記者近日獲悉，中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室日前編發(fā)《關(guān)于深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革有關(guān)情況問答(一)》(下稱《問答》)，聚焦中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)與學校黨委的關(guān)系、國家監(jiān)委派駐中管高校監(jiān)察專員辦公室成員范圍等七個方面問題，通過全面、完整、準確解讀政策精神，推動各地各高校積極落實深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革要求。目前，《問答》已發(fā)至31所中管高校紀委、中管高校所在地的18個省(直轄市)紀委監(jiān)委和駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院紀檢監(jiān)察組。
根據(jù)《關(guān)于深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革的意見》，中管高校紀委書記擔任國家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員;設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與學校紀委合署辦公，中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)一體履行紀律檢查、國家監(jiān)察職責。《意見》出臺以來，中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革步伐逐步加快。
“此次編發(fā)《問答》主要目的是在具體操作層面對文件精神進行解釋，使各高校更精準地把握政策、規(guī)范執(zhí)行行為，避免在改革過程中方向走偏，從而達到解疑釋惑的效果。”中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室負責人說。
據(jù)了解，在《問答》籌備階段，第二監(jiān)督檢查室事先就貫徹《意見》需要解讀的問題向31所中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)、18個省(直轄市)紀委監(jiān)委和駐教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學院紀檢監(jiān)察組進行了征集。在征集問題的基礎(chǔ)上，該室按照落實《意見》急迫性和反映集中程度挑選出第一批七個問題，從背景考慮和執(zhí)行細節(jié)等微觀方面作出回答，以加強對相關(guān)工作的具體指導。
深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革，立足深化中管高校全面從嚴治黨，全面加強中管高校紀檢監(jiān)察工作。實踐中，如何理順紀檢監(jiān)察機構(gòu)與學校黨委的關(guān)系，是各高校關(guān)注的焦點。
《問答》明確，中管高校黨委要“領(lǐng)導和支持”學校紀委、“支持和保障”監(jiān)察專員辦公室履行職責，并接受學校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，專門強調(diào)，學校紀委、監(jiān)察專員辦公室要作為一個整體即學校紀檢監(jiān)察機構(gòu)運行，不能把紀檢工作和監(jiān)察工作機械地割裂開來。中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的紀檢工作應在學校黨委和上級紀委的領(lǐng)導下開展，監(jiān)察工作的重要事項亦應向?qū)W校黨委進行通報，并聽取學校黨委的意見建議。
針對“中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人擔任學校黨委副職，不兼任其他職務，不分管、協(xié)管或者以聯(lián)系等名義分管紀檢監(jiān)察、巡視以外的工作”這一要求，《問答》介紹，如此規(guī)定一方面是保持中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人的工作獨立性，公平公正、不受羈絆地履行監(jiān)督職責;另一個方面是確保紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人聚焦主責主業(yè)，真正沉下心來、深入進去，心無旁騖地做好監(jiān)督專責工作。
既廓清原則，又關(guān)注細節(jié)。例如，對于如何完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)議事決策規(guī)則，《問答》建議“根據(jù)工作需要，可以探索建立監(jiān)察專員辦公會議制度”，包括中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)在學校內(nèi)部如何稱謂和使用印章、監(jiān)察專員及監(jiān)察專員辦公室的有關(guān)內(nèi)容能否納入學校章程，《問答》皆有涉及。
記者了解到，中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室今后還將根據(jù)改革進展，結(jié)合工作中了解的情況，分批對相關(guān)問題進行解答，推動深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革落實落地。
