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我區(qū)奮力開創(chuàng)清廉廣西建設(shè)新局面—— 清風(fēng)正氣滿八桂

作者:王春楠 藍(lán) 鋒
來源:廣西日報
摘要:事成于氣正、業(yè)興于風(fēng)清。

  事成于氣正、業(yè)興于風(fēng)清。黨的十八大以來,黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。

  “治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。”習(xí)近平總書記著眼全黨全國人民的中心任務(wù),強(qiáng)調(diào)“要時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅定,勇于自我革命,一刻不停全面從嚴(yán)治黨,堅定不移反對腐敗,始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強(qiáng)保證”。

  自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,在自治區(qū)第十二次黨代會上提出推進(jìn)清廉廣西建設(shè),印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》,以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定,以永遠(yuǎn)吹沖鋒號的堅韌和執(zhí)著,一刻不停推進(jìn)清廉廣西建設(shè),持續(xù)推動政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸、向全社會拓展。

  向著新目標(biāo),奮楫再出發(fā)。全區(qū)各地各部門以清廉機(jī)關(guān)、清廉國企、清廉民企、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村、清廉家庭8個清廉單元建設(shè)為抓手,全面深化清廉廣西建設(shè),推動形成了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、干部教育管理監(jiān)督、廉潔文化培育、清廉單元建設(shè)“五大體系”,全區(qū)上下捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”更加堅定自覺,風(fēng)清氣正政治生態(tài)持續(xù)鞏固,廉潔高效政府建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化,干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),社會風(fēng)尚正氣充盈,為全面建設(shè)新時代壯美廣西、譜寫中國式現(xiàn)代化廣西新篇章提供堅強(qiáng)保障。

系統(tǒng)謀劃高位推動 全面壓實(shí)清廉建設(shè)政治責(zé)任

  推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一刻不停、一寸不退。自治區(qū)第十二次黨代會明確提出:“大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”。

  2022年初,自治區(qū)黨委印發(fā)實(shí)施《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)要把清廉建設(shè)融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化廣西全過程各方面,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,讓清廉成為新時代中國特色社會主義壯美廣西的金色名片。

  建設(shè)清廉廣西,開啟八桂大地全面從嚴(yán)治黨新篇章。這是自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,深刻把握堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程戰(zhàn)略部署的切實(shí)舉措,更是向全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)政治承諾。

  一諾千金,振聾發(fā)聵。自治區(qū)黨委把清廉廣西建設(shè)納入建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系,與中心工作結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、部署推進(jìn),成立由自治區(qū)黨委書記劉寧擔(dān)任組長,自治區(qū)主席藍(lán)天立和自治區(qū)黨委副書記劉小明擔(dān)任副組長、其他自治區(qū)黨委常委和有關(guān)政府副主席為成員的清廉廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌推進(jìn)清廉廣西建設(shè)工作。

  劉寧堅定履行第一責(zé)任人職責(zé)、親自謀劃部署推動,多次聽取清廉廣西建設(shè)進(jìn)展情況匯報,作出指示批示;深入市、縣、企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)推動廉政文化教育、清廉國企建設(shè)等工作,壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任。

  藍(lán)天立多次主持召開政府常務(wù)會、政府廉政工作會議等,對政府系統(tǒng)清廉建設(shè)進(jìn)行部署。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好統(tǒng)籌謀劃、推動實(shí)施工作。其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,積極落實(shí)分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。

  一分部署,九分落實(shí)。全區(qū)各級各部門均成立清廉建設(shè)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建起清廉廣西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推動,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),8個清廉單元分領(lǐng)域推進(jìn),14個設(shè)區(qū)市111個縣(市、區(qū))狠抓落實(shí)的工作格局。自治區(qū)層面建立內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制7項(xiàng),各級各部門共建立制度機(jī)制249項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了全域共建規(guī)范化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。

  今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、全面建設(shè)新時代壯美廣西的起步之年。全區(qū)各級各部門各單位將以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命,著力營造山清水秀的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,矢志踐行、賡續(xù)奮進(jìn),聚焦政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗目標(biāo),不斷鞏固清廉廣西建設(shè)階段性成果,推動清廉廣西建設(shè)全域覆蓋。

提質(zhì)增效融通共建 緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)做優(yōu)清廉單元

  黨委部署,部門落實(shí),全員參與。從城市到農(nóng)村、從機(jī)關(guān)到企業(yè)、從社區(qū)到校園、從工程項(xiàng)目施工一線到鄉(xiāng)村振興建設(shè)現(xiàn)場……聲勢浩蕩的清廉廣西建設(shè)浪潮洶涌而來。

  廣西堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉,特別是聚焦打造機(jī)關(guān)、國企、民企、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭等8個清廉單元示范典型,推動各清廉單元在全區(qū)范圍選樹、評選清廉機(jī)關(guān)建設(shè)示范單位37個、清廉學(xué)校建設(shè)示范校50所、清廉醫(yī)院建設(shè)示范單位90家、清廉示范村187個、清廉示范社區(qū)173個、清廉民營企業(yè)建設(shè)教育基地13個等示范點(diǎn),推動形成“抓住一點(diǎn)、帶動一片”效應(yīng),以一個個清廉單元促使新時代壯美廣西建設(shè)的顆粒度更飽滿、成色更足。

  清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)——

  一體推進(jìn)模范機(jī)關(guān)和清廉機(jī)關(guān)建設(shè),召開創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)示范單位現(xiàn)場展評會,評選“雙建”優(yōu)秀案例,開展“1+3”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  清廉企業(yè)賦能發(fā)展——

  制定實(shí)施《自治區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避暫行規(guī)定》及配套6個表格,填補(bǔ)國企監(jiān)督空白點(diǎn)。對系統(tǒng)2000多名“一把手”和班子成員開展廉潔教育。建成資金運(yùn)行在線監(jiān)管系統(tǒng)等,強(qiáng)化全實(shí)控、全過程、全覆蓋、穿透式監(jiān)督。

  圍繞思想引導(dǎo)、企業(yè)治理、企業(yè)文化等方面對民企提出8項(xiàng)具體措施,開展“法律進(jìn)商會、進(jìn)企業(yè)”和民營企業(yè)“法治體檢”等系列活動,積極選樹培育111家廉潔從業(yè)、誠信守法、行業(yè)規(guī)范的標(biāo)桿企業(yè),引領(lǐng)民營企業(yè)自覺把清廉建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

  清廉學(xué)校、醫(yī)院保障民生——

  開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管核查專項(xiàng)行動,全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減壓93%,提供課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校比例達(dá)100%,群眾滿意率超九成。各學(xué)校開展廉潔風(fēng)險排查8600余次,分級分類開展廉潔從教培訓(xùn)50余萬人次,為師生解難題辦好事5.8萬余件次。

  在全區(qū)實(shí)行“一卡通”,發(fā)放個人電子健康卡3500多萬張,建設(shè)健康管理平臺、智慧藥房、智能采血系統(tǒng)等,推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,減少群眾藥品費(fèi)用8.11億元,建成各類醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、??坡?lián)盟等933個,持續(xù)解決群眾看病難、看病貴問題。

  清廉社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭構(gòu)建和諧——

  完善社區(qū)廉政監(jiān)管制度1234項(xiàng),建立小微權(quán)力清單1324份、監(jiān)督清單1348份,公開社區(qū)“三務(wù)”事項(xiàng)1.6171萬項(xiàng),有效規(guī)范小微權(quán)力陽光運(yùn)行。建立涵蓋自治區(qū)、市、縣、街道、社區(qū)五級“一站式”綜合性公共法律服務(wù)平臺,整合黨建、綜治、民政等網(wǎng)格,推動基層治理水平不斷提升。

  開展農(nóng)村移風(fēng)易俗突出問題專項(xiàng)整治,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。梳理匯總鄉(xiāng)村治理典型案例,2022年廣西有3個案例入選中央農(nóng)辦公布的第四批全國鄉(xiāng)村治理典型案例,排全國第二位。

  廣泛開展清廉家風(fēng)宣傳主題活動、“千場清廉家風(fēng)大巡講”,覆蓋近30萬人次,在全區(qū)建成清廉家風(fēng)宣傳陣地170余個。全區(qū)共尋找出各級“最美家庭”3842戶、“最美清廉家庭”1003戶、“廉潔家屬”1058名。

清廉為基激勵創(chuàng)新 持續(xù)擦亮八桂清朗社會底色

  厚植清廉沃土,擦亮廉潔底色。

  我區(qū)堅持把清廉廣西建設(shè)融入領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控等工作大局各方面全過程,一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí),推動營造親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,公正無私、有為有畏的發(fā)展環(huán)境、營商環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。

  始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),形成全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)體系。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化對維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、履行管黨治黨政治責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督,約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位人員5.54萬人次,處分鄉(xiāng)科級以上“一把手”619人;全區(qū)查處享樂奢靡問題1132個、處分1423人,查處形式主義官僚主義問題1108個、處分1188人,持續(xù)釋放從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號,推動全區(qū)各級黨員干部銳意進(jìn)取、克難攻堅的精氣神明顯提升。

  嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。2022年,全區(qū)12名公務(wù)員、6個公務(wù)員集體分別獲全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰,形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。

  建設(shè)清廉廣西既要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,也要聚焦正氣充盈,形成廉潔文化培育體系,推動優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、革命精神、時代精神廣為傳承發(fā)揚(yáng),實(shí)現(xiàn)“春風(fēng)化雨潤人心”。

  我區(qū)充分發(fā)揮豐富的廉潔文化資源優(yōu)勢,指導(dǎo)推動各地深入挖掘提煉百色起義、龍州起義、湘江戰(zhàn)役等紅色資源中的廉潔元素,建設(shè)紅色文化、廉潔文化一體融合基地,掛牌成立廣西黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地(桂林),打造于成龍廉政文化展示館,改陳布展韋拔群紀(jì)念館、廣西博物館等。健全清廉文化精準(zhǔn)傳播、有效覆蓋的工作機(jī)制,創(chuàng)新運(yùn)用群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,舉辦家教家風(fēng)主題展,共接待單位(團(tuán)隊(duì))1090多批次,總參觀人數(shù)近55萬人次,不斷擴(kuò)大廉潔文化覆蓋面和輻射面。

  同時,依托村規(guī)民約、村(居)民議事會、道德評議會等,倡導(dǎo)文明節(jié)儉操辦婚喪,高價彩禮、大操大辦、相互攀比等不良習(xí)氣得到有效遏制,全社會激濁揚(yáng)清的主動性創(chuàng)造性不斷增強(qiáng),崇尚廉潔、抵制腐敗的良好氛圍持續(xù)營造,黨內(nèi)正氣持續(xù)上升,社會風(fēng)氣持續(xù)上揚(yáng)。

  天地有正氣,雜然賦流形。廣西,正以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在全面貫徹落實(shí)黨的二十大各項(xiàng)決策部署,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章新征程上,上下貫通、縱深推進(jìn)清廉廣西全域建設(shè),馳而不息、久久為功,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,繪就風(fēng)清氣正的新時代壯美廣西建設(shè)新圖景!

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