學(xué)習(xí)時間丨中國共產(chǎn)黨如何解決大黨獨有難題
專訪中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會原主任 陳理
我們黨已走過一百多年的光輝歷程，是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，大要有大的樣子，但大也有大的難處。在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記向全黨提出必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定的重大命題。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步從“六個如何始終”角度深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，強(qiáng)調(diào)解決這些難題是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。這些重要論述，具有極強(qiáng)的理論性、政治性、指導(dǎo)性，進(jìn)一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之加強(qiáng)黨的建設(shè)的深沉憂患意識、高度歷史自覺和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，為新時代新征程堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
如何理解“六個如何始終”的深刻內(nèi)涵？中國共產(chǎn)黨何以能解決大黨獨有難題？帶著這些問題，中國紀(jì)檢監(jiān)察報、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站專訪了中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會原主任陳理。
記者：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。對于中國共產(chǎn)黨這樣一個規(guī)模這么大、歷史這么久、領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造一系列偉大成就的百年大黨來說，如何解決始終不忘初心、牢記使命的難題？
陳理：在百年奮斗歷程中，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，在腥風(fēng)血雨中一次次絕境重生，在攻堅克難中不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于我們黨不管是處于順境還是逆境，都始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標(biāo)前進(jìn)，從而贏得廣大人民群眾衷心擁護(hù)和堅定支持。
黨的歷史和國際共產(chǎn)主義運動實踐也告訴我們，馬克思主義政黨要始終做到不忘初心、牢記使命并不容易。尤其是對于我們這樣一個規(guī)模這么大，歷史這么久，領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造一系列偉大成就的百年大黨來說，能不能始終做到不忘初心、牢記使命更是一個突出難題。習(xí)近平總書記指出，馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的，共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的。初心不會自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎，很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去，很容易走散了、走丟了。國外一些大黨、老黨的衰落、垮臺，我們黨內(nèi)不斷清除腐敗犯罪分子，不斷在這方面給我們敲響警鐘。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。強(qiáng)化思想建黨，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作。強(qiáng)化理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。強(qiáng)化黨內(nèi)集中教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。強(qiáng)化制度建設(shè)，提出建立不忘初心、牢記使命的制度，要求把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨，堅決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，堅決防范一切違背初心和使命、動搖黨的根基的危險。各級黨組織和廣大黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強(qiáng)，更加堅定、更加自覺地踐行初心使命。
記者：維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，是馬克思主義建黨學(xué)說的一個重要內(nèi)容，是我們黨始終堅持的一個重大政治原則。在我們黨的百年奮斗歷程中，解決如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的難題，采取了哪些重大舉措？
陳理：黨的百年歷史告訴我們，要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，始終做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動至關(guān)重要。
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，是馬克思主義執(zhí)政黨擁有強(qiáng)大創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保完成黨的使命任務(wù)的決定性因素。我們黨是一個有著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的大黨，是一個領(lǐng)導(dǎo)著14億多人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的執(zhí)政黨，如果沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，就會變成一個自由散漫、派系林立的俱樂部，就會喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就什么事情也辦不成。在過去一段時間里，黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。“七個有之”更是嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨和人民事業(yè)，嚴(yán)重影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。加強(qiáng)政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)思想建設(shè)，堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，出臺中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，進(jìn)一步健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等制度。從根本上改變了黨的領(lǐng)導(dǎo)被弱化削弱的狀況，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重政治隱患，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。
記者：如何不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是我們黨執(zhí)掌全國政權(quán)后一直努力探索解決的一個重大課題。解決好這一難題，我們黨具備哪些優(yōu)勢、面臨哪些挑戰(zhàn)？
陳理：提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出，我們黨要始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。早在延安時期，毛澤東就明確提出要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。新中國成立前夕，隨著黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，毛澤東同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市。
今天，以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新的歷史任務(wù)，對黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出新的更高要求。從國際看，世界百年變局與世紀(jì)疫情疊加，各種不穩(wěn)定性不確定性增加，我國發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，又面臨前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都是前所未有的。從黨的自身看，能力不足、“本領(lǐng)恐慌”等問題又一次突出地擺在我們黨面前。作為重任在肩的馬克思主義執(zhí)政黨，我們既面臨執(zhí)政的考驗，也面臨能力不足的危險。如何打破長期執(zhí)政帶來的思維慣性定勢，跟上時代發(fā)展轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念和工作方式方法，彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項，成為我們這個百年大黨亟待解決的重大課題。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)作為新時代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，并把它同提高國家治理能力有機(jī)統(tǒng)一起來切實抓緊抓好。黨的十九大明確提出全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。并提出增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等八個方面的具體要求。黨的十九屆四中全會把健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和關(guān)鍵舉措，并在十九大關(guān)于增強(qiáng)八個方面本領(lǐng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加“發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)”的重要內(nèi)容。黨中央先后印發(fā)《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍作出具體安排。全黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高，把方向、謀大局、定政策、促改革的能力不斷增強(qiáng)，在推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步牢牢把握工作的主動權(quán)。
記者：如何在功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，是我們這個百年大黨必須始終解決好的一個重大課題。對此，如何理解？
陳理：艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨百年奮斗創(chuàng)造偉大成就的成功奧秘。一百多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷進(jìn)行偉大斗爭取得的。新中國成立前夕，毛澤東同志指出，奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。并向全黨鄭重提出“兩個務(wù)必”的重要思想。
中國共產(chǎn)黨立志于中華民族的千秋偉業(yè)，過去取得的輝煌成就值得我們驕傲和自豪，但絕不是自滿的包袱，而是奮進(jìn)新征程、實現(xiàn)新使命的新起點。新中國成立70多年了，長時間的和平環(huán)境，物質(zhì)條件的極大改善，容易讓一些黨員、干部出現(xiàn)承平日久、精神懈怠的心態(tài)，淡忘斗爭精神和斗爭意志，貪圖安逸，干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當(dāng)勁頭不夠，缺乏應(yīng)對新挑戰(zhàn)、開拓新局面的決心和勇氣。如何在功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，是我們這個百年大黨必須始終解決好的一個重大課題。
經(jīng)過一代代人的接續(xù)奮斗，我們勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但行百里者半九十，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。黨的二十大擘畫了新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號召。新時代新征程上，我們的責(zé)任無比重大，使命無上光榮，必須發(fā)揚將革命進(jìn)行到底的精神，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，才能避免一些長期執(zhí)政的大黨、老黨前功盡棄、半途而廢的覆轍，才能擔(dān)當(dāng)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
記者：勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。我們黨是怎樣解決如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問題的難題的？
陳理：黨的百年歷史告訴我們，偉大的馬克思主義政黨不是天生的，而是在長期社會實踐中鍛造而成的，是在不斷自我革命中淬煉而成的。我們黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命。我們黨歷經(jīng)百年滄桑依然風(fēng)華正茂，其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)大能力。只有及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，我們黨才能永葆先進(jìn)性和純潔性，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得偉大成就，但同偉大社會革命相比，我們黨自身還存在一些不匹配、不適應(yīng)的地方。新時代新征程上，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這場偉大社會革命，必須堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，勇于直面自身問題，敢于進(jìn)行自我革命，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以“十年磨一劍”的定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)史無前例的反腐敗斗爭，打出一套自我革命的“組合拳”，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力、更加充滿活力。
記者：能否始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)關(guān)乎黨的事業(yè)成敗和民族興亡。如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，我們黨進(jìn)行了哪些成功探索？
陳理：習(xí)近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，干部隊伍就會風(fēng)清氣正、心齊氣順，社會風(fēng)氣就會積極向上、充滿正能量。政治生態(tài)不好，各種歪風(fēng)邪氣就會冒出來，就會人心渙散、弊病叢生。過去一段時間里，一些地方和單位“四風(fēng)”問題越積越多，正氣不彰、邪氣不祛，“明規(guī)矩”名存實亡，“潛規(guī)則”大行其道，求真務(wù)實、埋頭苦干的受到排擠，好大喜功、急功近利的如魚得水，政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，渙散了人心、帶壞了社會風(fēng)氣，極大損害了人民群眾對黨的信任。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、關(guān)系黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題切實抓緊抓好。制定關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。強(qiáng)化思想教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)制度建設(shè)，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。樹立正確的用人導(dǎo)向，貫徹新時代的組織路線，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。
