“學(xué)生伙食費(fèi)一次性收取，壓力一下子就大了。”三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)有脫貧戶反映?？h紀(jì)委監(jiān)委近日開(kāi)展鞏固“兩不愁三保障”成果調(diào)研督導(dǎo)中，核查發(fā)現(xiàn)縣教育局規(guī)定伙食費(fèi)按月收取，但少數(shù)學(xué)校嫌麻煩，干脆將每學(xué)期伙食費(fèi)一次性收取。縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同縣教育局黨組對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，要求劍指作風(fēng)問(wèn)題立行立改。僅一天，學(xué)校就把提前收取的伙食費(fèi)退還群眾。
讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，深化運(yùn)用扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理探索出來(lái)的“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”等成功經(jīng)驗(yàn)，引入科技手段創(chuàng)新監(jiān)督舉措，“三不”一體推進(jìn)深化監(jiān)督，持續(xù)提升專項(xiàng)監(jiān)督治理效能和能力水平，保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)成功運(yùn)用于專項(xiàng)監(jiān)督
“飲水工程尾款拖了幾年，現(xiàn)在終于到賬了。”近日，一位工程老板向德保縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣水利局紀(jì)檢監(jiān)察組致謝。
今年6月，該組監(jiān)督發(fā)現(xiàn)全縣部分農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目未結(jié)算審計(jì)，縣水利局負(fù)責(zé)人解釋人手不夠，想緩一緩。問(wèn)題背后是作風(fēng)問(wèn)題。德?？h紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)監(jiān)察建議書，要求該局切實(shí)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任開(kāi)展自查自糾。該局立即在本系統(tǒng)全面排查，發(fā)現(xiàn)有106個(gè)項(xiàng)目未結(jié)算審計(jì)?？h水利局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向立行立改，組織力量加快推進(jìn)結(jié)算審計(jì)，到12月中旬已完成整改任務(wù)70%，將在年底前全部結(jié)算完畢。
這是我區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)治理探索出來(lái)的“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”模式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”，從扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題入手“抓系統(tǒng)”，壓實(shí)有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，督促其切實(shí)開(kāi)展“系統(tǒng)抓”，發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)在本系統(tǒng)摸、排、查、改，形成橫向到邊、縱向到底的大監(jiān)督格局，成為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有力抓手。
今年以來(lái)，全區(qū)深化運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”開(kāi)展監(jiān)督，共查處項(xiàng)目資金問(wèn)題359個(gè)，有力推動(dòng)責(zé)任部門鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和資金規(guī)范運(yùn)行。
引入科技手段創(chuàng)新監(jiān)督方法
當(dāng)前，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦責(zé)任落實(shí)、“四個(gè)不摘”政策落實(shí)、政策項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部作風(fēng)等強(qiáng)化監(jiān)督。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神，用好科技手段創(chuàng)新專項(xiàng)監(jiān)督方式。
扶綏縣岜盆鄉(xiāng)那坡村村民黃少二的父親是農(nóng)村低保戶，黃父去世前，住院治療花費(fèi)了6萬(wàn)多元。黃少二從“一庫(kù)通”公眾號(hào)獲知低保人員大病治療后，還可另外獲得一筆醫(yī)療補(bǔ)助款。他按照“一庫(kù)通”的指引，向鄉(xiāng)民政辦申請(qǐng)，但大半年了還沒(méi)收到補(bǔ)助款。
今年10月25日，黃少二通過(guò)“一庫(kù)通”投訴。扶綏縣紀(jì)委監(jiān)委“一庫(kù)通”平臺(tái)信息員通過(guò)后臺(tái)將該問(wèn)題轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)紀(jì)委核查，發(fā)現(xiàn)黃父銀行賬號(hào)已被注銷。在鄉(xiāng)紀(jì)委督促下，有關(guān)部門指導(dǎo)黃少二補(bǔ)交材料并提供銀行賬號(hào)，救助金在兩天后到賬。
這得益于崇左市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)發(fā)的“一庫(kù)通”智慧監(jiān)管平臺(tái)，各職能部門上傳基礎(chǔ)信息和鄉(xiāng)村振興政策、資金、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)信息，通過(guò)后臺(tái)比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，大大提高專項(xiàng)監(jiān)督精準(zhǔn)性。平臺(tái)2019年7月上線以來(lái)，共核實(shí)異常數(shù)據(jù)14.8萬(wàn)條，形成問(wèn)題線索849條，立案241件，處分203人。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)引入科技手段深化專項(xiàng)監(jiān)督，有效發(fā)動(dòng)群眾“觸網(wǎng)”參與監(jiān)督。桂林市七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促建立“陽(yáng)光村務(wù)”議事群，將村集體收支情況、涉農(nóng)資金、惠農(nóng)政策等“曬”在群里接受監(jiān)督。博白縣建立“掃一掃”監(jiān)督平臺(tái)，群眾一旦發(fā)現(xiàn)吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題，隨時(shí)上傳舉報(bào)，切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效。今年以來(lái)，該縣“掃一掃”監(jiān)督平臺(tái)收到信訪舉報(bào)件27件，轉(zhuǎn)立案3人，處分3人。
“三不”一體推進(jìn)深化專項(xiàng)監(jiān)督
“潞城瑤族鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)韋某幫辦事，要吃、要喝、要錢。”今年3月，田林縣群眾向縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)。經(jīng)初核，韋某被立案審查調(diào)查。
調(diào)查表明，韋某“幫助”農(nóng)戶鄧某獲得油茶造林項(xiàng)目和退耕還林補(bǔ)助21.841萬(wàn)元，之后向鄧某索要15萬(wàn)元。縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)查韋某違紀(jì)違法案，還按照“三不”一體推進(jìn)機(jī)制及時(shí)開(kāi)展以案促改，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書要求整改落實(shí)。縣林業(yè)系統(tǒng)全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站內(nèi)控機(jī)制和工作規(guī)程，加強(qiáng)政策宣傳，堵塞制度漏洞，扎牢“不能腐”的籠子。
今年9月，韋某被提起公訴?？h紀(jì)委監(jiān)委組織林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)旁聽(tīng)庭審，做細(xì)做實(shí)同級(jí)同類警示教育。督促召開(kāi)縣林業(yè)系統(tǒng)警示教育大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)筑牢“不想腐”的思想堤壩。
今年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗、民生領(lǐng)域啃食群眾利益的“微腐敗”等重點(diǎn)問(wèn)題，共查處相關(guān)問(wèn)題1780個(gè)，嚴(yán)查自治區(qū)水庫(kù)和扶貧易地安置中心原主任韋某等一批典型案件。
全區(qū)以“三不”一體推進(jìn)深化專項(xiàng)監(jiān)督，加大典型案件查辦力度的同時(shí)謀劃以案促改工作。今年以來(lái)全區(qū)通報(bào)曝光65人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書197份，督促制定完善相關(guān)制度249項(xiàng)，有效促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
