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紀檢監(jiān)察機關用好用活日常監(jiān)督方式 早打預防針 常敲警示鐘

作者:喻大偉
來源:中央紀委國家監(jiān)委網站
摘要:二十屆中央紀委二次全會強調,要把日常監(jiān)督做細做實,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機關做細做實監(jiān)督第一職責,綜合運用各種監(jiān)督方式,抓早抓小、防微杜漸。

  “這兩筆報銷金額較大,請?zhí)峁┫鄳攧諔{證。”近日,中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網公司紀檢監(jiān)察組工作人員在國家電網公司所屬某單位開展“四不兩直”下沉監(jiān)督檢查,這是該紀檢監(jiān)察組今年下沉的第22家單位。“出發(fā)前,我們緊扣被監(jiān)督單位業(yè)務特點、管理模式、‘一把手’和領導班子情況等,結合日常掌握的信息,針對性研判確定監(jiān)督重點,做到有的放矢。”該紀檢監(jiān)察組相關負責同志表示。

  二十屆中央紀委二次全會強調,要把日常監(jiān)督做細做實,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機關做細做實監(jiān)督第一職責,綜合運用各種監(jiān)督方式,抓早抓小、防微杜漸。

  駐國家電網公司紀檢監(jiān)察組持續(xù)深化日常監(jiān)督,緊盯重點崗位“關鍵少數(shù)”履責情況,以及工程建設、招標采購、供電服務、科技創(chuàng)新等重點領域權力運行情況,采取不打招呼、到站通知、直奔現(xiàn)場、事后研判的模式,精準發(fā)現(xiàn)、深入糾治執(zhí)行偏差,嚴肅查處違紀違法問題。

  日前,廣東省深圳市光明區(qū)紀委監(jiān)委對新任職區(qū)管干部開展集體廉政談話,現(xiàn)場簽署《廉政承諾書》并歸入干部廉政檔案。

  談話是管在日常、嚴在經常的重要抓手。深圳市紀檢監(jiān)察機關扎實開展任職廉政談話,該市紀委監(jiān)委對提拔、交流任職、換屆留任的市管干部,結合本地區(qū)、本單位政治生態(tài)狀況,以及黨員干部思想、紀律、作風等方面的情況開展任職廉政談話,各區(qū)紀委監(jiān)委對區(qū)管干部開展任職廉政談話。目前,深圳市區(qū)兩級紀委監(jiān)委實現(xiàn)對新任職市管、區(qū)管干部廉政談話全覆蓋。中央紀委國家監(jiān)委駐中國建設銀行紀檢監(jiān)察組制定對“一把手”和領導班子的監(jiān)督規(guī)定動作清單,包括提示提醒、談心談話、檢查考核、查處問責等措施。該紀檢監(jiān)察組對直管單位“一把手”深入開展政治談話,全面聽取黨風廉政情況匯報,直指問題、督促整改;對直管單位黨委班子開展集體廉政談話,深化黨性教育、廉潔教育;對新任職領導干部開展任職廉政談話,督促筑牢拒腐防變的思想防線。

  督促巡視巡察整改是重要的日常監(jiān)督方式。西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委按照被巡視單位黨組織整改任務成立聯(lián)合監(jiān)督組,通過實地檢查、審核把關材料、日常調度等方式,對整改工作全過程把關、精細化指導,強化對問題線索的梳理、分析、研判,對照巡視整改清單,對整改任務、整改措施、整改進度、監(jiān)督情況等主要內容進行立項,按照整改完成的任務逐條逐項予以審核,并在下一輪督查時對整改情況開展“回頭看”。廣西壯族自治區(qū)南寧市紀委監(jiān)委把巡察整改情況納入“一月一監(jiān)督清單”和“專項檢查清單”內容,市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦等對被巡察黨組織巡察整改效果進行評估,評估結果作為年度績效考評、全面從嚴治黨主體責任檢查、干部選拔任用和巡察“回頭看”的重要依據(jù)。

  “反映王某某同志有關問題線索已辦結,作批評教育處理,建議不影響該同志的干部使用。”日前,在收到海南省澄邁縣委組織部黨風廉政意見征求函后,該縣紀委監(jiān)委及時組織嚴格審核研判,形成黨風廉政意見并進行書面回復。

  海南省紀檢監(jiān)察機關采取聯(lián)合審查模式,由案管室統(tǒng)籌信訪室、監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組等部門在干部選拔任用、評選表彰等“關鍵節(jié)點”,圍繞日常監(jiān)督、問題線索處置、處理處分等方面情況綜合分析研判,對領導干部廉潔自律情況進行“精準把脈”,提出黨風廉政意見,堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。今年以來,全省紀檢監(jiān)察機關嚴肅審慎回復黨風廉政意見2543批次20056人次,其中提出暫緩或不宜提名等否定性意見264人次。

  “全面查找熱線工單辦理中的管理漏洞、監(jiān)督盲點、制度空隙……”不久前,山東省臨沂市紀委監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組向市城市管理局黨組發(fā)出紀律檢查建議書。該紀檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督和線索核查中發(fā)現(xiàn),市城市管理局在熱線工單辦理中,存在對群眾反映問題未全面調查核實的情況下,虛假上傳材料、回退工單,導致工單延期,群眾訴求長期得不到解決等問題。該紀檢監(jiān)察組對問題工單背后的責任、紀律和作風問題嚴肅執(zhí)紀問責,并制發(fā)紀律檢查建議書,督促舉一反三,認真整改。

  紀檢監(jiān)察建議是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責的重要手段。山東省紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議,并將紀檢監(jiān)察建議整改落實情況納入被建議黨組織(單位)年度黨風廉政建設責任制檢查考核、全面從嚴治黨主體責任檢查考核、政治生態(tài)分析研判、巡視巡察、日常監(jiān)督的重點內容。今年1至8月,全省紀檢監(jiān)察機關制發(fā)紀檢監(jiān)察建議3602份,其中省紀委監(jiān)委就加強自然資源領域全面從嚴治黨、構建親清新型政商關系、加強職業(yè)教育園區(qū)管理等制發(fā)16份紀檢監(jiān)察建議。

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