今年以來(lái)，廣西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于一體推進(jìn)“三不腐”系列重要論述和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，持續(xù)深化國(guó)企反腐敗工作，深化糧食購(gòu)銷(xiāo)、土地利用、供銷(xiāo)系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治，運(yùn)用“全周期管理”方式，推進(jìn)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域治理，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。
確保重點(diǎn)領(lǐng)域震懾常在
一體推進(jìn)“三不腐”，必須統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)。廣西堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，保持零容忍的警醒和力度，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)力量，形成系統(tǒng)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決清除風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。
對(duì)全區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)單位“一把手”立案227人、查處設(shè)區(qū)市國(guó)有糧食企業(yè)“一把手”6人，形成有力震懾，共有47人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題……翻看糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治相關(guān)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)整治的成效一目了然。深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”“抓專(zhuān)班、專(zhuān)班抓”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，廣西形成了黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)高效協(xié)同的工作局面。自治區(qū)黨委扛牢糧食安全政治責(zé)任，將開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治納入黨委的“大盤(pán)子”通盤(pán)考慮。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮牽頭抓總作用，自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)多次專(zhuān)題研究推動(dòng)，成立協(xié)調(diào)小組、組建工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面力量，實(shí)行分片包干督導(dǎo)，加壓統(tǒng)籌推進(jìn)，確保糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治在八桂大地落細(xì)落實(shí)。
除了糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還協(xié)調(diào)推進(jìn)金融、供銷(xiāo)等直接關(guān)涉發(fā)展與安全的重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作，深化“室組地(企)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合工作力量，推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。在深化金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組貼近監(jiān)督，地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同辦案，并加強(qiáng)對(duì)金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，既堅(jiān)決打掉“老鼠”，又切實(shí)護(hù)好“玉盤(pán)”。嚴(yán)肅查處了柳州銀行股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李耀清，廣西宏桂資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)何有成等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。在深化供銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治中，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問(wèn)題線索堅(jiān)持優(yōu)先處置，嚴(yán)肅查處百色、河池、來(lái)賓等市縣鄉(xiāng)供銷(xiāo)合作社“一把手”72人。
持續(xù)不斷的重拳出擊，有效保持了反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在。上半年，廣西全區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治累計(jì)立案247件、處分134人，挽回?fù)p失1.87億元;國(guó)企融資性貿(mào)易腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治立案1005件、處分691人;金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治累計(jì)立案1267件、處分1383人，移送檢察機(jī)關(guān)31人，持續(xù)形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾。
有的放矢完善體制機(jī)制
為更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防范和治理腐敗問(wèn)題，廣西把查辦案件與推動(dòng)深化改革、堵塞制度漏洞緊密結(jié)合，把整治突出問(wèn)題與完善體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束緊密結(jié)合，做實(shí)以案為鑒、以案促改、以案促治，讓一體推進(jìn)“三不腐”取得更多制度性成果和更大治理成效。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)對(duì)文書(shū)的指導(dǎo)、示范，提升建議質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“發(fā)出一份建議、解決一類(lèi)問(wèn)題、完善一批制度”。今年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)2109份，推動(dòng)建立健全一批制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約，用制度管權(quán)管事管人。比如，督促糧食業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門(mén)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)主管監(jiān)管能力的意見(jiàn)》，解決基層監(jiān)管力量薄弱問(wèn)題。
分析近年來(lái)查處的腐敗案件，行賄人和“一把手”這兩類(lèi)主體頻頻出現(xiàn)，為有效阻斷相關(guān)群體的腐敗行為，自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接連出臺(tái)相關(guān)制度，筑牢腐敗“防火墻”。針對(duì)自治區(qū)、玉林市、博白縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處的博白縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目系列違紀(jì)違法案中暴露出不法商人行賄問(wèn)題多發(fā)等現(xiàn)象，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)監(jiān)察法等法律法規(guī)制定印發(fā)《行賄違法所得處置辦法(試行)》，對(duì)涉案單位和個(gè)人通過(guò)行賄等非法手段獲取的違法所得依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。針對(duì)“一把手”案件頻發(fā)問(wèn)題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合自治區(qū)國(guó)資委出臺(tái)“抓書(shū)記、書(shū)記抓”推動(dòng)管黨治企“兩個(gè)責(zé)任”貫通落實(shí)意見(jiàn)，并以此為契機(jī)推動(dòng)各金融企業(yè)在信貸擔(dān)保審批、招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)處置等方面完善監(jiān)管制度1127項(xiàng)。
目前，廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化“一案一通報(bào)、一建議、一談話、一警示、一整改、一評(píng)議”的工作機(jī)制，通過(guò)做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”，做到查處一案、警示一片、治理一域。
筑牢拒腐防變思想堤壩
全面從嚴(yán)治黨既要猛藥去疴、重典治亂，也要正心修身、涵養(yǎng)文化，筑牢不想腐的思想防線。
今年以來(lái)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)自治區(qū)黨委部署要求，緊緊圍繞創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村、清廉家庭等7個(gè)清廉單元，督促落實(shí)主體責(zé)任，有力有序推動(dòng)清廉廣西建設(shè)開(kāi)好局起好步。同時(shí)，深入挖掘廉潔文化元素，建成廉政教育基地251個(gè);充分利用百色起義紀(jì)念園、紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園等紅色資源，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用理想信念強(qiáng)基固本;持續(xù)開(kāi)展廣西勤廉榜樣宣傳活動(dòng)，樹(shù)立鮮明價(jià)值取向，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)，構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩。
既要正面引領(lǐng)，也要反面警示。自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)同級(jí)同類(lèi)警示教育，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)單位通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、編印典型案例、印發(fā)案件通報(bào)等形式，以身邊事警示教育身邊人。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后2批次通報(bào)9起“靠糧吃糧”、騙取糧食補(bǔ)貼的典型案件，推動(dòng)供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展警示教育活動(dòng)200多次、近萬(wàn)人參加，召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，深入剖析年輕干部違紀(jì)違法典型案件通報(bào)全區(qū)，編印《嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》，推動(dòng)各級(jí)黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。
“下一步，我們將堅(jiān)持一體推進(jìn)‘三不腐’理念持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大召開(kāi)。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來(lái)賓市象州縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督檢查，護(hù)航糧食生產(chǎn)，保障“桂中糧倉(cāng)”豐收。 吳永才/攝
