線上分析比對 實時監(jiān)測預(yù)警
信息化助力精準糾治“四風(fēng)”
4月6日，重慶市巴南區(qū)紀委監(jiān)委召開公務(wù)加油卡專項整治推進會，就大數(shù)據(jù)篩查出的公務(wù)加油卡費用異常支出問題線索進行梳理分析。
對公務(wù)加油卡開展專項整治，起因于該區(qū)查處的一起私車公養(yǎng)案。去年下半年，巴南區(qū)紀委監(jiān)委在大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺分批次篩查數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，該區(qū)環(huán)境宣傳教育信息中心公務(wù)加油卡充值金額超出正常范圍。通過對該中心5年內(nèi)產(chǎn)生的250余條公務(wù)加油卡消費數(shù)據(jù)篩查比對，最終查實該中心主任蔣某利用職務(wù)便利違規(guī)為其私車加油并購買非油產(chǎn)品問題。蔣某受到黨內(nèi)警告處分，并全額退賠違紀款項。
從“人在看”到“云在算”，近年來，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)積極推進信息化技術(shù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，精準發(fā)現(xiàn)了一些“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，信息化手段在助力“四風(fēng)”監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。
湖北省武漢市依托“武漢評議”、市長專線等信息數(shù)據(jù)平臺，從242萬余人(次)短信、微信評議中篩選出落實黨中央重大決策部署打折扣，聯(lián)系服務(wù)群眾不擔(dān)當不作為慢作為，對待辦事群眾消極應(yīng)付、冷硬橫推、損害群眾利益等形式主義官僚主義問題線索。去年以來，共發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當、不作為等形式主義官僚主義問題810件，處理295人。
廣西壯族自治區(qū)南寧市運用大數(shù)據(jù)比對深挖違規(guī)公款吃喝問題線索。對篩查出來的1000多條具有可查性的餐飲行業(yè)單位稅務(wù)發(fā)票問題信息及時核查，查出違規(guī)公款吃喝問題15個，違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請問題13個，給予黨紀政務(wù)處分22人。
精準糾治、靶向施治，是信息化運用的“第一步”。在此基礎(chǔ)上，通過信息匯總、分析研判，由點及面提高對“四風(fēng)”特點規(guī)律的認識、預(yù)測，提升施治能力，則是深化運用信息化技術(shù)的重要方向。
根據(jù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的“吃公函”等易發(fā)多發(fā)問題，江西省紀委監(jiān)委督促推動省委辦公廳統(tǒng)一公函樣式，細化舉措要求，推動省財政廳對公務(wù)接待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺進行升級完善，強化公務(wù)接待費用報銷流程的線上監(jiān)管，著力斬斷違規(guī)吃喝資金鏈。
江蘇省常熟市依托紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作平臺，篩選機關(guān)事業(yè)單位和社會組織購買記錄，對購買大閘蟹和高價煙酒茶等名貴土特產(chǎn)稅務(wù)發(fā)票涉及的開票金額、連號發(fā)票、受票單位進行比對，同時線下會同相關(guān)職能部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)個別政府部門將社會組織作為購買高價土特產(chǎn)的“小金庫”，收受社會組織所贈“紙螃蟹”等“四風(fēng)”隱形變異問題。去年以來，共立案查處違規(guī)購買收送大閘蟹卡(券)等名貴土特產(chǎn)問題60起。
獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素活力，是監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。十九屆中央紀委六次全會提出，善于運用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平。以借力信息技術(shù)提高監(jiān)督效能為著力點，不少地方更加注重織牢織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)，通過各部門數(shù)據(jù)信息的銜接貫通，共享審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。
吉林省集安市紀委監(jiān)委依托有關(guān)職能部門信息化數(shù)據(jù)管理平臺推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。與相關(guān)部門建立信息共享機制、數(shù)據(jù)通報機制和聯(lián)查機制，掌握節(jié)假日公車通行軌跡、公務(wù)加油卡使用管理等信息，研判公務(wù)接待、食堂采購等票據(jù)情況，分析比對有關(guān)數(shù)據(jù)。目前，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，已向有關(guān)職能部門反饋整改意見建議12條。
