定南縣糧食收儲(chǔ)公司經(jīng)理繆路生涉嫌嚴(yán)重違法，接受定南縣監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查；樂(lè)平市禮林糧油購(gòu)銷(xiāo)公司原經(jīng)理胡創(chuàng)敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受樂(lè)平市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……近日，江西省各地根據(jù)在涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，陸續(xù)查處了一批糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域典型案例。
隨著糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治在全國(guó)各地開(kāi)展，多地開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察工作，通過(guò)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行全面深入“政治體檢”，聚焦主要問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，有效發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)查處解決問(wèn)題，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供有力支撐。
近日，云南省涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察組完成對(duì)2個(gè)省直部門(mén)（單位）和16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)（單位）的進(jìn)駐，全省涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)隨即展開(kāi)。
“省委涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視組分別對(duì)省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組、云南農(nóng)墾集團(tuán)黨委開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視，重點(diǎn)了解省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司等單位黨組織的涉糧工作落實(shí)情況；各州（市）委涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察組同步組織對(duì)本地區(qū)涉糧重點(diǎn)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，并重點(diǎn)了解涉糧有關(guān)單位的工作落實(shí)情況。”云南省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云南16個(gè)州（市）黨委統(tǒng)籌市縣兩級(jí)巡察力量，采取交叉巡察、提級(jí)巡察等方式，了解縣（市、區(qū)）黨委、政府落實(shí)屬地管理主體責(zé)任情況。
圍繞重大項(xiàng)目資金、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事件、重要時(shí)段，吉林省通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式，突出“專(zhuān)項(xiàng)”和“聯(lián)動(dòng)”要求，捆綁作業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)巡，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。如，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某省屬糧食企業(yè)下屬多個(gè)糧庫(kù)存在自拍自買(mǎi)問(wèn)題，省委巡視組協(xié)調(diào)長(zhǎng)春、遼源、通化等地巡察組，約定同一時(shí)間到4家涉事糧庫(kù)深入了解，互相印證問(wèn)題、定性問(wèn)題。截至目前，吉林省市縣三級(jí)巡視巡察組邊巡邊移問(wèn)題線(xiàn)索74件，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案22人，留置19人。
糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、輪換等基層糧庫(kù)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是涉糧腐敗問(wèn)題多發(fā)地帶。此外，糧食流通設(shè)施、儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、各級(jí)投資項(xiàng)目建設(shè)等，也是腐敗易發(fā)多發(fā)點(diǎn)位。專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察中，各地緊盯糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聚焦基層業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)重要崗位、基層國(guó)有糧食企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子以及經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)人員，著力發(fā)現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、權(quán)錢(qián)交易、輸送利益等問(wèn)題。
“你們?cè)诩Z食收購(gòu)依質(zhì)論價(jià)上是怎么做的？每次都是現(xiàn)款現(xiàn)結(jié)嗎？”結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)巡察進(jìn)駐前梳理的糧食購(gòu)、銷(xiāo)、存等環(huán)節(jié)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，浙江省金華市委第一巡察組的談話(huà)聚焦重點(diǎn)、直奔主題。
今年9月，金華市委第一巡察組入駐開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察后，緊盯糧食企業(yè)主責(zé)主業(yè)，第一時(shí)間了解具體業(yè)務(wù)流程，結(jié)合涉糧政策法規(guī)，在糧食購(gòu)、銷(xiāo)、存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)梳理出重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體核查方案。
巡察組通過(guò)查看招標(biāo)公告、出入庫(kù)單據(jù)、滿(mǎn)倉(cāng)鑒定等資料核查了解在儲(chǔ)備糧收購(gòu)過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策；在糧食銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，主要關(guān)注溢余糧處置情況；統(tǒng)計(jì)各糧倉(cāng)儲(chǔ)存數(shù)量、賬面報(bào)損數(shù)量、出入庫(kù)水分指標(biāo)等數(shù)據(jù)，分析各糧倉(cāng)在糧食儲(chǔ)存過(guò)程中是否存在超正常損耗情況。近日，該市涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察已基本結(jié)束，巡察組將形成專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告，向市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。
陜西省對(duì)糧食主管部門(mén)和國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行“重點(diǎn)巡視”。各專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察組將同級(jí)糧食主管部門(mén)和國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)作為重點(diǎn)，深入糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)特別是基層糧庫(kù)、購(gòu)糧銷(xiāo)糧用糧“大戶(hù)”、涉糧加工企業(yè)，全面了解有關(guān)情況，并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)實(shí)行“機(jī)動(dòng)巡視”。
“緊盯國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)落實(shí)國(guó)家糧食儲(chǔ)備、流通政策法規(guī)情況，重點(diǎn)了解國(guó)有糧食企業(yè)是否堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)、依規(guī)依法經(jīng)營(yíng)，收購(gòu)環(huán)節(jié)有沒(méi)有虛開(kāi)結(jié)算憑證、虛假收購(gòu)、以次充好等問(wèn)題，存儲(chǔ)環(huán)節(jié)有沒(méi)有虛報(bào)瞞報(bào)、虧庫(kù)短量以及擅自動(dòng)用、盜賣(mài)政府儲(chǔ)備等問(wèn)題，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)有沒(méi)有將宜存糧食作為不宜存定向銷(xiāo)售以及空進(jìn)空出、虛報(bào)損耗等問(wèn)題。”陜西省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視巡察工作的生命線(xiàn)，推動(dòng)解決問(wèn)題則是落腳點(diǎn)。江西省涉糧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡視巡察監(jiān)督檢查組不僅向機(jī)關(guān)地方和責(zé)任部門(mén)書(shū)面反饋監(jiān)督檢查意見(jiàn)，而且還要跟蹤督促整改落實(shí)，適時(shí)組織開(kāi)展整改抽查，推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。上饒市建立“一日一調(diào)度、一周一小結(jié)、一月一專(zhuān)報(bào)”的工作機(jī)制，有關(guān)情況分別報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委主要負(fù)責(zé)同志審閱。截至目前，該省省委專(zhuān)項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查組已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65個(gè)，移交多名干部涉糧問(wèn)題線(xiàn)索。
