近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民健康水平為根本目的，深入實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政府作用，激發(fā)社會(huì)力量積極性，優(yōu)化資源布局，擴(kuò)大服務(wù)供給，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
《意見》提出四項(xiàng)工作原則。一是覆蓋全民，公益導(dǎo)向。健全促進(jìn)全民健身制度性舉措，擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性服務(wù)供給，提高參與度，增強(qiáng)可及性，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系覆蓋全民、服務(wù)全民、造福全民。二是科學(xué)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。以需求為導(dǎo)向配置全民健身公共服務(wù)資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色發(fā)展。強(qiáng)化資源集約利用和科技支撐，推動(dòng)體制機(jī)制改革和供給方式創(chuàng)新。打造綠色便捷的全民健身新載體，促進(jìn)全民健身與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。四是政府引導(dǎo)，多方參與。發(fā)揮政府?；尽⒍档拙€的作用，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，盡力而為、量力而行。激發(fā)社會(huì)力量積極性，推動(dòng)共建共治共享，形成全民健身發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
《意見》主要目標(biāo)明確。到2025年，更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服務(wù)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全、品質(zhì)明顯提升，社會(huì)力量提供的普惠性公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)付費(fèi)可享有、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管，群眾健身熱情進(jìn)一步提高。到2035年，與社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建立，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上，體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑成為普遍生活方式，人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列。
《意見》就完善支持社會(huì)力量發(fā)展全民健身的體制機(jī)制、推動(dòng)全民健身公共服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展、打造綠色便捷的全民健身新載體、構(gòu)建多層次多樣化的賽事活動(dòng)體系等方面作出了具體安排。
《意見》就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議作用，著力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。縣級(jí)以上政府要將全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要民生實(shí)事定期專題研究。同時(shí)，《意見》指出，注重因地制宜。各地要實(shí)事求是提出發(fā)展目標(biāo)，因地制宜選擇全民健身發(fā)展路徑，既堅(jiān)持一定標(biāo)準(zhǔn)，又防止好高騖遠(yuǎn)，做到各項(xiàng)指標(biāo)和政策貼近實(shí)際、務(wù)實(shí)管用。開展全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作。
關(guān)于加強(qiáng)督促落實(shí)，《意見》明確，國(guó)家發(fā)展改革委、體育總局牽頭對(duì)本意見實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，重大問(wèn)題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。各地要根據(jù)本意見要求，建立工作落實(shí)機(jī)制，及時(shí)分解任務(wù)分工，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
