在相互砥礪、合作共贏的人間正道上攜手同行
寫在習(xí)近平主席即將出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問之際
非洲，這片被譽(yù)為充滿希望的大陸，再次迎來遠(yuǎn)方貴賓。
應(yīng)南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩邀請，國家主席習(xí)近平將于8月21日至24日出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問。在南非期間，習(xí)近平主席還將同拉馬福薩總統(tǒng)共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
2013年3月，習(xí)近平主席就任國家主席后首次出訪就來到非洲，在南非德班出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。今年是金磚“南非年”，也是習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀十周年。十年間，習(xí)近平主席四度踏上非洲大陸，其中三次到訪南非，為中非合作擘畫藍(lán)圖，推動金磚合作機(jī)制行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，謀發(fā)展、求合作成為發(fā)展中國家的共同追求。面對變亂交織的國際形勢，習(xí)近平主席將同南非及各國領(lǐng)導(dǎo)人一道，為做大做強(qiáng)金磚機(jī)制凝聚共識與合力，推動中非合作、南南合作走深走實(shí)，為地區(qū)和世界和平增添更多穩(wěn)定性，為共同發(fā)展和全球治理帶來更多正能量。
書寫金磚發(fā)展新篇章
“站在歷史的十字路口，我們既要回望來時路，牢記金磚國家為什么出發(fā)；又要一起向未來，攜手構(gòu)建更加全面、緊密、務(wù)實(shí)、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共同開啟金磚合作新征程。”去年6月，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上，習(xí)近平主席洞察時代大勢，深刻闡述金磚國家合作共贏之道，為處于歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的金磚合作指明方向，推動金磚合作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
“把金磚國家合作伙伴關(guān)系發(fā)展好，把金磚國家合作機(jī)制建設(shè)好”。時間回到2013年3月，彼時金磚合作機(jī)制尚處于起步發(fā)展階段，習(xí)近平主席在首次出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時指出，“我們要用伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來”；2017年9月，金磚機(jī)制發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平主席在廈門主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時強(qiáng)調(diào)，“我們應(yīng)該再接再厲，全面深化金磚伙伴關(guān)系”。
十年間，習(xí)近平主席主持或出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人歷次會晤，始終著眼于金磚國家伙伴關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展，推動金磚國家合作機(jī)制走深走實(shí)，引領(lǐng)金磚會晤形成一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性成果。
提出金磚國家“一體化大市場、多層次大流通、陸?？沾舐?lián)通、文化大交流”四大目標(biāo)，倡導(dǎo)“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，推動構(gòu)建金磚國家“四大伙伴關(guān)系”，主張擴(kuò)大和鞏固金磚國家“朋友圈”，就深化金磚未來發(fā)展提出四點(diǎn)倡議……習(xí)近平主席為完善金磚國家合作架梁立柱，為解決全球性挑戰(zhàn)提供中國方案，為推動全球公平公正發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧，在金磚發(fā)展之路上留下濃墨重彩的中國印記。俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)者科庫什金娜表示，中國在金磚國家合作中引領(lǐng)實(shí)踐平等互利的理念，為平衡和穩(wěn)定國際關(guān)系發(fā)揮大國作用。
道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。在中國的積極參與和全力推動下，金磚合作從政治、經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動”升級為政治安全、經(jīng)貿(mào)財金和人文交流“三輪驅(qū)動”的架構(gòu)，推動金磚國家合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)提速換擋，有力提振新興市場國家和發(fā)展中國家的話語權(quán)和影響力。
——達(dá)成《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》《金磚國家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議》等成果文件，應(yīng)急儲備安排機(jī)制不斷完善，推動建立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和科技創(chuàng)新合作框架，為推動全球共同發(fā)展注入“金磚力量”。
——舉行“金磚+”外長對話會、安全事務(wù)高級代表會議，建立常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表定期磋商機(jī)制，在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)深化協(xié)作，金磚國家就重大國際和地區(qū)問題積極加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)，發(fā)出維護(hù)國際公平正義、建設(shè)平等有序多極世界的“金磚強(qiáng)音”，為世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和正能量。
——舉辦金磚國家媒體高端論壇、電影節(jié)、文化節(jié)、女性創(chuàng)新大賽，建立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟……人文活動豐富多彩，金磚國家合作致力于打造跨地區(qū)、跨文化交流的大格局，為不同文明包容互鑒提供“金磚樣板”。
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署顧問瑪塞拉·貝拉說，金磚國家合作為全球發(fā)展提供了亟需的引領(lǐng)力量，中國在其中發(fā)揮重要作用。古巴國家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾說，金磚合作為建立一個更加公平公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序提供了選擇，有利于實(shí)現(xiàn)和平和發(fā)展，保障國際安全。
共創(chuàng)中非友誼新機(jī)遇
口味獨(dú)特的南非國寶茶博士茶、造型別致的非洲鼓、鮮艷亮麗的火烈鳥模型……第三屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會開幕前夕，南非駐華大使謝勝文在長沙舉辦的“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”活動上做起網(wǎng)絡(luò)直播，興致勃勃地為家鄉(xiāng)特產(chǎn)帶貨。在謝勝文看來，南中經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)加深，得益于兩國堅(jiān)定的互信關(guān)系。
“中國和南非都是重要的發(fā)展中大國，兩國有著兄弟般的特殊友好關(guān)系。”在6月9日同南非總統(tǒng)拉馬福薩的通話中，習(xí)近平主席指出，中南關(guān)系對于維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益、引領(lǐng)中非團(tuán)結(jié)合作具有重要戰(zhàn)略意義。
“同志加兄弟”是中國與南非兩國特殊友好關(guān)系的標(biāo)志。在共同的反帝反殖反種族主義斗爭中，兩國人民結(jié)下了深厚友誼。建交25年來，兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)從伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的持續(xù)升級，正向“構(gòu)建高水平中南命運(yùn)共同體”的宏闊愿景邁進(jìn)。
近年來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在雙多邊場合和“云外交”中頻繁會晤溝通，引領(lǐng)中南各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深化。今年上半年，中南貿(mào)易額達(dá)282.5億美元，同比增長11.7%。中國已連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。拉馬福薩總統(tǒng)表示，南非高度珍視南中強(qiáng)有力、高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對此深感自豪。南中合作使非洲受益。
如今，中南關(guān)系已經(jīng)成為中非關(guān)系、南南合作以及新興市場國家團(tuán)結(jié)合作的典范，對構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系具有重要示范意義。
“中非從來都是命運(yùn)共同體。”2013年3月，習(xí)近平主席面向世界首次提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣告中非永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴，中非友好的新時代篇章由此起筆。
出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會、北京峰會，以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講，總結(jié)提煉“中非友好合作精神”，倡議舉辦中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會……在中非友好的遼闊圖景上，習(xí)近平主席親自擘畫、親力親為，為中非關(guān)系發(fā)展標(biāo)注新的歷史坐標(biāo)，書寫了一段段元首外交的佳話。十年間，中非在共建“一帶一路”、中非合作論壇等機(jī)制平臺上不斷深化合作，成果涵蓋經(jīng)貿(mào)、基建、民生等多個領(lǐng)域，推動新時代中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí)，持續(xù)惠及雙方民眾。
中非雙方合作建設(shè)鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里，一大批機(jī)場、碼頭、橋梁、電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用；中國已連續(xù)14年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位，2022年中非雙邊貿(mào)易額達(dá)到2820億美元，同比增長11.1%……亮眼的中非合作“成績單”不僅帶動了非洲發(fā)展振興，也為國際對非合作創(chuàng)造了更為有利的條件。
中非經(jīng)貿(mào)成為中非合作的新亮點(diǎn)。越來越多非洲國家的商品為中國消費(fèi)者熟知和喜愛，來自中國的新能源汽車、機(jī)械設(shè)備、流行服飾也融入非洲民眾的日常生活。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中非進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到8223.2億元人民幣，同比增長16.4%。從農(nóng)業(yè)、基建、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到綠色發(fā)展、衛(wèi)生健康、金融和數(shù)字創(chuàng)新等新產(chǎn)業(yè)，中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域越來越廣。
非洲聯(lián)盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查表示，習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀，為非中合作取得重大成就奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南非金山大學(xué)中非關(guān)系專家加思·謝爾頓認(rèn)為，習(xí)近平主席此次訪問，將推動“非中合作走向收獲更大、意義更深、互利更多的新時代”。
開辟南南合作新未來
“我們認(rèn)為這就是未來。”今年5月在南非開普敦舉行第十五屆金磚國家學(xué)術(shù)論壇期間，一名來自南非的參會者這樣描述她眼中的金磚合作。
希望加入金磚機(jī)制的國家不斷增加，金磚“吸引力”成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。南非外長潘多爾7日說，南非已邀請67位非洲國家及“全球南方”國家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。此外，聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席等20位國際及地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人也將受邀參會。
“金磚國家不是封閉的俱樂部，也不是排外的‘小圈子’，而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。”在去年6月的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上，習(xí)近平主席再次闡明金磚合作機(jī)制開放包容的本質(zhì)，獲得各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際社會廣泛認(rèn)同。
金磚國家合作機(jī)制廣受關(guān)注，映照出廣大發(fā)展中國家聚焦自身發(fā)展、謀求團(tuán)結(jié)合作、反對外部干涉的共同訴求。今年以來，中東地區(qū)掀起“和解潮”，“?；?rdquo;“復(fù)交”“和解”“發(fā)展”成為地區(qū)熱詞；首次南美國家領(lǐng)導(dǎo)人會議成功舉辦，地區(qū)國家攜手重啟南美一體化進(jìn)程；《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》全面生效，東盟持續(xù)擴(kuò)大合作開放，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化再添動力……發(fā)展中國家正展現(xiàn)群體性崛起的嶄新圖景，發(fā)出完善全球治理、倡導(dǎo)多邊主義、追求公平正義的雄壯和聲。
創(chuàng)造性提出和踐行“金磚+”模式，明確支持和推動金磚國家擴(kuò)員進(jìn)程，推動建立金磚國家新開發(fā)銀行，創(chuàng)建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系廈門創(chuàng)新基地，成立金磚國家疫苗研發(fā)中心并明確開放性原則……作為“全球南方”的當(dāng)然成員，中國始終著眼發(fā)展中國家最為迫切的現(xiàn)實(shí)需求，致力于打造南南合作的新平臺，為發(fā)展中國家提供參與國際舞臺和改善全球治理的機(jī)會。
金磚國家成員國雖然經(jīng)濟(jì)政治架構(gòu)不同，發(fā)展道路各異，但攜手走出了一條和而不同、美美與共的共同發(fā)展之路。金磚機(jī)制對各種發(fā)展模式、社會制度和現(xiàn)代化道路展現(xiàn)出高度的包容性和開放性，契合廣大發(fā)展中國家對于更加公平美好未來的期盼。金磚機(jī)制符合時代發(fā)展潮流，順應(yīng)大多數(shù)國家愿望，代表正確前進(jìn)方向。
埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴什說，金磚機(jī)制如此富有吸引力，原因在于它為各國提供“無條件的發(fā)展機(jī)會”。巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞說，“金磚機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展必然會開拓‘全球南方’的合作新愿景。”
展望未來，中國將與全球伙伴相互砥礪，精誠合作，勇毅前行，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同開創(chuàng)人類美好未來。（記者 趙嫣 于榮 劉品然 參與記者 金正 謝江）
