為貫徹落實黨中央決策部署，在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時，嚴肅查處行賄，多措并舉提高打擊行賄的精準性、有效性，指導監(jiān)察機關、檢察機關在辦理行賄案件中準確適用法律、把握政策，推動實現(xiàn)對腐敗問題的標本兼治，國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例。
黨的十九大報告強調，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。2021年9月，中央紀委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》(以下簡稱《意見》)，對進一步推進受賄行賄一起查作出部署，持續(xù)加大對行賄的查處力度。
據了解，此次發(fā)布的5起典型案例分別是山東薛某某行賄、串通投標案，浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案，江西王某某行賄案，河南高某某行賄案，四川劉某富行賄、非法采礦案。該批典型案例編寫時注重圍繞《意見》明確的查辦行賄犯罪重點任務，體現(xiàn)黨中央關于受賄行賄一起查的總體要求，進一步提煉監(jiān)察、檢察履職工作經驗和案例指導意義，旨在復制推廣各地有價值的查處、打擊行賄犯罪做法，以及貫徹寬嚴相濟政策的經驗，提高案例的針對性、典型性、指導性，增強典型案例的政策指引和案例引領作用。
發(fā)布的5起案例涉招標投標、醫(yī)療藥品等黨中央查處行賄重點領域。如河南高某某行賄案，高某某在醫(yī)療藥品領域56次行賄醫(yī)院院長、醫(yī)生等醫(yī)務人員，嚴重影響民生安全，行賄情節(jié)惡劣。四川劉某富行賄、非法采礦案，檢察機關在辦理公安移送“非法采礦案”時發(fā)現(xiàn)行賄線索并主動督促公安機關移送監(jiān)察機關，行賄人長期圍獵腐蝕雅安市市政領域國家工作人員，謀取工程領域不正當利益，行賄數(shù)額巨大，嚴重破壞當?shù)卣紊鷳B(tài)。
“監(jiān)察機關、檢察機關在辦理行賄案件時均積極主動發(fā)揮作用，充分履行監(jiān)察、檢察職能，標本兼治效果好。”國家監(jiān)委、最高檢有關部門負責人介紹說，江西王某某行賄案系零口供案件，辦案過程中，監(jiān)察機關、檢察機關充分履行職能，加強協(xié)作配合，深入調查、審查并充分運用證據，形成完整證據鏈，最終以零口供定案。與此同時，監(jiān)察機關、檢察機關積極主動追贓挽損，依法追繳行賄人不正當獲利2億多元，實現(xiàn)了應追盡追，堅決不讓行賄人因行賄獲利。辦理山東薛某某行賄、串通投標案過程中，在嚴厲打擊相關領域行賄犯罪的同時，檢察機關積極能動履職，加強訴源治理，向有關部門發(fā)出檢察建議，推動公安機關等部門聯(lián)合開展招標投標領域突出問題專項整治行動，有力凈化了招標投標領域公平競爭環(huán)境。浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案中，涉案公司在環(huán)保領域圍獵腐蝕環(huán)保系統(tǒng)國家工作人員，為謀取利益嚴重污染環(huán)境，監(jiān)察機關、檢察機關準確把握單位犯罪和自然人犯罪的區(qū)別，精準打擊單位行賄犯罪，不僅嚴懲行賄單位和直接責任人，還跟進公益訴訟，推進生態(tài)環(huán)境修復，辦案效果良好。
國家監(jiān)委、最高檢有關部門負責人強調，各級監(jiān)察機關、檢察機關要進一步提高政治站位，充分認識受賄行賄一起查的重要政治意義，加強配合制約，深化融合監(jiān)督，形成工作合力，高度重視查辦行賄犯罪，突出打擊重點，加大財產刑運用和追贓挽損力度，切實有效預防行賄犯罪，推動形成“不敢”的震懾，強化“不能”的約束，增強“不想”的自覺，提升懲賄治腐的綜合效能。
