“對違法所得的追繳，可以由被調(diào)查人主動上交，也可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制追繳”“監(jiān)察人員必須依規(guī)依紀(jì)依法認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé)，盡力追繳非法獲利，最大程度為國家挽回?fù)p失……”12月23日，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)監(jiān)察法等法律法規(guī)制定印發(fā)了《行賄違法所得處置辦法(試行)》，要求對涉案單位和個人通過行賄等非法手段獲取的違法所得依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。
“要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于使不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效的重要指示精神，探索推進(jìn)行賄違法所得追繳工作。”自治區(qū)黨委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任房靈敏表示。
受賄行賄是一體兩面，行賄不查，受賄不止。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的部署，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索系統(tǒng)施治，追繳工作與案件查辦同謀劃、同部署、同推動。由分管副書記具體抓，第十審查調(diào)查室牽頭，實行“室組地”聯(lián)動，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，從典型案例入手探索行賄違法所得追繳工作，切實挽回國家損失，提高懲治效能，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。
此前，自治區(qū)、玉林市、博白縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動查處博白縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目系列違紀(jì)違法案。行賄人周某等3名不法商人累計行賄3600萬元，成功“圍獵”時任縣委書記、縣長、分管副縣長、部門領(lǐng)導(dǎo)等黨員干部。受賄人員出面為不法商人站臺，致使不法商人非法牟取暴利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在制定審查調(diào)查方案時同步制定追繳行賄違法所得工作方案，依法留置受賄人時一并留置行賄人。
“受賄行賄一起查，追繳受賄行賄違法所得同發(fā)力。”自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鐘得志說。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促博白縣成立項目成本核算組，按照規(guī)定聘請第三方對涉案項目重新核算，實事求是認(rèn)定行賄違法所得。以違法所得認(rèn)定為前提，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在該案中依法追繳不法商人行賄違法所得3.531億元。
在行賄違法所得追繳中，既突出政策導(dǎo)向，又突出思想教育。堅持嚴(yán)肅懲處、堅決打擊，又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，對配合組織調(diào)查、認(rèn)錯悔錯態(tài)度好、積極退出違法所得的，依法提出從寬處罰建議，對拒絕上交違法所得的，依法強(qiáng)制追繳并移送審查起訴。今年6月，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處北海市原副市長陳某嚴(yán)重違紀(jì)違法案，依法留置梁某等行賄人，通過細(xì)致入微的思想工作，喚醒行賄人法律意識，促使行賄人主動上交行賄違法所得834萬元。
在探索行賄違法所得追繳工作取得重大成果的基礎(chǔ)上，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，將創(chuàng)新經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制?！缎匈V違法所得處置辦法(試行)》對制定的目的和依據(jù)、適用范圍、違法所得的定義及其追繳原則、追繳程序、權(quán)利救濟(jì)途徑、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定，為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好行賄違法所得沒收、追繳和責(zé)令退賠提供遵循。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照辦法規(guī)定推進(jìn)受賄行賄一起查，依法打擊多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄的不法商人，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。2021年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追繳行賄違法所得3.62億元，正在追繳1249萬元。
