廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記馮國忠涉嫌大搞權(quán)錢交易、非法收受巨額財物，近日被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。此前，廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委對馮國忠受賄所得全部追繳，同時依法對行賄人行賄違法所得進行追繳。
審查調(diào)查期間，廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委將受賄人和行賄人一并留置，查清“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈條：防城港市某公司總經(jīng)理梁某送給馮國忠153萬元，拿到學(xué)院采購項目獲利900萬元;欽州市某公司法定代表人王某送給馮國忠180萬元，承包學(xué)院食堂累計獲利600萬元等。
行賄與受賄相伴相生，行賄不查，受賄不止。今年上半年，自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉嫌受賄的361人、涉嫌行賄的226人進行立案審查，追繳行賄違法所得2.6億元，已經(jīng)到位2.2億元。
為推動實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作機制，去年12月，自治區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)監(jiān)察法等法律法規(guī)，制定《行賄違法所得處置辦法(試行)》，對違法所得的認定、追繳主體和程序作出明確規(guī)定，要求對涉案單位和個人通過行賄等非法手段獲取的違法所得依法予以沒收、追繳或責(zé)令退賠。
認定行賄違法所得是追繳工作的關(guān)鍵。此前，自治區(qū)、玉林市、博白縣紀檢監(jiān)察機關(guān)三級聯(lián)動查處博白縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目系列違紀違法案。其中，周某等3名不法商人為獲得項目向多名領(lǐng)導(dǎo)干部累計行賄3600萬元。由于項目涉及面廣，專業(yè)性強，紀檢監(jiān)察機關(guān)因地制宜提出由當(dāng)?shù)卣刚堄匈Y質(zhì)的第三方對涉案項目重新核算。
在紀檢監(jiān)察機關(guān)督促下，項目成本核算組成立，按照規(guī)定聘請第三方對涉案項目重新核算，精確認定行賄違法所得金額。根據(jù)認定結(jié)論，紀檢監(jiān)察機關(guān)依法追繳行賄人行賄違法所得3.531億元。行賄人周某表示：“第三方核算認定客觀公正，我們心服口服、如數(shù)退繳。”
廣西各級紀檢監(jiān)察機關(guān)追繳工作與案件查辦同謀劃、同部署、同推動，積極落實行賄違法所得處置辦法。對鑒定難度大的涉案項目，綜合運用審查調(diào)查組核算、財務(wù)資料佐證等多種手段，實事求是認定行賄違法所得并依法追繳。
來賓市紀委監(jiān)委大力推進行賄違法所得追繳工作，積極探索建立聯(lián)合懲戒行賄人機制，推行行賄人“黑名單”制度，制定“黑名單”信息采集數(shù)據(jù)17項，將被認定的行賄行為記錄納入社會誠信體系，作為招投標門檻準入、企業(yè)資質(zhì)審查等方面的重要依據(jù)，依規(guī)依法實施聯(lián)合懲戒。2家醫(yī)療器械公司、1家企業(yè)法人因多次行賄市人民醫(yī)院前后兩任院長，被終止供貨資格。目前該市行賄人信息庫已收集“黑名單”59個、備忘錄96個，對多家單位和相關(guān)個人實施聯(lián)合懲戒。
自治區(qū)紀委監(jiān)委通過培訓(xùn)指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)等方式全面推廣認定行賄違法所得、聯(lián)合懲戒行賄人等系列實踐經(jīng)驗，并將行賄違法所得處置情況納入季度專項統(tǒng)計通報，壓實行賄違法所得追繳工作責(zé)任。去年以來，全區(qū)依法追繳行賄違法所得累計6.22億元。
