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廣安觀潮 | 讓公共資源交易陽光運(yùn)行

作者:李鵑
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
摘要:近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)、解決群眾“急難愁盼”的典型案例。

  近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布一批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)、解決群眾“急難愁盼”的典型案例。其中一起為陜西省徹查停車收費(fèi)“群貪巨腐”問題,案例顯示,西安市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)中心一些工作人員把停車收費(fèi)當(dāng)“搖錢樹”,用公共資源謀私貪腐。公共資源姓“公”,理應(yīng)用之于民、惠之于民、利之于民,絕非可以從中漁利的“唐僧肉”。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)要求,堅(jiān)決查處公共資源交易腐敗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)全會(huì)精神,嚴(yán)肅查處公共資源領(lǐng)域謀私貪腐、侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件,堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,確保公共資源交易“陽光”運(yùn)行。

  公共資源交易涉及資金多、審批環(huán)節(jié)多、權(quán)力尋租空間大,是腐敗問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域。從查處的違紀(jì)違法案例看,有的職能部門履職不力、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人壟斷操控、謀取私利;有的公職人員把公共資源視為“搖錢樹”,利用保證金、支付項(xiàng)目款項(xiàng)謀取不正當(dāng)利益;有的勾結(jié)串通評標(biāo)專家,為請托人順利中標(biāo)“創(chuàng)造條件”;有的利用職務(wù)影響插手干預(yù)審批,搞利益輸送、權(quán)力尋租。公共資源被壟斷操控、用于謀私貪腐,不僅擾亂市場公平競爭秩序、損害營商環(huán)境,造成國有資產(chǎn)流失,也嚴(yán)重影響人民群眾獲得感幸福感安全感,必須堅(jiān)決糾治。

  以小切口開展公共資源交易領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。在公共資源交易領(lǐng)域,項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、投標(biāo)保證金管理、項(xiàng)目資金管理、標(biāo)后履約等多個(gè)環(huán)節(jié)均易發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重拳出擊、嚴(yán)查腐敗。湖南省嚴(yán)查劃分學(xué)位、安排床位、審批車位、改造廁位等過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污腐敗、謀私斂財(cái)?shù)葐栴};沈陽在全市開展停車收費(fèi)“微腐敗”問題專項(xiàng)整治,以小切口和硬措施找準(zhǔn)問題,徹查徹改。開展公共資源交易腐敗問題專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,向黨員干部和公職人員釋放強(qiáng)烈信號:用公共資源謀私,哪怕做得再隱蔽也逃不過群眾的“火眼金睛”,最終必會(huì)受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。

  創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,拓展問題線索來源渠道。公共資源交易領(lǐng)域包含工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地利用和政府采購等,要針對點(diǎn)多面廣的特征組織全面排查、研判風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。要結(jié)合信訪受理、巡視巡察、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的涉及公共資源交易方面的問題線索,形成整治清單、實(shí)行靶向監(jiān)督。要用好大數(shù)據(jù)手段,通過信息共享和數(shù)據(jù)比對形成預(yù)警消息,用科技助力專項(xiàng)整治工作。要監(jiān)督督促職能部門加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理,嚴(yán)肅整治圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包等行業(yè)亂象。拓寬思路、創(chuàng)新方式、深入調(diào)研,形成線上線下立體監(jiān)督,提升專項(xiàng)整治工作質(zhì)效。

  做實(shí)以案促改、以案促治,壓縮公共資源交易腐敗的滋生空間。要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),監(jiān)督、查辦、整改、治理貫通融合,不僅對發(fā)現(xiàn)的具體問題加強(qiáng)跟蹤問效、確保整改到位,也深入剖析問題根源、找準(zhǔn)問題癥結(jié),通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提示函等方式,督促公共資源交易中心等部門建章立制,規(guī)范招投標(biāo)環(huán)節(jié),嚴(yán)格制度執(zhí)行,斬?cái)鄼?quán)力尋租鏈條。要結(jié)合當(dāng)?shù)毓操Y源交易違紀(jì)違法案例,深入開展警示教育,提升針對性、實(shí)效性,教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持深挖問題線索、嚴(yán)查腐敗案件與加強(qiáng)監(jiān)督、健全制度、強(qiáng)化警示教育相結(jié)合,做到標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,公共資源交易量不斷攀升,利益誘惑之下容易形成滋生腐敗的溫床。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處公共資源交易腐敗,釋放震懾效應(yīng),以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管,營造公平有序的公共資源交易市場環(huán)境。

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》
十九屆中央第八輪巡視完成反饋
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