1月30日，《經(jīng)濟(jì)日報》頭版刊發(fā)自治區(qū)黨委書記劉寧文章《努力在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為》，全文如下：
報紙版面截圖。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十大期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)討論時，勉勵廣西“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為”，為我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面提供了戰(zhàn)略指引。我們將牢記習(xí)近平總書記囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)廣西力量。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為做好新時代經(jīng)濟(jì)工作提供根本遵循
黨的十八大以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理對新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐作出的系統(tǒng)理論概括，也凝結(jié)著習(xí)近平總書記對我國邊疆民族地區(qū)發(fā)展問題的深邃思考和對邊疆各族人民的深切關(guān)懷，為做好新時代經(jīng)濟(jì)工作、推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
(一)以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新時代以來，黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認(rèn)識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想正是在這樣的廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)之上得以形成和發(fā)展的，指引中國式現(xiàn)代化不斷邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)。惟其艱巨，所以偉大;惟其艱巨，更顯榮光。邊疆民族地區(qū)是我國對外開放的前沿，也是展示中國式現(xiàn)代化建設(shè)成就的重要窗口。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，邊疆民族地區(qū)肩負(fù)特殊使命和重大責(zé)任。廣西作為我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，是我國唯一與東盟海陸相連的省份和唯一沿海、沿江、沿邊的自治區(qū)，是向海而興、向海圖強(qiáng)、有預(yù)期有未來的地方，高質(zhì)量發(fā)展其時已至、其勢已成。必須立足區(qū)情、深挖潛力，率先而為、加壓奮進(jìn)，堅(jiān)定不移把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想貫徹落實(shí)到廣西現(xiàn)代化建設(shè)的各領(lǐng)域各方面，努力建設(shè)更為繁榮富裕、團(tuán)結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美廣西，使新時代壯美廣西成為中國式現(xiàn)代化在邊疆民族地區(qū)的亮麗風(fēng)景線。
(二)以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深，就其基本內(nèi)容來說，主要體現(xiàn)在十三個方面，“推動高質(zhì)量發(fā)展，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題”即為其中一個重要方面。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本要義。必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，正確把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干等重大理論和實(shí)踐問題。物理學(xué)有一條神奇的最速曲線，從這條曲線的不同位置同時出發(fā)，最終都能在同一時刻抵達(dá)曲線終點(diǎn)。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言，這條最速曲線就是新發(fā)展理念指引下的高質(zhì)量發(fā)展，也是發(fā)展的最佳路徑。由于種種原因，當(dāng)前邊疆民族地區(qū)發(fā)展仍相對滯后，整體上處于資源拉動、投資帶動階段，創(chuàng)新驅(qū)動尚未完全發(fā)揮作用，與高質(zhì)量發(fā)展要求有較大差距，但后發(fā)展更具后發(fā)優(yōu)勢，欠發(fā)達(dá)更具廣闊空間。必須堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動、投資拉動為主向效率引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子，與全國一道同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
(三)以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引開展邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新實(shí)踐。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，邊疆民族地區(qū)發(fā)展隨之發(fā)生歷史性變化，經(jīng)濟(jì)總體上向著形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。邊疆民族地區(qū)唯有緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題，才能適應(yīng)發(fā)展階段的歷史性變化，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足各族人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，邊疆民族地區(qū)是不可或缺的重要組成部分。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少、一個地區(qū)都不能少。促進(jìn)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大政治問題。當(dāng)前，廣西總體上仍是欠發(fā)達(dá)省區(qū)，面臨著做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的雙重艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展正處在一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，處在不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候。必須持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，千方百計(jì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力爬坡過坎，闖過攻堅(jiān)之隘、度過轉(zhuǎn)型之艱，走出符合邊疆民族地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家多作貢獻(xiàn)。
牢記和踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”的殷切囑托
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對廣西這片熱土念茲在茲、滿懷牽掛，兩次親臨廣西考察并發(fā)表重要講話，多次對廣西工作作出重要指示批示，2021年4月赴廣西考察調(diào)研時，要求我們“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”“建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”。2022年4月，習(xí)近平總書記作為在廣西參選的黨中央提名的代表候選人全票當(dāng)選黨的二十大代表，這是對廣西各級黨組織的極大信任，對全區(qū)廣大黨員和5700萬各族人民的極大關(guān)懷和極大鼓舞。我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示要求統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不斷譜寫祖國南疆繁榮穩(wěn)定新篇章。
(一)著眼全國大局謀發(fā)展。在全國發(fā)展大局中，廣西有四個突出特點(diǎn)：地處我國華南地區(qū)西部，屬于欠發(fā)達(dá)省區(qū)，改革發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨;是我國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，同時是革命老區(qū)、邊境地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固同國家安全緊密相關(guān);是我國南方重要生態(tài)屏障;是我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。從中可見廣西發(fā)展具備的比較優(yōu)勢和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，以及廣西在全國發(fā)展大局中所處的特殊地位和歷史方位。我們立足全局謀一域，跳出廣西看廣西，把廣西發(fā)展與全國發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來，系統(tǒng)謀劃、全面部署當(dāng)前和今后一個時期的工作，形成了建設(shè)新時代壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，出臺了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，推進(jìn)工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興，深挖開放合作潛力、資源潛力、新型城鎮(zhèn)化潛力，守住生態(tài)環(huán)境底線、民生保障底線、安全發(fā)展底線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，確保社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民辦好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，綜合實(shí)力跨上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1.13萬億元增長到2021年的2.47萬億元，翻了一番多，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(二)推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。習(xí)近平總書記叮囑我們，“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重”“要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”。我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)桂戰(zhàn)略和工業(yè)振興三年行動，推進(jìn)“雙百雙新”項(xiàng)目建設(shè)、“千企技改”、“三企入桂”等，在全國首創(chuàng)工業(yè)振興特派員制度，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造了10個千億元級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、4個千億元園區(qū)。持續(xù)實(shí)施一批文旅、大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，建成桂林融創(chuàng)國際旅游度假區(qū)、巴馬養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。出臺《關(guān)于加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)的實(shí)施意見》，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超9300億元，占GDP的37%。
(三)充分激發(fā)創(chuàng)新活力。廣西是富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的熱土。習(xí)近平總書記叮囑我們，要加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技成果轉(zhuǎn)化。我們堅(jiān)持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，啟動實(shí)施科技強(qiáng)桂三年行動，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，推行重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，堅(jiān)持“帶土移植”“厚土培植”，出臺廣西科技創(chuàng)新條例等系列改革舉措，實(shí)行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，高水平規(guī)劃建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)，創(chuàng)新型廣西建設(shè)取得積極成效。10年來，累計(jì)突破重大技術(shù)近400項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)保有量突破3700家，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)54.8%，進(jìn)入全國區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊(duì)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。
(四)充分發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用。廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，通衢東南亞，是海上絲路重要樞紐。習(xí)近平總書記要求廣西“把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢”。我們深入實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，與東盟共挽，與大灣區(qū)相融，著力打通開放發(fā)展的“任督二脈”。持續(xù)推動中國—東盟開放合作走深走實(shí)，高質(zhì)量實(shí)施RCEP，高水平共建西部陸海新通道，2022年海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破8000列，北部灣港集裝箱吞吐量突破700萬標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)班列輻射17個省份60個市113個站，物流通達(dá)全球113個國家和地區(qū)的338個港口。2022年8月，西部陸海新通道骨干工程平陸運(yùn)河開工建設(shè)，建成后將開辟珠江—西江第二個入海航道，結(jié)束廣西沿海但沒有江河通航入海的歷史，縮短西江中上游地區(qū)入海航程約560公里，對推動廣西及西南地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)從無到有，入駐企業(yè)總數(shù)超8.5萬家，是試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前的22倍。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會等開放平臺從服務(wù)中國—東盟(10+1)向服務(wù)RCEP國家和“一帶一路”拓展，2022年廣西與RCEP國家貿(mào)易額超3000億元，向海經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值4560多億元，同比增長約8.5%，明顯高于全區(qū)經(jīng)濟(jì)增速。
(五)深化改革優(yōu)化環(huán)境。習(xí)近平總書記叮囑我們，要繼續(xù)深化改革，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，優(yōu)化營商環(huán)境。我們深入推進(jìn)“放管服”改革，在全國率先推行省級政務(wù)服務(wù)容缺受理制度，開展優(yōu)化營商環(huán)境三年大行動、百日攻堅(jiān)等，涉企經(jīng)營事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，300多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%，75.1%的事項(xiàng)“一次不用跑”，實(shí)有企業(yè)數(shù)量首次突破百萬戶，營商環(huán)境多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水平。深入推進(jìn)國企、電力、財稅重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，出臺點(diǎn)狀供地、工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”、“凈礦”出讓、建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)跨區(qū)域交易等舉措，推出“桂惠貸”政策，2022年發(fā)放“桂惠貸”超3300億元，90%以上投向中小微企業(yè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入更多金融“活水”。
(六)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記要求廣西弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們堅(jiān)持做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。啟動實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年攻堅(jiān)行動，立足林果蔬畜糖等特色資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村科技特派員制度，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資4000億元，成功打造糧食、蔗糖、水果、蔬菜、漁業(yè)、優(yōu)質(zhì)家禽等6大千億元產(chǎn)業(yè)集群，形成了一批在全國有影響力的“桂字號”農(nóng)業(yè)品牌。首創(chuàng)鄉(xiāng)村規(guī)劃師掛點(diǎn)服務(wù)辦法，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新氣象。
(七)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。山清水秀生態(tài)美是廣西的金字招牌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”，要求我們“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。我們認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，出臺《關(guān)于厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢推動綠色發(fā)展邁出新步伐的決定》，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，全區(qū)生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)多年位居全國前列。石漠化植被生態(tài)質(zhì)量呈改善趨勢比例達(dá)99.2%、居全國石漠化省區(qū)前列。森林覆蓋率62.56%、排全國第三。綠色經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)建18個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，獲批各類國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)38個。
(八)提高人民生活品質(zhì)。習(xí)近平總書記最牽掛的是基層、最惦記的是百姓，叮囑我們“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，要用心用情用力解決好人民群眾在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、治安等方面的“急難愁盼”問題，不斷促進(jìn)全體人民共同富裕。我們堅(jiān)持以總書記深厚的為民情懷為標(biāo)桿，大力發(fā)展民生事業(yè)，將財政支出的80%用于民生支出，推動各項(xiàng)社會事業(yè)邁上新臺階，壯鄉(xiāng)人民生活加快改善。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程和居民增收行動，2022年全區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別是2012年的1.95倍、2.55倍。集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，有效解決各領(lǐng)域民生難題，學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、基本醫(yī)保參保率超過全國平均水平，社會保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)施健康廣西行動和公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計(jì)劃，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)走在全國前列。
在新時代新征程上奮力推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
奮進(jìn)新征程、建功新時代，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，遵循中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的“五個堅(jiān)持”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示要求，全面推進(jìn)實(shí)施國家支持建設(shè)新時代壯美廣西重要政策，把貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展作為擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命的具體行動，緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設(shè)新局面。
突出創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新在壯美廣西建設(shè)全局中的核心地位，聚焦自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科技強(qiáng)桂行動，以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。著力打好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合、互促互進(jìn)，力爭更多特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新能力進(jìn)入全國領(lǐng)先行列。實(shí)施全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入提升專項(xiàng)行動，完善政府投入剛性增長機(jī)制和社會多渠道投入激勵機(jī)制，實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批國家級創(chuàng)新平臺和自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施中國—東盟科技創(chuàng)新提升計(jì)劃和中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，大力支持具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)在桂發(fā)展，支持以企業(yè)為“盟主”組建創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈協(xié)同發(fā)展。積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展，最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
推動產(chǎn)業(yè)振興，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。我們將堅(jiān)持發(fā)展和安全并舉，堅(jiān)決執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，抓緊補(bǔ)短板、鍛長板，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)西部制造強(qiáng)區(qū)。按照黨中央推進(jìn)新型工業(yè)化和建設(shè)制造強(qiáng)國的部署要求，突出抓好工業(yè)振興，推動糖、鋁、機(jī)械、汽車、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化，滾動實(shí)施新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造、智能及新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意和未來產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展。深入實(shí)施強(qiáng)龍頭壯產(chǎn)業(yè)行動，引進(jìn)培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。著力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)深化數(shù)字廣西、智慧廣西建設(shè)。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
強(qiáng)化開放引領(lǐng)，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放。我們將更好發(fā)揮面向東盟開放合作的前沿和窗口作用，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，暢通開放通道，發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)，完善開放機(jī)制，加快打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場自由便利地，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。深入?yún)⑴c中國東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)，建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范區(qū)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，做深做實(shí)各類開放合作平臺，著力打造面向東盟、RCEP國家和“一帶一路”沿線國家的開放合作新高地，促進(jìn)與東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的深度融合。堅(jiān)持把高水平共建西部陸海新通道作為服務(wù)和融入新發(fā)展格局的牽引性工程，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)以及邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等，培育打造西部陸海新通道開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，全面鋪開樞紐和航道建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶、物流運(yùn)輸體系建設(shè)，加快通江達(dá)海、向海圖強(qiáng)步伐。立足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、海南自由貿(mào)易港建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合。搶抓全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)貿(mào)人員常態(tài)化走出去招商引資，更大力度吸引和利用外資。
加快綠色轉(zhuǎn)型，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。我們將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，筑牢南方生態(tài)安全屏障，守護(hù)好八桂大地的山水之美，走出具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系，強(qiáng)化河湖長制、田長制和林長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，呵護(hù)好漓江、治理好西江和北部灣等重點(diǎn)流域和海域環(huán)境，爭創(chuàng)西南巖溶國家公園，當(dāng)好保護(hù)廣西山山水水的“二郎神”。加快推進(jìn)桂林世界級旅游城市建設(shè)，加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加快建設(shè)世界旅游目的地和文化旅游強(qiáng)區(qū)，讓廣西更加多姿多彩。
增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展愿景。為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活，是推動高質(zhì)量發(fā)展的意義所在、價值所在。我們將牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域和社會事業(yè)短板，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓壯鄉(xiāng)人民幸福美好生活更具品質(zhì)更有品位。堅(jiān)持多勞多得，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，推動收入分配政策繼續(xù)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層傾斜，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。健全社會保障體系，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。全面推進(jìn)健康廣西建設(shè)，發(fā)展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，健全公共衛(wèi)生體系。堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)，挖掘廣西歷史文化資源，傳承弘揚(yáng)民族文化，豐富人民群眾精神文化生活。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會成功。我們將矢志不渝發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，聚焦“鑄牢中華民族共同體意識、積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體、扎實(shí)推動共同富裕”三大共同愿景，激勵干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，讓全區(qū)各族人民在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，步調(diào)一致向前進(jìn)。加快建設(shè)堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)能力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，在新的趕考之路上不斷交出新的優(yōu)異答卷。
(作者系廣西壯族自治區(qū)黨委書記 劉寧)
