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廣西聚焦“一桌餐”、上下級(jí)違規(guī)吃喝、節(jié)假日送禮問題 深入整治享樂奢靡歪風(fēng)頑疾

作者:沈東方
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
摘要:從去年10月起,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展享樂奢靡突出問題專項(xiàng)整治,并對(duì)近年來查辦的典型案例逐案分析,重點(diǎn)查處違規(guī)“一桌餐”吃喝、上級(jí)到下級(jí)地方出差吃“宵夜”、下級(jí)跑上級(jí)機(jī)關(guān)“聯(lián)絡(luò)感情”吃吃喝喝、節(jié)假日收送禮品禮金等突出問題。

  今年5月,廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保局原黨組書記、局長王某某因嚴(yán)重違紀(jì)違法并涉嫌犯罪,被開除黨籍、取消退休待遇、移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。其中,王某某嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,多次在南寧市青秀區(qū)英華路某餐廳、南寧市青秀區(qū)長湖路某小區(qū)商品房改造的餐廳、南寧市某酒店私人餐廳等地接受宴請(qǐng),均未支付餐費(fèi)。

  從去年10月起,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展享樂奢靡突出問題專項(xiàng)整治,并對(duì)近年來查辦的典型案例逐案分析,重點(diǎn)查處違規(guī)“一桌餐”吃喝、上級(jí)到下級(jí)地方出差吃“宵夜”、下級(jí)跑上級(jí)機(jī)關(guān)“聯(lián)絡(luò)感情”吃吃喝喝、節(jié)假日收送禮品禮金等突出問題。

  從農(nóng)家樂、私家菜館到私人會(huì)所、寫字樓,近年來隱藏在這些地方的“一桌餐”成為違規(guī)吃喝新動(dòng)向。與藏身于高檔酒樓的違規(guī)吃喝相比,查處“一桌餐”的難度高很多。“比如不少寫字樓在入口處都設(shè)有門禁,需要登記到訪者信息,這就成為我們暗訪的一道關(guān)卡。而且‘一桌餐’的包廂非常隱蔽,如果沒有知情人引導(dǎo),我們也很難摸到頭緒,等找到地點(diǎn)時(shí)早已人去樓空。”

  從貴港市委原書記李新元等一批嚴(yán)重腐敗案件涉及的“四風(fēng)”問題中,梳理出10處隱藏在高檔小區(qū)、公司內(nèi)部的“一桌餐”場所;來賓市紀(jì)委監(jiān)委緊盯正在查辦的留置案件,排查出“一桌餐”場所3個(gè)……除了從風(fēng)腐一體案件中排查線索外,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,還會(huì)通過接受群眾舉報(bào)、查公函、入賬發(fā)票、公車軌跡等方式來發(fā)現(xiàn)“一桌餐”的蛛絲馬跡。“組織者個(gè)人往往難以負(fù)擔(dān)高額的餐費(fèi),最終還是要通過各種各樣的名頭報(bào)銷。因此,通過查看單位賬目尋找違規(guī)列支是我們工作的突破口之一。”

  針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“一桌餐”隱秘?fù)?jù)點(diǎn),廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),及時(shí)梳理移交有關(guān)信息,由市場監(jiān)管、公安等部門進(jìn)行突擊檢查,對(duì)在用的、存在無證無照經(jīng)營等問題的“一桌餐”場所依法依規(guī)予以查處,目前已清查場所49個(gè)。

  上級(jí)到下級(jí)地方出差吃“宵夜”、下級(jí)跑上級(jí)機(jī)關(guān)“聯(lián)絡(luò)感情”吃吃喝喝,對(duì)于這類披著聯(lián)絡(luò)感情外衣的“小圈子”行為,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也提出了明確的規(guī)范和要求。

  “嚴(yán)格意義上來看,不管是吃自己的還是公家的,只要這種與管理服務(wù)對(duì)象之間的吃喝行為,存在影響執(zhí)行公務(wù)的可能,往往就屬于違紀(jì)行為。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,無公函接待、“一函多餐”接待背后,往往隱藏著違規(guī)吃喝的影子。比如,廣西某縣糧食局直屬糧庫主任、糧油購銷公司經(jīng)理韋某審批同意下屬部門安排無公函接待等活動(dòng)511次,報(bào)銷接待費(fèi)用共計(jì)30.57萬余元,2023年2月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  針對(duì)一些干部對(duì)享樂奢靡問題認(rèn)識(shí)不清晰、把握不精準(zhǔn)的問題,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)發(fā)生較多的“四風(fēng)”問題、黨員干部詢問較多的政策進(jìn)行梳理,在6月制定下發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抵制享樂奢靡突出問題行為規(guī)范》,以負(fù)面清單和警示案例相結(jié)合的方式,簡潔明了列出違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款旅游等8個(gè)方面36種具體情形,指導(dǎo)廣大黨員干部逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查、舉一反三。專項(xiàng)整治期間,全區(qū)梳理排查突出問題線索653條,處分237人,組織處理33人。

  享樂奢靡問題改頭換面、花樣翻新,少數(shù)黨員干部心存僥幸、跨越“紅線”,由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐的風(fēng)險(xiǎn)始終存在,防反彈、防變異、徹底鏟除腐敗滋生的土壤仍然任重道遠(yuǎn)。

  “下一步,我們將從以風(fēng)挖腐和以案看風(fēng)兩方面著手,通過更多管用的實(shí)招、新招,持續(xù)整治享樂奢靡歪風(fēng)、糾治‘四風(fēng)’頑疾,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得更大成效。”廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示,一方面,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中對(duì)“四風(fēng)”問題循線深挖,揪出掩藏在人情往來背后的權(quán)錢交易、利益勾兌,斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條;另一方面,從腐敗案件中深入分析作風(fēng)新動(dòng)向,精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密,哪些作風(fēng)問題容易演變?yōu)楦瘮。瑑?yōu)化查辦案件效果。

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