廣西壯族自治區(qū)百色市紀(jì)委監(jiān)委借助審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工作質(zhì)效。圖為近日，該市紀(jì)委監(jiān)委邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門人員，為辦理一起涉農(nóng)案件提供專業(yè)意見。 陸蒙賓 攝
廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣紀(jì)委監(jiān)委探索紀(jì)檢監(jiān)察與巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入一線走訪檢查，著力整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。圖為該縣聯(lián)動(dòng)督查組在蜜橙種植基地了解政策落實(shí)情況。 覃智鋒 攝
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。黨委(黨組)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。”
近年來，廣西壯族自治區(qū)探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱“五類監(jiān)督”)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量疊加的有效方式。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)合自治區(qū)黨委巡視辦、審計(jì)辦和財(cái)政廳、審計(jì)廳、統(tǒng)計(jì)局，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督財(cái)會(huì)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督貫通協(xié)同意見》)以及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡視巡察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的實(shí)施辦法(試行)》等“3個(gè)實(shí)施辦法”，構(gòu)建起五類監(jiān)督貫通協(xié)同的“1+3”制度體系。通過示范帶動(dòng)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，2022年以來，全自治區(qū)建立健全五類監(jiān)督貫通協(xié)同有關(guān)制度39項(xiàng)，制度機(jī)制不斷完善，推動(dòng)形成銜接順暢、配合有效的監(jiān)督工作格局。
在實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉成果、查漏補(bǔ)缺、建章立制，推動(dòng)監(jiān)督良性互動(dòng)、共同發(fā)展
“五類監(jiān)督主體單位要加強(qiáng)2023年度監(jiān)督計(jì)劃的對(duì)接，謀劃好貫通協(xié)同的重點(diǎn)事項(xiàng)，與各單位年度監(jiān)督工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合各單位2023年監(jiān)督計(jì)劃，確定好監(jiān)督貫通協(xié)同的重點(diǎn)計(jì)劃，確保五類監(jiān)督有機(jī)銜接、效能倍增……”2022年12月7日，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議正在舉行，與會(huì)單位包括自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，自治區(qū)黨委巡視辦，自治區(qū)財(cái)政廳、審計(jì)廳、統(tǒng)計(jì)局。
這是廣西深化五類監(jiān)督貫通協(xié)同、凝聚監(jiān)督合力的一個(gè)縮影。
近年來，廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等單位溝通協(xié)作上做了很多探索，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要出臺(tái)了多項(xiàng)制度規(guī)范，實(shí)踐中取得了一定成效，各類監(jiān)督主體的政治意識(shí)明顯增強(qiáng)，貫通協(xié)同的重點(diǎn)更為突出，協(xié)同開展監(jiān)督、查辦案件更加有力有效。
“但同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與黨中央部署和高質(zhì)量發(fā)展要求相比，各單位在監(jiān)督貫通協(xié)同中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。”該自治區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鐘山告訴記者。比如，協(xié)作配合機(jī)制還不夠順暢，各監(jiān)督主體貫通協(xié)同主要以“一事一辦”的形式，缺乏常態(tài)化的溝通會(huì)商機(jī)制;問題線索的移送與處置還不夠規(guī)范，體現(xiàn)在審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等單位移送問題線索標(biāo)準(zhǔn)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題線索標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;再比如，在做好查辦案件“后半篇文章”上協(xié)同還不夠有力有效，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他監(jiān)督主體共同推動(dòng)以案促改、促治的力度不夠，更多側(cè)重于問題查處、追責(zé)問責(zé)，對(duì)背后的體制性障礙、制度性漏洞研究不深等。
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步暢通五類監(jiān)督貫通協(xié)同體制機(jī)制，匯總提煉前期經(jīng)驗(yàn)做法，破解難題、打通堵點(diǎn)，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合其他監(jiān)督主體經(jīng)過反復(fù)會(huì)商、多方征求意見，出臺(tái)了《監(jiān)督貫通協(xié)同意見》及配套的“3個(gè)實(shí)施辦法”。
“其中，《監(jiān)督貫通協(xié)同意見》與中央有關(guān)文件相銜接，為‘3個(gè)實(shí)施辦法’提供依據(jù)，并為今后相關(guān)工作條件成熟后啟動(dòng)法規(guī)建設(shè)預(yù)留空間。‘3個(gè)實(shí)施辦法’重點(diǎn)圍繞監(jiān)督協(xié)同誰牽頭、監(jiān)督貫通怎么統(tǒng)、問題線索如何移、處置結(jié)果怎么辦、工作成果怎么融5個(gè)方面，作出進(jìn)一步細(xì)化，比如，明確了各單位貫通協(xié)同的聯(lián)系部門，防止發(fā)生銜接不暢、推諉扯皮現(xiàn)象;列明定期會(huì)商、協(xié)同制訂監(jiān)督計(jì)劃、配合發(fā)現(xiàn)問題、力量技術(shù)支援等貫通協(xié)同的具體方式，為各單位開展貫通協(xié)同提供抓手等。”該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究法規(guī)室副主任徐欣向記者介紹。
在具體運(yùn)行中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮牽頭作用，凝聚各方力量，形成辦理審計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)、財(cái)會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)，同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)地方黨委和政府、紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同的工作機(jī)制。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題聯(lián)系起來，構(gòu)建起“以綜合監(jiān)督為起點(diǎn)、以案件查辦為切入點(diǎn)、以整改到位為落腳點(diǎn)”的工作鏈條，變“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”，攥指成拳、合力攻堅(jiān)，確保黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。
明確問題線索移送、辦理、反饋等機(jī)制，形成全流程工作閉環(huán)
1月9日，荔浦市人民法院對(duì)市中醫(yī)醫(yī)院原出納董云、原會(huì)計(jì)潘榮瑩以及市公安局原民警鐘賢新共同貪污一案作出一審判決，董云、潘榮瑩、鐘賢新分別被判處有期徒刑十三年六個(gè)月、十一年六個(gè)月以及十四年。
該案的查辦是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督深度融合、協(xié)作配合的生動(dòng)實(shí)踐。
2020年，荔浦市紀(jì)委監(jiān)委接到相關(guān)部門轉(zhuǎn)來鐘賢新涉嫌賭博的問題線索，經(jīng)初核，其賭資基本上是從其妻子董云(時(shí)任市中醫(yī)醫(yī)院出納)賬戶轉(zhuǎn)來，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)董云涉嫌職務(wù)犯罪的問題線索。鑒于市中醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)資料復(fù)雜，案件時(shí)間跨度長(zhǎng)，專業(yè)性、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)與市審計(jì)局溝通，提出對(duì)市中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的建議，并啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)線索聯(lián)合排查工作機(jī)制，提請(qǐng)引入審計(jì)專業(yè)力量對(duì)案件進(jìn)行查證。
荔浦市審計(jì)局參考市紀(jì)委監(jiān)委提供的近年來該中醫(yī)醫(yī)院有關(guān)問題線索情況，有針對(duì)性地對(duì)財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等方面開展專項(xiàng)審計(jì)，最終從十年間紛繁復(fù)雜的財(cái)務(wù)賬目、銀行憑證中精準(zhǔn)鎖定作案筆數(shù)與犯罪數(shù)額，理清了市中醫(yī)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員董云、潘榮瑩涉嫌貪污的問題。市審計(jì)局將發(fā)現(xiàn)的問題以及審計(jì)證據(jù)以移送處理書的形式移交給市紀(jì)委監(jiān)委，專業(yè)化的審計(jì)結(jié)果為查辦案件提供了有力支撐。
經(jīng)查，董云受其丈夫鐘賢新指使，伙同潘榮瑩共同貪污荔浦市中醫(yī)醫(yī)院公款4200余萬元。案件辦結(jié)后，荔浦市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理，分析案件特點(diǎn)和案發(fā)主要原因，督促案發(fā)單位切實(shí)整改，并將案件處理結(jié)果、整改落實(shí)情況及時(shí)與市審計(jì)局信息共享，進(jìn)一步深化了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)同。
“從發(fā)現(xiàn)問題、線索移交，到專業(yè)力量協(xié)作、精準(zhǔn)處置、辦結(jié)反饋，該案件的查辦生動(dòng)展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他監(jiān)督主體貫通協(xié)同的全流程。這些實(shí)踐中的有效做法，經(jīng)過吸收提煉，都轉(zhuǎn)化為‘1+3’制度體系的具體內(nèi)容。”廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室干部王嶼博說。
《監(jiān)督貫通協(xié)同意見》明確了問題線索移送和處置的基礎(chǔ)性規(guī)定。建立問題線索移送機(jī)制，明確審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督主體要將有關(guān)重要情況及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位違反規(guī)定，屬于其他監(jiān)督主體管轄的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移送處理。“3個(gè)實(shí)施辦法”進(jìn)一步明確了審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、對(duì)象等要求。此外，還明確了五類監(jiān)督主體發(fā)現(xiàn)的尚未達(dá)到違紀(jì)違法標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)其他單位有價(jià)值的監(jiān)督參考要情信息進(jìn)行通報(bào)、移交的規(guī)定。
在問題線索處置方面，“1+3”制度體系規(guī)定，對(duì)于其他監(jiān)督主體移送的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分類施策，區(qū)分輕重緩急科學(xué)處置，嚴(yán)肅查處土地開發(fā)、工程建設(shè)、金融投資、生態(tài)環(huán)保、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)，個(gè)別地方國(guó)有平臺(tái)公司政商不分、靠企吃企、腐敗高發(fā)，以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、損失重大、影響惡劣的典型問題。
為確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦結(jié)其他監(jiān)督單位移送的問題線索后及時(shí)反饋，“1+3”制度體系規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門移送的問題線索要集中管理、跟蹤督辦、通報(bào)辦理進(jìn)度、及時(shí)反饋結(jié)果，并對(duì)反饋時(shí)限和反饋方式進(jìn)行了明確。
董云等人貪污案的順利辦結(jié)，離不開專業(yè)力量的支持配合。“1+3”制度體系對(duì)監(jiān)督工作中加強(qiáng)專業(yè)力量協(xié)作作了明確規(guī)定，建立熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)知識(shí)的人才庫，在開展監(jiān)督貫通協(xié)同工作時(shí)，統(tǒng)一從人才庫中按需調(diào)派。廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用活用好專業(yè)力量協(xié)作機(jī)制，遇到案件重大、情況復(fù)雜，涉及公共資產(chǎn)、資金使用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專業(yè)性問題，借助審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在案件突破、證據(jù)固定、問題定性上得到專業(yè)力量支撐，提高了審查調(diào)查工作質(zhì)效。
據(jù)了解，2022年廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門移交問題線索共計(jì)624件，轉(zhuǎn)立案254件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分291人，移送司法機(jī)關(guān)11人，涉及金額共計(jì)1.22億元。2022年以來，自治區(qū)本級(jí)共抽調(diào)審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門38人次參與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察工作。
在信息互通、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌落實(shí)上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)監(jiān)督貫通融合走深走實(shí)
五類監(jiān)督貫通協(xié)同，不僅體現(xiàn)在查辦案件上，更體現(xiàn)在事前通氣會(huì)商、協(xié)同確定監(jiān)督重點(diǎn)，事后加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治等一系列工作中。廣西全區(qū)五類監(jiān)督主體立足職責(zé)定位，在“信息互通、資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌落實(shí)”上持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“單位”與“單位”之間有形銜接的同時(shí)，達(dá)到了“監(jiān)督”與“監(jiān)督”之間的有效貫通。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌，提升融合貫通的精度。廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“1+3”制度體系的要求，不斷探索實(shí)踐與其他監(jiān)督主體統(tǒng)籌謀劃監(jiān)督計(jì)劃、聯(lián)合開展監(jiān)督的模式，推進(jìn)各類監(jiān)督共融共通、協(xié)同發(fā)力，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。比如，2022年，該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合開展關(guān)于加快推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作，緊盯補(bǔ)貼資金發(fā)放流程、代發(fā)金融機(jī)構(gòu)、補(bǔ)貼政策清單等方面，開展“一卡通”突出問題專項(xiàng)治理“回頭看”，全面排查整治“一卡通”管理方面腐敗和不正之風(fēng)。共查處惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題239個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理361人，黨紀(jì)政務(wù)處分162人。
加強(qiáng)信息溝通，增強(qiáng)融合貫通的深度。“1+3”制度體系規(guī)定的五類監(jiān)督主體探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等科技手段，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督信息的收集、甄別、分析和研判，整合各監(jiān)督單位信息資源，打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘，拓寬信息共享的內(nèi)容和范圍。如，在“一卡通”資金使用違規(guī)問題專項(xiàng)治理過程中，該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委委托財(cái)政廳，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)篩查區(qū)直部門資金使用疑點(diǎn)，并將疑點(diǎn)信息及時(shí)移送自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，移交問題線索42件，轉(zhuǎn)立案19件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。
加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，提高融合貫通的實(shí)效。“1+3”制度體系進(jìn)一步健全成果融通機(jī)制，將審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果作為對(duì)被監(jiān)督地方(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要參考，納入黨風(fēng)廉政考核的重要內(nèi)容，在研判被監(jiān)督地方(單位)政治生態(tài)、出具黨風(fēng)廉政意見等工作中充分運(yùn)用。如，近兩年該自治區(qū)黨委巡視辦分5批向?qū)徲?jì)廳通報(bào)了涉及70多個(gè)被審計(jì)單位的巡視情況，并就巡視發(fā)現(xiàn)需要審計(jì)介入的問題發(fā)送巡視意見書5次，審計(jì)廳根據(jù)巡視建議組織開展專項(xiàng)審計(jì)4次、專項(xiàng)整治1次、發(fā)現(xiàn)問題170個(gè)，大部分問題經(jīng)核實(shí)后作為典型案例寫入巡視報(bào)告。
加強(qiáng)以案促治，提升貫通協(xié)同綜合效應(yīng)。廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查清問題的同時(shí)，注重“剖開來”看案件的全貌，深入查找監(jiān)管的盲點(diǎn)、政策的堵點(diǎn)、改革的難點(diǎn)，有針對(duì)性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)落實(shí)“錢”要全力追回、“人”要嚴(yán)肅處理、“改”要堅(jiān)決到位、“治”要系統(tǒng)集成的要求，不斷強(qiáng)化做實(shí)“后半篇文章”協(xié)同力度。比如，該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查處貴港市委原書記李新元案件后，針對(duì)此前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合審計(jì)廳督促貴港市委、市政府進(jìn)行整改。截至目前，追贓挽損5211萬余元，報(bào)告問題47個(gè)，已完成整改問題39個(gè);出臺(tái)完善制度5項(xiàng)，推動(dòng)自治區(qū)層面出臺(tái)完善制度11項(xiàng)，起到了“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
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“1+3”制度體系的建立進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對(duì)重要監(jiān)督力量的領(lǐng)導(dǎo)，為各類監(jiān)督持續(xù)深化貫通協(xié)同提供了制度支撐、指引了協(xié)作方向、明確了具體做法，有效推動(dòng)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，五類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的監(jiān)督格局高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督在落實(shí)黨中央決策部署，確保黨中央政令暢通、令行禁止等方面，使命責(zé)任高度一致，監(jiān)督重點(diǎn)又各有側(cè)重，且監(jiān)督檢查手段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。“1+3”制度體系系統(tǒng)地將財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督有機(jī)貫通，暢通了信息互通渠道，梳理了開展協(xié)作配合的情形，理順了問題線索移送、辦理、反饋的機(jī)制流程，強(qiáng)化了監(jiān)督結(jié)果融通運(yùn)用，提升了財(cái)會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性、針對(duì)性和有效性，在查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為時(shí)，有利于快速突破難點(diǎn)、精準(zhǔn)處置問題、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，通過各類監(jiān)督協(xié)同作戰(zhàn)，釋放出更大效能。
——廣西壯族自治區(qū)監(jiān)委特約監(jiān)察員、財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督局局長(zhǎng) 龔敏紅
“1+3”制度體系健全了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件中的工作協(xié)同，確保信息溝通、線索移送、結(jié)果共享。健全了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制，比如自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向自治區(qū)黨委巡視組提供對(duì)被巡視地區(qū)(單位)開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等重要問題線索等。健全了對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法相關(guān)責(zé)任人追究意見建議溝通機(jī)制，統(tǒng)計(jì)部門在抓好統(tǒng)計(jì)違法案件查處的同時(shí)，全力協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員的追責(zé)處理工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分尊重統(tǒng)計(jì)部門提出的意見建議，充分溝通。這一系列制度機(jī)制，有利于把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督結(jié)合起來，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果，充分凝聚監(jiān)督效能。
——廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng) 吳學(xué)軍
“1+3”制度體系的出臺(tái)，構(gòu)建起了互聯(lián)互通、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的大監(jiān)督格局，能切實(shí)把“業(yè)務(wù)監(jiān)管”成果轉(zhuǎn)化為“政治監(jiān)督”效果。近年來，荔浦市審計(jì)局積極探索和優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理違紀(jì)違法案件中的工作協(xié)同，健全了線索雙向移送、線索核查結(jié)果反饋等機(jī)制。“1+3”制度體系使審紀(jì)聯(lián)動(dòng)在發(fā)現(xiàn)問題線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、對(duì)象等要求上得到了明確，為聯(lián)合監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)了反腐敗工作合力。這一系列制度機(jī)制，有利于健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，有利于構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。
——廣西壯族自治區(qū)荔浦市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng) 韋國(guó)信
