改革是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。二十屆中央紀(jì)委二次全會對深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作出部署，強調(diào)“鞏固拓展改革成果”“通過改革推進(jìn)力量和資源整合”。
與會同志表示，隨著改革進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效階段，要發(fā)揮好在完善黨和國家監(jiān)督體系中的作用，積極推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，促進(jìn)各類監(jiān)督有機貫通、形成合力，為黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力支撐。
“監(jiān)督是一項多主體、多層級、多維度的系統(tǒng)工程，派駐監(jiān)督要贏得主動，必須發(fā)揮體系力量，既要全面系統(tǒng)覆蓋，又要抽絲剝繭突破。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長楊逸錚認(rèn)為，尤其需要聚焦“牽一發(fā)而動全身”的問題，深化協(xié)同協(xié)作，促進(jìn)力量整合、程序契合、工作融合。
在實踐中，駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組通過“室組局地”縱向貫通、“組組”橫向協(xié)作，發(fā)揮串并聯(lián)作用，紀(jì)法情理貫通，搞清楚其背后的復(fù)雜關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上推動責(zé)任主體化解矛盾、破解難題。
二十大黨章賦予各級紀(jì)委“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”的新任務(wù)。中央紀(jì)委委員，吉林省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張忠表示，將結(jié)合吉林實踐，不斷健全完善以“兩橫三縱一支點”為主要框架的監(jiān)督體系，“橫向上推動黨委全面監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系化，縱向上推動黨委(黨組)、紀(jì)委監(jiān)委和各監(jiān)督監(jiān)管主體上下協(xié)同，突出對‘一把手’監(jiān)督這個關(guān)鍵支撐，實現(xiàn)對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性。”
推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化長效化，山西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮紀(jì)委書記擔(dān)任巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長優(yōu)勢，班子成員一體分管監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、一體分管內(nèi)設(shè)部門和派駐機構(gòu)，完善監(jiān)督工作會商、專項治理整治、監(jiān)督成果共享、監(jiān)督力量統(tǒng)籌、銜接事項協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)保障等制度機制。
中央紀(jì)委委員，山西省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王擁軍表示，要圍繞貫通“四項監(jiān)督”深化改革，健全發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、查處案件、推進(jìn)整改、促進(jìn)治理工作閉環(huán)，“使‘四項監(jiān)督’在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同。”
中央紀(jì)委委員，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委書記、監(jiān)委主任姜新軍表示，將深入分析研究兵團黨政軍企合一特殊體制下權(quán)力運行的特點規(guī)律，積極發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督協(xié)助引導(dǎo)推動作用。“建立健全‘師統(tǒng)籌抓團促連’工作機制，加大對黨員干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度，著力解決吃拿卡要、蠻橫粗暴、故意刁難和亂收費、亂罰款等基層小微權(quán)力行使中的腐敗和作風(fēng)問題。”
做強基層監(jiān)督，關(guān)鍵在于整合基層監(jiān)督力量和資源。“我們暢通群眾參與監(jiān)督的渠道，建立上下聯(lián)動、貫通協(xié)同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)督融入基層治理。”福建省廈門市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任嚴(yán)志銘介紹，該市思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索設(shè)立“近鄰監(jiān)督指揮中心”，在10個街道設(shè)立“近鄰監(jiān)督室”，聘請社區(qū)紀(jì)委委員、特約監(jiān)察員、老黨員、居民代表等680余人擔(dān)任“近鄰監(jiān)督員”，在走街串巷話家常中收集社情民意，督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題。
