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發(fā)揮黨章管黨治黨的規(guī)范和指導(dǎo)作用

作者:胡忠恒
來源:廣西日報
摘要:黨章是黨的根本大法,是全面從嚴(yán)治黨的總遵循。

  黨章是黨的根本大法,是全面從嚴(yán)治黨的總遵循。習(xí)近平總書記強調(diào),全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。黨的二十大根據(jù)新形勢新任務(wù),把黨的建設(shè)取得的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和新鮮經(jīng)驗寫入黨章,充分體現(xiàn)馬克思主義中國化、時代化的最新成果,彰顯我們黨與時俱進的政治品格和創(chuàng)新精神,對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善黨的建設(shè)、推進黨的自我革命具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。緊跟習(xí)近平總書記奮進新征程、建功新時代,要把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》同學(xué)習(xí)黨的二十大精神相結(jié)合,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨章黨規(guī)的重要論述,準(zhǔn)確把握黨章的精神實質(zhì),切實抓好黨章的貫徹執(zhí)行,推進全面從嚴(yán)治黨取得更大成效,為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強保障。

深刻把握最高政治原則,將擁護“兩個確立”落實到踐行“兩個維護”上

  堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的指導(dǎo)思想,是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。新時代十年實現(xiàn)偉大變革,根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。二十大黨章修改全程貫穿“兩個確立”這條紅線,充實完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位的內(nèi)容,增寫“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”等內(nèi)容,將黨的建設(shè)基本要求從五項擴展為六項?!饵h章(修正案)》決議強調(diào),全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

  新時代推進全面從嚴(yán)治黨,必須提高政治站位,始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為第一位的要求,堅決貫徹新修訂的《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。提高政治覺悟,時時、事事、處處以黨章為總依據(jù)和總遵循,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個結(jié)合”“十個堅持”的豐富內(nèi)涵和實踐要求,把堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個最高政治原則落實到行動上、體現(xiàn)到工作中,保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實見效。提高政治能力,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,推動各級黨組織和黨員干部更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、團結(jié)奮斗。

深刻把握戰(zhàn)略部署,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

  制度優(yōu)勢是一個政黨、一個國家的最大優(yōu)勢。回顧黨章發(fā)展歷程,首部黨章就蘊含了自我革命的政治基因,我們黨從一開始就為自己立下了總規(guī)矩。依靠鐵的紀(jì)律,以自我革命精神推進全面從嚴(yán)治黨,中國共產(chǎn)黨走過一百多年光輝歷程。二十大黨章修正案把制度建設(shè)貫穿新時代黨的建設(shè)各方面,明確提出要堅持依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治,增寫不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)容,將強化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,修改為強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要求加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。

  依循黨章管黨治黨,最終要將黨章關(guān)于黨的建設(shè)的原則性規(guī)定具體化,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、易于操作的黨內(nèi)法規(guī)體系。要著眼全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,健全責(zé)任體系,把履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任作為抓黨建、管權(quán)力、促業(yè)務(wù)、保落實的關(guān)鍵,健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的責(zé)任體系,構(gòu)建明責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)追責(zé)的嚴(yán)密機制,推進主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任堅守定位、高效聯(lián)動。健全監(jiān)督體系,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),做實做強黨委(黨組)全面監(jiān)督,加強對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,推動完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機結(jié)合的制度,使監(jiān)督工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同。健全制度體系,聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的政治建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐等重點,把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想貫徹到每一部黨內(nèi)法規(guī)制度,轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范、確立為行動遵循,形成行之有效體系。堅持制度制定和制度執(zhí)行并重,用好問責(zé)利器,堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

深刻把握重大判斷,以永遠在路上的清醒和堅定推進全面從嚴(yán)治黨

  黨章是全面從嚴(yán)治黨的總綱領(lǐng)。二十大黨章修改的一大亮點,就是從黨的根本大法高度明確“黨的自我革命永遠在路上”“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”,將黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案鄭重鐫刻在黨的旗幟上,再次警醒我們“不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志”。修正案將“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”修改為“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”,體現(xiàn)了對系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治基本規(guī)律的深刻把握;將“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”寫入黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件,充分彰顯堅守黨的初心使命、永葆馬克思主義政黨本色的高度自覺。

  “十年磨一劍”的實踐雄辯證明,我們黨完全可以通過自我革命解決自身存在的問題,實現(xiàn)長期執(zhí)政、千秋偉業(yè)。站在新的歷史起點,必須保持永遠在路上的政治定力,克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,以勇于自我革命贏得永葆先進純潔的歷史主動。要在“嚴(yán)”字上持續(xù)用力,永遠吹沖鋒號,以零容忍態(tài)度堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗,堅決查處“四風(fēng)”背后的利益交換、請托辦事問題,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。在“治”上深下功夫,做實以案促改、以案促治,以“全周期管理”方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推進嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo),完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制,構(gòu)建治理腐敗的閉環(huán)鏈條,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。在“破”上花大力氣,準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,深入思考新時代全面從嚴(yán)治黨重大問題,深化對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,研究提出貫徹落實的理念思路和方法舉措,持續(xù)推進實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以有力有效的舉措,堅決破除阻礙黨跳出治亂興衰歷史周期率的腐敗“藩籬”。

深刻把握使命任務(wù),在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為

  紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭中肩負(fù)著重要使命。黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果,對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)兩章進行了必要充實,在黨的紀(jì)律一章,增寫“責(zé)令檢查、誡勉”等內(nèi)容;在黨的紀(jì)律檢查機關(guān)一章,進一步明確派駐紀(jì)律檢查組的范圍,增寫按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)律檢查組等內(nèi)容,充實紀(jì)委的主要任務(wù),賦予紀(jì)檢機關(guān)在管黨治黨中更大的責(zé)任。

  初心如磐,使命如炬。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格對照黨章和憲法的標(biāo)準(zhǔn)和要求,深刻理解全面從嚴(yán)治黨與新時代黨的建設(shè)新的偉大工程之間的內(nèi)在聯(lián)系,找準(zhǔn)紀(jì)委監(jiān)委在管黨治黨、自我革命中的職能定位,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。

  在模范執(zhí)行上當(dāng)表率。增強黨章意識,重溫檢視入黨誓言,時刻用黨章黨規(guī)標(biāo)尺檢驗一言一行,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,堅定理想信念,打牢信仰根基,錘煉過硬黨性,堅定投身黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨偉大實踐,以篤行實干書寫新篇章。

  在敢于斗爭上當(dāng)表率。黨章修正案增寫了發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)的內(nèi)容。要把握新的偉大斗爭的歷史特點,牢記“三個務(wù)必”,敢于斗爭、善于斗爭,堅持原則、較真碰硬,把握斗爭主動權(quán),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

  在擔(dān)當(dāng)實干上當(dāng)好表率。聚焦黨章確定的最高理想最終目標(biāo)和新時代全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標(biāo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障黨中央大政方針落地見效,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供保障。

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