8月開始，新加坡改變新冠清零策略，宣布將“與新冠共存”。一個月內(nèi)，新加坡的確診病例已經(jīng)超過了此前總和，死亡病例暴增數(shù)倍。目前，新加坡的新增確診病例數(shù)量仍然居高不下。
反觀堅持嚴(yán)格抗疫的中國，2020年4月26日，武漢在院新冠肺炎患者數(shù)字清零。5月22日，中國內(nèi)地首次無新增確診病例報告。此后，中國曾多次出現(xiàn)零星散發(fā)的疫情，但罕有死亡病例。
“這意味著過去18個月，中國的新冠病死率為0.016%，新加坡（0.2%）比這一數(shù)據(jù)高12倍，澳大利亞比這一數(shù)據(jù)高62倍。”11月6日，澳大利亞廣播公司報道稱，這樣的低死亡率，凸顯了中國執(zhí)行全球最嚴(yán)格防疫政策的好處。
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授姜慶五告訴記者，從具體實(shí)踐和效果來看，“零容忍”政策使我們用能承受的低成本，換來人民群眾的健康和新冠肺炎的低死亡率。“這是我們最大的追求，健康就是最大的效益。”
“零容忍”政策大大降低新發(fā)疫情處置投入成本，中國安全的清零環(huán)境正吸引全球貿(mào)易商，享受著巨大的貿(mào)易紅利
堅持清零防疫政策，是否會如一些外媒所說，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展？
“中國過去為什么一次一次清零？因?yàn)橹袊袟l件清零，因?yàn)榍辶阌泻艽蟮暮锰?，可以獲得促使社會安定、工業(yè)發(fā)展的豐厚紅利。”著名流行病學(xué)與公共衛(wèi)生專家曾光教授近期在接受媒體采訪時指出，中國現(xiàn)在仍然處于清零紅利期。
在一些人看來，疫情零星散發(fā)時的工廠停工、全面核酸是一種浪費(fèi)，因?yàn)?ldquo;花了很多錢，耽誤事，最后也沒查出幾個病例”。曾光指出，賬不能只算一方面。他舉例，去年武漢近千萬人核酸檢測，花了約9億元，相當(dāng)于是2020年武漢五六個小時的GDP。而這樣的“清零”意味著武漢人去外地不用再被隔離，意味著一個城市能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這對于當(dāng)?shù)啬酥劣谌珖?jīng)濟(jì)的促進(jìn)都是巨大的。
在姜慶五看來，“零容忍”政策有助于控制感染人群數(shù)量，使每一次新發(fā)疫情的處置投入成本大大降低。例如，一定范圍的核酸檢測、局部停工停產(chǎn)，這些成本都是可預(yù)見可測算的。但是如果放開管控，影響人群和范圍無限擴(kuò)大，不僅對中國，對全球控制疫情都是不負(fù)責(zé)任的，間接的補(bǔ)救投入成本更是巨大。
“對比一些國家的工廠因疫情造成長時間停工停產(chǎn)，我們這樣的制造業(yè)大國，如果類似現(xiàn)象大面積發(fā)生，成本將無可計量。所以堅持‘零容忍’政策，把傳染源控制住，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講也是一個最優(yōu)方案。”姜慶五告訴記者。
在一些“先病后治”的國家，前期成本確實(shí)十分低廉。以美國為例，根據(jù)美國疾控中心規(guī)定，患者需根據(jù)自己的癥狀自行預(yù)約新冠檢測，若呈陽性，則需居家自我隔離14天或直至無癥狀，在隔離期結(jié)束5至7天后，再次檢測呈陰性后便可繼續(xù)回到工作崗位。
然而，“自我隔離”增加了家屬甚至社區(qū)傳播的暴露風(fēng)險，后期成本顯著增加。一旦錯過了疫情初期的防控，政府將不得不把大量資源投入到治療患者之中。疫情的大規(guī)模暴發(fā)，也將導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)長期嚴(yán)重受損。
放任不管的惡果正在顯現(xiàn)。近來，美國供應(yīng)鏈危機(jī)愈演愈烈，貨船滯留，集裝箱在港口堆積如山，超市貨架空空如也……這場供應(yīng)鏈危機(jī)，與美國毫無好轉(zhuǎn)跡象的疫情不無關(guān)系。疫情發(fā)生以來，美國政府不考慮嚴(yán)格抗疫，反而使用“印鈔”“發(fā)現(xiàn)金”等毫無節(jié)制的貨幣財政刺激措施，令本就糟糕的形勢雪上加霜。美國官方數(shù)據(jù)顯示，9月份美國消費(fèi)者價格指數(shù)同比上升5.4%，汽油價格同比上漲超過42%。
反觀中國，2020年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元大關(guān)，成為唯一一個在2020年報告經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體?！度A爾街日報》評論稱，中國迅速控制住了國內(nèi)疫情，不僅推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對較快反彈，而且增強(qiáng)了中國的吸引力，外國公司轉(zhuǎn)而向中國投入更多資金，并將中國視為其產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和重要增長市場。
數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值高達(dá)18.07萬億元，比去年同期增長27.1%，其中出口9.85萬億元，增長28.1%；與最大貿(mào)易伙伴東盟的進(jìn)出口增長了38%。
“這與中國堅持嚴(yán)格抗疫帶來的清零環(huán)境密不可分。因?yàn)榘踩?，中國正吸引著全世界的貿(mào)易商，享受著巨大的貿(mào)易紅利。”姜慶五說。
新冠疫情暴發(fā)以來，中國的疫情處置能力得到長足進(jìn)步，防控方式越來越科學(xué)精準(zhǔn)，兼顧速度、力度與溫度
值得注意的是，在疫情防控常態(tài)化的今天，中國的防疫處置越來越精準(zhǔn)科學(xué)，兼顧速度、力度與溫度。
最近，上海迪士尼樂園和迪士尼小鎮(zhèn)因疫情風(fēng)險應(yīng)急處置及時有效，受到多方好評。短短數(shù)小時，3萬余人完成核酸檢測，結(jié)果均為陰性。有評論認(rèn)為，此次上海迪士尼樂園疫情防控，處置標(biāo)準(zhǔn)化是成功的關(guān)鍵。
“新冠疫情暴發(fā)以來，我們的疫情處置能力得到長足進(jìn)步。”姜慶五指出，國家衛(wèi)健委出臺《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等多部文件，并根據(jù)新情況多次修訂，對疫情防控做出專業(yè)而細(xì)致的指導(dǎo)。
“《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》就疫情處置，專門明確了傳染源控制、流調(diào)與溯源、密切接觸者判定與管理、重點(diǎn)人群核酸檢測、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管理、社區(qū)（村）管控、消毒、心理健康服務(wù)、疫情信息發(fā)布等十項要求。每一個程序還有一些細(xì)化的指南，比如傳染源控制這一環(huán)節(jié)，專門對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者分別明確了如何處置的規(guī)范性要求。”姜慶五介紹，我國有著完善可靠的防疫方案，確保每一起疫情處置都科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)妥到位。
日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟新冠肺炎防控工作指揮部表示，額濟(jì)納旗發(fā)生的疫情，擴(kuò)散外溢風(fēng)險已經(jīng)有效管控，疫情防控已經(jīng)從社區(qū)防控階段進(jìn)入到攻堅清零階段。
確診病例數(shù)超百人、滯留游客近萬名、醫(yī)療資源十分匱乏的額濟(jì)納旗，如何在10天左右的時間里就迅速遏制社區(qū)傳播？穩(wěn)住防控大局背后，離不開科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策與果斷行動。
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組內(nèi)蒙古工作組專家、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會秘書長馮子健介紹，流調(diào)人員在額濟(jì)納旗進(jìn)行了分層遞進(jìn)的調(diào)查工作模式，努力以最快的速度完成密接、次密接和可能暴露的重點(diǎn)人群及場所的全部調(diào)查工作。在疫情防控進(jìn)入社區(qū)管控階段后，也沒有“一刀切”地要求居民足不出戶，而是在充分評估居民區(qū)風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)防控。
額濟(jì)納旗轉(zhuǎn)運(yùn)滯留旅客的工作也進(jìn)行得有條不紊。為了讓滯留的近萬名游客平安返程，當(dāng)?shù)匕凑章糜螌Ａ小⑸⒖蛯Ａ?、旅游包車、自駕車游客分類制定方案，精準(zhǔn)對接每位游客。在鄂爾多斯市東勝區(qū)一家接待轉(zhuǎn)運(yùn)游客的集中醫(yī)學(xué)觀察酒店，每間客房里都提前準(zhǔn)備好了防護(hù)口罩、免洗洗手液和新鮮果蔬，并為60歲以上老人配備輪椅、常用藥、急救藥，還設(shè)有心理咨詢熱線。
“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要立足科學(xué)判斷，精準(zhǔn)精細(xì)防控處置。”姜慶五建議，各地政府部門部署疫情防控各項舉措時，要充分聽取公共衛(wèi)生專家等相關(guān)專業(yè)人員意見，對重點(diǎn)場所、環(huán)節(jié)、人員等加大投入，既兼顧面又關(guān)照點(diǎn)，既有效管控疫情風(fēng)險又騰出手來抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生，“這也考校著各地的治理水平和能力”。
黨和國家把人民生命健康擺在第一位，中國制度優(yōu)勢確保新冠清零政策能夠落地生效
選擇消極抗疫的國家，是真的不想清零嗎？在曾光看來，“他們現(xiàn)在是沒有能力清零”。
與中國的堅定不移嚴(yán)格防疫不同，一些國家的防疫政策時緊時松，疫情嚴(yán)重就加碼，還沒清零又想放松。然而，在這個搖擺不定的過程中，往往會出現(xiàn)更為嚴(yán)重的二次、三次暴發(fā)，造成更多人患病甚至死亡。
嚴(yán)格防疫這本賬，其實(shí)沒有多難算。但一些西方國家還是不明白，為什么中國如此堅決？
“現(xiàn)在看起來，盡管有疫苗，全世界的病死率仍有2%左右。”近日，鐘南山在接受采訪時表示，“我們不能夠容忍這么高的病死率，所以采用零傳播的政策。”
一句話，道出了中國如此堅決的原因——中國不能容忍新冠肺炎疫情肆虐，因?yàn)槿嗣裰辽?，因?yàn)樯辽稀?/p>
面對突如其來的疫情，中國不是遮住眼睛，自我催眠“死亡率不高，和流感差不多”；不是放棄抵抗，在“群體免疫”中“躺平”，而是選擇了清零的艱難道路。姜慶五認(rèn)為，清零政策不管從現(xiàn)實(shí)效果還是社會效果來看，都是最正確的決策，也充分體現(xiàn)出我國制度的優(yōu)越性。
“我們的制度優(yōu)勢確保清零政策能夠落地并發(fā)揮效果。黨中央把人民生命健康擺在第一位，這是實(shí)行清零政策的重要出發(fā)點(diǎn)。”姜慶五告訴記者，生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共，抗疫精神集中概括了我們與新冠肺炎疫情斗爭的態(tài)度和決心。中國制度的強(qiáng)大動員和組織能力，黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級各負(fù)其責(zé)，各行各業(yè)齊心協(xié)力，群防群控共戰(zhàn)疫情，這是很多國家難以實(shí)現(xiàn)和模仿的。
對人民生命的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個國家到底是不是把人民放在第一位。黨和國家非常明確，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在疫情期間可以按下經(jīng)濟(jì)暫停鍵。
“我們目前對新冠病毒的認(rèn)識和研究在不斷加深，通過接種疫苗和采取公共衛(wèi)生措施，在控制疫情傳播和降低病死率等方面都取得了有效進(jìn)展。隨著公共措施日益完善和疫苗有效性不斷提高，新冠肺炎將來也許就能成為一個類似流感的疾病。”姜慶五說。
在許多專家看來，到那時，中國的防疫政策也會隨著現(xiàn)實(shí)情況的變化進(jìn)行調(diào)整。不過在人類找到克敵之道前，中國絕不會拿人民的生命安全作賭注。一些國家消極放任數(shù)十萬人死亡的做法，中國絕不接受。
在保護(hù)人民生命安全面前，我們能夠做到不惜代價，因?yàn)槲覀凕h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。
