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提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平 堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底

作者:房靈敏
來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
摘要:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭深學(xué)細(xì)悟篤行,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)定不移走中國特色反腐敗之路,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

  習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。這一重要講話是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想的最新篇章,是做好新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的基本遵循和戰(zhàn)略指引。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭深學(xué)細(xì)悟篤行,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)定不移走中國特色反腐敗之路,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

  習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想的最新篇章,全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的行動(dòng)指南

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從管黨治黨實(shí)際需要出發(fā),創(chuàng)造性提出黨的自我革命重大命題,系統(tǒng)闡述黨的自我革命內(nèi)涵要義,深刻指明依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,形成了關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,對全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)具有重大戰(zhàn)略意義,我們必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

  深刻領(lǐng)悟我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,明確全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng),贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。習(xí)近平總書記從黨的領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、方針方略、制度體系、監(jiān)督體系等6個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來反腐敗斗爭的顯著成效和重要經(jīng)驗(yàn),深化了對管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。我們要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,保持政治定力,堅(jiān)定必勝信心,長期堅(jiān)持、不斷深化運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)恼味窢帯?/p>

  深刻領(lǐng)悟黨中央推進(jìn)反腐敗斗爭的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記就新時(shí)代反腐敗斗爭作出一系列重要論述,突出強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略;強(qiáng)調(diào)“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵、“不想”是根本,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果;強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、辯證思維,準(zhǔn)確把握一體推進(jìn)“三不腐”的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求,不斷提升運(yùn)用黨的戰(zhàn)略策略能力水平,堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。

  深刻領(lǐng)悟黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除。反腐敗斗爭一刻也不能停歇。要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨在治國理政中的戰(zhàn)略地位和時(shí)代價(jià)值,保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),牢記反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌和執(zhí)著,同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

  堅(jiān)持“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,全面打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

  一體推進(jìn)“三不腐”,是習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐成果和理論成果,揭示了標(biāo)本兼治的基本規(guī)律。要持續(xù)深化“把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體”的思路舉措,運(yùn)用“全周期管理”方式,始終保持政治上、思想上、組織上、制度上對腐敗的壓倒性力量常在,不斷提升治理腐敗的綜合效能。

  強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。一體推進(jìn)“三不腐”,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本、是保證。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,健全黨委(黨組)主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督專責(zé)、職能部門監(jiān)管職責(zé)貫通落實(shí)的管黨治黨責(zé)任格局。堅(jiān)持把監(jiān)督體系與治理體系對接起來,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展統(tǒng)籌起來,健全“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的制度機(jī)制,使反腐敗斗爭在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。

  強(qiáng)化高壓懲治,始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度。沒有零容忍的態(tài)度力度,就沒有強(qiáng)大震懾和堅(jiān)固后墻。必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉。要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。緊密結(jié)合辦案和監(jiān)督工作實(shí)際,把案件“剖”開來,看制度缺失、看治理短板、看監(jiān)管弱項(xiàng),系統(tǒng)施治、懲防并舉,建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更加常態(tài)化、長效化防范和治理腐敗問題。前移反腐敗防線,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,強(qiáng)化對年輕干部的教育管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,防止腐敗滋長和代際傳遞。

  強(qiáng)化監(jiān)督制約,完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),積極探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)同的有效路徑,健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性。注重從源頭著手,聚焦政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,明晰權(quán)力邊界,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化制度執(zhí)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。做深做實(shí)以案促改、以案促治,堅(jiān)持從制度機(jī)制上查找原因,從“面”上施治“個(gè)案”問題,以問題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞,以案件促進(jìn)整改整治。

  強(qiáng)化思想教育,用廉潔文化滋養(yǎng)身心。全面從嚴(yán)治黨既要猛藥去疴、重典治亂,也要正心修身、涵養(yǎng)文化。要加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)和黨性教育,弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),教育黨員干部堅(jiān)定信仰信念信心,提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐能力。持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),深化同級同類警示教育,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要管好自身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣,在明大德、守公德、嚴(yán)私德上帶好頭、盡好責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,挖掘廉潔文化豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新廉潔文化傳播方式,厚植崇廉拒腐、克己奉公的文化土壤,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。

  持續(xù)深化規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨、推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,必須牢記習(xí)近平總書記囑托,主動(dòng)應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),錘煉過硬的思想作風(fēng)、能力素質(zhì),以自我革命精神堅(jiān)決防止“燈下黑”,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

  鑄牢政治忠誠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)。要強(qiáng)化政治思想引領(lǐng),堅(jiān)定習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,始終沿著“兩個(gè)確立”指明的方向前進(jìn),更加堅(jiān)定自覺把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、鑄入靈魂。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。

  敢于善于斗爭。敢于善于斗爭是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)履職的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)守黨性原則、堅(jiān)定斗爭意志、堅(jiān)持真理公理,強(qiáng)化“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命感責(zé)任感,增強(qiáng)“魔高一尺,道高一丈”的本領(lǐng),保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定,保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,確保黨不變質(zhì)不變色不變味,始終成為中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱。

  提升專業(yè)能力。做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作,既要政治過硬,又要本領(lǐng)高強(qiáng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,嚴(yán)格依照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩和法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力,把思想政治工作貫穿始終,確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),深化分級分類全員培訓(xùn),加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),以法治思維和法治方式懲治腐敗。

  強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己。要堅(jiān)持把“三不腐”一體推進(jìn)貫穿于自身建設(shè)之中,加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度,完善內(nèi)控機(jī)制,深化內(nèi)部正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決同隊(duì)伍中政治動(dòng)搖、放棄原則、作風(fēng)不正、清廉失守的人和事作斗爭。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,時(shí)刻高度警惕各種“圍獵”和腐蝕,堅(jiān)持以黨性立德立身,不斷提高自身免疫力,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?作者系廣西壯族自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記,自治區(qū)監(jiān)委主任)

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