習近平總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)，要把紀律建設擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程都要貫徹嚴的要求，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。全會公報對全面加強黨的紀律建設作出具體部署，其中明確要求“督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀”。
案發(fā)單位召開以案促改專題民主生活會，是落實黨章黨規(guī)要求，強化警示教育，做實以案促改促治的重要方式?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，民主生活會應當經(jīng)?；龅街匾蛘咂毡樾詥栴}應當及時召開。根據(jù)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，領導班子遇到重要或者普遍性問題，發(fā)生違紀違法案件等情況的，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改。違紀違法案件發(fā)生后，代價不能白付、覆轍不能重蹈，要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育，用好反面教材，從嚴從實召開專題民主生活會，以案釋紀釋法、查找自身漏洞，讓黨員干部引為鏡鑒，達到處理極少數(shù)、教育大多數(shù)，拔除“爛樹”、護好“森林”的效果。
奔著“專題”去，開出高質(zhì)量。召開專題民主生活會，剖析發(fā)生在本單位的違紀違法案例，用身邊事教育身邊人，這種警醒更加直接而震撼。要聚焦以案促改這個專題，督促與會同志把自己擺進去檢視自身不足，從個案出發(fā)查找本單位管理監(jiān)督上的共性問題。嚴肅認真開展批評和自我批評，對照案例，講清楚自身是否有與“案中人”一樣類型的問題，是否與涉案人員有不正當交往，對“案中人”的監(jiān)督提醒是不是做到位了，等等，有則改之、無則加勉。自我批評要刀刃向內(nèi)、相互批評要實事求是，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。開門見山、直面問題，紅紅臉、出出汗，確保民主生活會開出“辣味”。
扎實開展會后整改，真改實改改到位。專題民主生活會不能“一開了之”，既要查擺問題，更要整改問題。要認真梳理專題民主生活會上剖析出來的管黨治黨、權(quán)力運行、制度建設、政治生態(tài)等方面存在的深層次問題，找準找實問題癥結(jié)，制定有針對性的整改方案。梳理的意見、整改的措施，務求務實管用，避免大而全、空洞泛化。明確整改責任、整改期限、整改標準，一項一項抓整改，一個一個改到位，堅決防止說歸說、做歸做，只出題、不答題。通過有力有效整改，進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善日常管理監(jiān)督制度，營造風清氣正的政治生態(tài)。
紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督職責，督促指導案發(fā)單位做好以案促改專題民主生活會，把高標準嚴要求貫穿督導全過程、各環(huán)節(jié)。督促案發(fā)單位提高思想認識，深刻認識專題民主生活會的重要意義，增強從嚴從實開好民主生活會的自覺。嚴格督導把關(guān)，對于偏離主題、焦點發(fā)散、態(tài)度不正等問題及時糾偏，必要時嚴肅問責，責令重開。跟蹤整改措施落實，把整改落實情況納入日常監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督重點，必要時開展“回頭看”，堅決防止有些同志會上表態(tài)積極、會后不了了之的情況，對敷衍整改、虛假整改的嚴肅處理，通報曝光，確保整改到位。推動建立健全從嚴管理監(jiān)督制度，常態(tài)化、長效化防范和治理腐敗問題。
