強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的。黨的二十大報告全面總結(jié)新時代十年黨的自我革命、全面從嚴治黨取得的歷史性成就，著眼解決大黨獨有難題，作出健全全面從嚴治黨體系、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在中央紀委二次全會上深刻闡釋以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命是我們黨的顯著優(yōu)勢、也是引領(lǐng)時代的制勝之道。李希同志所作工作報告明確提出推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的目標任務(wù)、具體措施。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，確保百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機，鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重大意義
勇于自我革命是我們黨最鮮明的政治品格和獨特優(yōu)勢，是我們黨歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息的奧妙所在。要把這種鮮明品格和獨特優(yōu)勢傳承好、保持好、發(fā)展好，離不開制度的作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說，總結(jié)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，深入推進管黨治黨實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，將加強黨的建設(shè)行之有效的做法經(jīng)驗及時上升為制度，構(gòu)建起一整套黨的自我革命制度規(guī)范體系，從思想上和制度上保證我們黨成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系彰顯了堅守黨的初心使命的根本要求。黨的初心使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)，激勵著我們黨永遠堅守，砥礪著我們黨堅毅前行。從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，我們黨百年來所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。正是由于始終堅守這個初心使命，我們黨才能在極端困境中發(fā)展壯大，才能在瀕臨絕境中突出重圍，才能在困頓逆境中毅然奮起。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨的初心使命出發(fā)，深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是新時代全面從嚴治黨新鮮經(jīng)驗，創(chuàng)造性提出繼續(xù)推進黨的自我革命重大命題，堅持真理、修正錯誤，敢于正視問題、克服缺點，勇于刮骨療毒、去腐生肌，推動形成黨的自我革命制度規(guī)范體系，依靠制度把黨的自我革命推向深入，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系為新時代十年的偉大變革提供了重要制度保障。黨的二十大報告強調(diào)，“新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義”。在這一偉大變革中，我們黨始終堅持的一條邏輯主線是以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對關(guān)乎中國特色社會主義發(fā)展的根本性問題作出頂層設(shè)計，把“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，推進黨的建設(shè)制度改革，完善全面從嚴治黨制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到治國理政全過程各方面。新時代偉大成就表明，黨的自我革命為推進偉大社會革命發(fā)揮了政治引領(lǐng)和政治保障作用，黨的自我革命制度規(guī)范體系為偉大社會革命的持續(xù)和深入提供了堅實的制度保障。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系體現(xiàn)了新時代全面從嚴治黨實踐的創(chuàng)新發(fā)展。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“十年磨一劍”的定力推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進史無前例的反腐敗斗爭，打出一套自我革命的“組合拳”，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況，黨在革命性鍛造中更加堅強。在這一波瀾壯闊的進程中，我們黨始終保持徹底的自我革命精神，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面加強黨的紀律建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持嚴的基調(diào)，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭，擺脫一切利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層的“圍獵”腐蝕，永葆黨的生機活力。同時，注重思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，培元固本、守正創(chuàng)新，既以問題為導(dǎo)向敢于“破”，又著眼于治本善于“立”，形成不斷推進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，有效鞏固了新時代全面從嚴治黨成果。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系是實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一的必然要求。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章黨規(guī)管黨治黨、依據(jù)憲法法律治國理政。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國和全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立法治為治國理政的基本方式、依規(guī)治黨為管黨治黨的基本方式，實現(xiàn)全面依法治國和全面從嚴治黨相結(jié)合、依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，構(gòu)建起規(guī)、紀、法貫通的中國特色社會主義法治體系。一方面，對全面依法治國作出一系列重大決策部署，統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，推動中國特色社會主義法治體系建設(shè)取得歷史性成就。另一方面，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本遵循，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。依規(guī)治黨和依法治國一體兩面、高度契合，本質(zhì)上都是推進黨的自我革命和偉大社會革命的集中體現(xiàn)，二者有機統(tǒng)一的關(guān)鍵就在于黨的自我革命制度規(guī)范體系的建立和完善，從制度層面加強黨的自身建設(shè)，從體制機制上破解監(jiān)督難題，從而探索出黨在長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效路徑，推動黨的執(zhí)政能力和治國理政科學(xué)化水平不斷提升。
新時代黨的自我革命制度規(guī)范體系的創(chuàng)新實踐
堅持制度治黨、依規(guī)治黨，是全面從嚴治黨的治本之策，是黨的十八大以來管黨治黨提升到新水平的鮮明特征和重要保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握黨的自我革命精神要義，持續(xù)探索黨的自我革命路徑方法，逐步構(gòu)建起較為完善的自我革命制度規(guī)范體系，開辟了黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的全新境界。
完善堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把保證全黨服從中央、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用顯著增強，全黨“四個意識”不斷增強、“四個自信”日益堅定、“兩個維護”更加自覺，形成“兩個確立”這一黨在新時代取得的重大政治成果。黨中央明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，改革完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，改革完善黨和國家機構(gòu)職能體系和黨領(lǐng)導(dǎo)各類組織、各類事業(yè)的具體制度，作出一系列重大制度安排、健全一系列中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作機制等，為保證黨的自我革命行穩(wěn)致遠提供了科學(xué)規(guī)范的制度保障。
完善全面從嚴治黨責(zé)任制度。管黨治黨根子在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)，最根本的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責(zé)任，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，鞏固發(fā)展全黨動手一起抓的良好局面。黨中央完善全面從嚴治黨制度，制定《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，出臺規(guī)定黨委（黨組）、紀委及其派駐機構(gòu)、黨的工作機關(guān)承擔(dān)管黨治黨責(zé)任的專門法規(guī)，制定問責(zé)工作的系統(tǒng)性法規(guī)，初步形成橫向到邊、縱向到底的制度體系?？傮w而言，全面從嚴治黨責(zé)任制度從分散、單行的規(guī)定演變成一個“制度群”，覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)各個領(lǐng)域各個方面，包含關(guān)于各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，以及對失職失責(zé)主體追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各項制度。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持有腐必反、有貪必肅，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，不敢腐的震懾持續(xù)增強。堅持靠制度管權(quán)、管事、管人，制定修訂廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，兩次修訂紀律處分條例、巡視工作條例，頒布實施監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法，修改刑法、刑事訴訟法，反腐敗法規(guī)制度體系日臻完善，不能腐的制度效能全面提升。堅持正本清源、固本培元，深入開展黨內(nèi)集中教育，制定和落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，形成全方位立體式的黨性教育鏈條，不想腐的思想堤壩不斷加固。在一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)上，我們黨構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，健全黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制，形成發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，動態(tài)清除、常態(tài)懲治的運行機制，創(chuàng)新查辦重大案件制度機制，創(chuàng)造性運用“四種形態(tài)”政策策略，建立起嚴厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合的制度規(guī)范體系，成功走出一條依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢的中國特色反腐敗之路。
形成落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化機制。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以上率下、以身作則，把制定實施中央八項規(guī)定作為加強作風(fēng)建設(shè)的切入點，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，厚植了黨長期執(zhí)政的政治根基。2012年12月4日，黨的十八大剛剛閉幕，中央政治局即制定了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，之后每年民主生活會都對照檢查貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況。黨的十九大、二十大閉幕后不久，中央政治局又分別審議通過《中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》。同時，黨中央出臺黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度，中央紀委國家監(jiān)委出臺整治形式主義、官僚主義和制止餐飲浪費等方面指導(dǎo)意見，作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化水平不斷提高。
堅持依規(guī)治黨、嚴格制度執(zhí)行。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是推進黨的自我革命的長遠之策、根本之策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持制度治黨、依規(guī)治黨，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，制定《中共中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，全方位推進建章立制工作，形成以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)為框架的黨內(nèi)法規(guī)體系?，F(xiàn)行近4000部有效黨內(nèi)法規(guī)中，近十年新制定修訂的占70%以上。同時，切實提升黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，讓制度“長牙”“帶電”，推動各項黨紀黨規(guī)有效落實，營造尊崇制度、遵守制度的良好氛圍。十年來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)在層次上覆蓋中央、部委、地方等層級，在種類上囊括黨章、準則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細則等類別，在內(nèi)容上包括根本性、普遍性黨內(nèi)法規(guī)和具體領(lǐng)域規(guī)范，在執(zhí)行上徙木立信、一諾千金、鍥而不舍抓制度落實，形成了建章立制與事業(yè)發(fā)展同頻共振、同步推進的生動局面。
健全黨和國家監(jiān)督體系。黨和國家監(jiān)督體系，是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分，是健全黨領(lǐng)導(dǎo)下決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制的重要方面。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出健全黨和國家監(jiān)督體系，按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效總要求，改革完善監(jiān)督制度，整合各類監(jiān)督力量，增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，中國特色社會主義監(jiān)督制度逐步成熟定型。黨中央著眼加強黨對紀檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化紀檢監(jiān)察體制改革，頒布監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例，組建國家和省、市、縣四級監(jiān)察委員會，與同級紀委合署辦公，實現(xiàn)了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制的重塑、組織機構(gòu)的重塑、工作力量的重塑、責(zé)任體系的重塑、執(zhí)紀執(zhí)法機制的重塑。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成了“1+9”的監(jiān)督體系新格局，實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一?？偟目?，黨和國家監(jiān)督從理論突破到實踐創(chuàng)制、從重點監(jiān)督到全面覆蓋、從做強單體到系統(tǒng)集成，搭建起“四梁八柱”，中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
新征程上完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的思路舉措
黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，對完善黨的自我革命制度規(guī)范體系提出明確具體的思路舉措。中央紀委二次全會從促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系、推動完善黨和國家監(jiān)督體系、落實全面從嚴治黨政治責(zé)任等三個方面對推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出具體部署。全面貫徹黨的二十大決策部署和中央紀委二次全會精神，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，關(guān)鍵是要圍繞堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的具體化制度規(guī)定，為以黨的自我革命引領(lǐng)保障偉大社會革命、順利完成新時代新征程黨的中心任務(wù)提供堅強制度保障。
完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨章為統(tǒng)領(lǐng)推進依規(guī)治黨，教育引導(dǎo)黨員干部將黨章要求內(nèi)化于心、外化于行，對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的及時提醒、堅決糾正，讓尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章成為廣大黨員干部的行動自覺。要聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進黨的制度創(chuàng)新，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，深化黨的建設(shè)制度改革，完善全面從嚴治黨制度，強化“兩個維護”制度保障，促進全黨不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持問題導(dǎo)向強化建章立制，完善黨內(nèi)政治生活等各方面制度，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新不斷凈化政治生態(tài)。要提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，完善執(zhí)規(guī)責(zé)任制，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，把遵規(guī)守紀內(nèi)化為黨員干部的思想自覺和行動自覺。
健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。要深化紀檢監(jiān)察體制改革，落實黨對紀檢監(jiān)察工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，整合紀檢監(jiān)察工作運行規(guī)范及流程，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。要完善派駐監(jiān)督體系機制，分類推進派駐機構(gòu)改革，健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，全面推進垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革，深化地方派駐機構(gòu)改革，推進省市縣三級派駐機構(gòu)設(shè)置和人員配備等工作。要深化各類監(jiān)督貫通融合，做實專責(zé)監(jiān)督，搭建監(jiān)督平臺，推動紀檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系高效運轉(zhuǎn)。要完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機制，統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察監(jiān)督資源、力量，推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制，優(yōu)化“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，促進全系統(tǒng)條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，不斷增強監(jiān)督合力。
推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。要牢牢把握政治監(jiān)督的根本目的，督促全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)最高政治原則，聚焦“七個有之”持續(xù)抓，旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團團伙伙的行為作堅決斗爭，堅決把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去，堅決消除危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的政治隱患。要牢牢把握政治監(jiān)督的實踐要求，心懷“國之大者”，把檢查黨的二十大精神貫徹落實情況放在第一位，緊緊盯住重點人重點事強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾治存在的突出問題，以有力有效的日常監(jiān)督促進各項政策落實落地。要牢牢把握政治監(jiān)督的重點任務(wù)，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化各項決策部署貫徹落實情況強化監(jiān)督，聚焦各地區(qū)各部門各單位推進中國式現(xiàn)代化進展情況加強監(jiān)督檢查，及時查找政治偏差，保障現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著習(xí)近平總書記、黨中央指引的正確方向發(fā)展。
增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。要加強對“一把手”的監(jiān)督，認真貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞捍衛(wèi)制度、落實決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力，加強對各級“一把手”帶頭做到“兩個維護”、帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任、貫徹執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督，全面掌握“一把手”的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要加強對黨委（黨組）的監(jiān)督，重點檢查落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、規(guī)范權(quán)力運行、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活等情況，促進黨委（黨組）準確把握本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況、加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。要加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，綜合運用檢查抽查、民主生活會督導(dǎo)、信訪舉報分析研判、督辦重點問題等方式，重點圍繞選人用人、開展黨內(nèi)政治生活、問題整改、班子成員構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系等情況強化監(jiān)督檢查，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
充分發(fā)揮政治巡視利劍作用。要進一步深化政治巡視，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署加強監(jiān)督檢查，推動落實落地。落實以人民為中心的發(fā)展思想，強化巡視監(jiān)督聯(lián)系群眾紐帶功能，把黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，拓寬群眾反映訴求、參與監(jiān)督渠道。要進一步高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)，創(chuàng)新組織方式，有序推進常規(guī)巡視，有針對性地開展專項巡視、提級巡視和巡視“回頭看”。要進一步健全巡視巡察上下聯(lián)動格局，加強分類指導(dǎo)，對中央單位內(nèi)部巡視加大推動力度，對省區(qū)市巡視工作現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo)，引導(dǎo)市縣巡察向基層延伸，穩(wěn)步開展對村（社區(qū)）巡察。要進一步強化巡視整改和成果運用，壓緊壓實整改主體責(zé)任，推動黨委（黨組）把整改融入從嚴管黨治黨、融入深化改革、融入班子隊伍建設(shè)、融入日常工作。開展聯(lián)動整改、協(xié)同整改、集成整改，推動巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題一體整改，推動建立整改評估機制，督促被巡視黨組織公布整改情況，接受社會監(jiān)督。
落實全面從嚴治黨政治責(zé)任。要堅持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一，抓住管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”，抓住“問責(zé)”這個要害，層層傳導(dǎo)壓力，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)到實際行動中。要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，強化日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時談話函詢、提醒糾正，讓黨員干部真切感受到嚴管就是厚愛、治病為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴格地要求自己。要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，既要用嚴格教育、嚴明紀律管住“絕大多數(shù)”，又要對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是高級干部提出更高的標準，進行更嚴的管理和監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄。（鐘紀言）
