習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系作出重要部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
黨的二十大報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”，對(duì)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。
“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)王林說，要深刻認(rèn)識(shí)到健全全面從嚴(yán)治黨體系，是健全完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分，是強(qiáng)化管黨治黨全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的重大舉措。
我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨和世界上第一大政黨，黨的遠(yuǎn)大目標(biāo)和歷史使命，黨的隊(duì)伍的龐大規(guī)模和廣泛分布，黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，決定了只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨，形成布局合理、內(nèi)容科學(xué)、要素齊備、統(tǒng)一高效的全面從嚴(yán)治黨體系，才能把我們黨建設(shè)好。
新時(shí)代十年，我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。“全面從嚴(yán)治黨，有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，有完善的任務(wù)布局，有健全的制度設(shè)計(jì)，有配套的工作抓手，更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。”廣東省廣州市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊飛表示。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨始終把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。我們黨堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，引導(dǎo)廣大黨員干部經(jīng)受全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮。
黨的力量來自組織。我們黨提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、抗洪救災(zāi)等大戰(zhàn)大考中迎難而上、踔厲奮發(fā)，有力保障了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)百年大黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
黨的作風(fēng)就是黨的形象。我們黨以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。八項(xiàng)規(guī)定，已成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。我們黨把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程。發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治作用，做實(shí)做細(xì)經(jīng)常性紀(jì)律教育，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓黨員干部切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。我們黨把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度，搭建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系的“四梁八柱”。新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占比超過70%，現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)近四千部。制度治黨、依規(guī)治黨的大力加強(qiáng)，為在制度軌道上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了一整套嚴(yán)明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
反腐敗是最徹底的自我革命。我們黨開展史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，查處一大批腐敗分子，消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。
“全面從嚴(yán)治黨成效如何，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。”楊飛舉例說，中央紀(jì)委連續(xù)十年和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作開展民意調(diào)查，2022年調(diào)查結(jié)果顯示，97.4%的群眾認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨卓有成效，比2012年提高了22.4%；99%的群眾認(rèn)為，黨中央正風(fēng)肅紀(jì)反腐的舉措，體現(xiàn)了我們黨徹底的自我革命精神。
全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。健全這個(gè)體系，需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。
“健全全面從嚴(yán)治黨體系要在‘全面’上下功夫，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，拓展全面從嚴(yán)治黨的廣度和深度。”山東省青島市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任馬立新告訴記者。
“不能以為全面從嚴(yán)治黨就只是正風(fēng)肅紀(jì)反腐。”與會(huì)同志表示，健全全面從嚴(yán)治黨體系，要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。
去年，陜西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆后市縣黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的黨委（黨組）思想認(rèn)識(shí)還不深刻，全面從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能做到同部署同推進(jìn)，一些地方和單位管黨治黨寬松軟問題依然存在。“我們將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，打通責(zé)任落實(shí)‘堵點(diǎn)’，連接壓力傳導(dǎo)‘斷點(diǎn)’，破解工作推進(jìn)‘難點(diǎn)’，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。”中央紀(jì)委委員，陜西省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王興寧表示。
構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系，是全黨的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。
王林表示，紀(jì)檢監(jiān)察組將推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系和各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同、形成合力；加強(qiáng)與駐在部門人事、財(cái)務(wù)、督察審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作配合，探索業(yè)務(wù)專業(yè)力量深度參與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察的工作機(jī)制，為健全全面從嚴(yán)治黨體系添磚加瓦。
馬立新介紹，青島市把握全面從嚴(yán)治黨階段性特征和區(qū)域性特點(diǎn)，建立由市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭統(tǒng)籌，各領(lǐng)域牽頭部門單位具體推動(dòng)，各級(jí)黨委主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”及紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”，市區(qū)鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同機(jī)制，以廉潔文化建設(shè)為載體，一體推進(jìn)“三不腐”，推動(dòng)清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理和單位治理之中。
