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廣西探索行賄違法所得追繳工作取得制度性成果“釜底抽薪”遏制行賄蔓延

作者:貝為超
來源:廣西日報(bào)
摘要:近日,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》等制定印發(fā)了《行賄違法所得處置辦法(試行)》,要求對涉案單位和個(gè)人通過行賄非法手段取的違法所得依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠,以“釜底抽薪”之舉堅(jiān)決遏制行賄蔓延。

  “對違法所得的追繳,可以由被調(diào)查人主動上交,也可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制追繳”“監(jiān)察人員必須依規(guī)依紀(jì)依法認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé),盡力追繳非法獲利,最大程度為國家挽回?fù)p失……”近日,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》等制定印發(fā)了《行賄違法所得處置辦法(試行)》,要求對涉案單位和個(gè)人通過行賄非法手段取的違法所得依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠,以“釜底抽薪”之舉堅(jiān)決遏制行賄蔓延。

  這是廣西一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐取得的制度性成果。自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記、自治區(qū)監(jiān)委主任房靈敏表示:“堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于使不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)有更多制度性成果和更大治理成效的重要指示精神,探索行賄違法所得追繳工作,以制度建設(shè)大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)。”

  行賄受賄是一體兩面,行賄不查,受賄不止。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的部署,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索系統(tǒng)施治,追繳工作與案件查辦同謀劃、同部署、同推動。由分管副書記具體抓,第十審查調(diào)查室牽頭推動,實(shí)行“室組地”聯(lián)動,邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),從典型案例入手探索行賄違法所得追繳工作,切實(shí)挽回國家損失、提高懲治效能、構(gòu)建親清政商關(guān)系,推動實(shí)現(xiàn)腐敗問題的標(biāo)本兼治。

  2020年底以來,自治區(qū)、玉林市、博白縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動查處博白縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目系列違紀(jì)違法案。行賄人周某等3名不法商人累計(jì)砸下3600萬元,成功圍獵時(shí)任縣委書記、縣長、分管副縣長、部分部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。受賄人員出面為不法商人站臺,對違紀(jì)違法問題大搞“睜眼瞎”,致使不法商人非法牟取暴利。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在制定審查調(diào)查方案時(shí)同步制定追繳行賄違法所得工作方案,依法留置受賄人時(shí)一并留置行賄人。

  “受賄行賄一起查,追繳受賄行賄違法所得同發(fā)力。”自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鐘得志說。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促博白縣成立項(xiàng)目成本核算組,按照規(guī)定聘請第三方對涉案項(xiàng)目重新核算,實(shí)事求是認(rèn)定行賄違法所得。以違法所得認(rèn)定為前提,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追繳不法商人行賄違法所得3.531億元。

  探索行賄違法所得追繳工作,既突出政策導(dǎo)向,又突出思想教育。堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處、堅(jiān)決打擊,又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,對配合組織調(diào)查、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度好、積極退出違法所得的,依法提出從寬處罰建議,對拒絕上交違法所得的,依法強(qiáng)制追繳并移送審查起訴。2021年6月,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處北海市原副市長陳某嚴(yán)重違紀(jì)違法案,依法留置梁某等行賄人,通過政策攻心和細(xì)致入微的思想工作,喚醒行賄人法律意識,促使行賄人主動上交行賄違法所得834萬元。

  全區(qū)探索行賄違法所得追繳工作取得重大成果,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,將創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制。制定的《行賄違法所得處置辦法(試行)》對制定辦法的目的和依據(jù)、適用范圍、違法所得的定義及其追繳原則、追繳程序、權(quán)利救濟(jì)途徑、責(zé)任追究等作出明確規(guī)定,為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好行賄違法所得沒收、追繳和責(zé)令退賠工作提供遵循。

  全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照辦法規(guī)定力推受賄行賄一起查,進(jìn)一步聚焦追繳行賄違法所得,重拳打擊多次行賄、巨額行賄以及向多人行賄的不法商人,逐步推動商人不敢行賄、不能行賄、不想行賄,堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。2021年以來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追繳行賄違法所得3.62億元,正在追繳1249萬元。

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