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房靈敏:深刻把握“六個(gè)必須堅(jiān)持” 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

作者:房靈敏
來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
摘要:黨的二十大報(bào)告提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的重要體現(xiàn),是我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。

  黨的二十大報(bào)告提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法的重要體現(xiàn),是我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須深刻把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和核心要義,自覺(jué)運(yùn)用到正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程各方面,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

  堅(jiān)守“人民至上”的價(jià)值追求,做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做的是政治工作、人心工作,要把人民至上作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。

  堅(jiān)持走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把群眾呼聲和訴求匯集成工作清單,用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落地落實(shí),讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

  堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益放在首位。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,重點(diǎn)糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處權(quán)力觀(guān)異化、政績(jī)觀(guān)扭曲,做表面文章,不擔(dān)當(dāng)不作為,亂決策亂作為等問(wèn)題。緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題靶向施治,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域深化專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決懲治“蠅貪蟻腐”,嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。

  永葆“自信自立”的精神氣度,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色反腐敗之路。堅(jiān)持自信自立,是我們黨全部理論和實(shí)踐的立足點(diǎn),彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神特質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的自我革命的重要力量,必須更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色反腐敗之路。

  堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。協(xié)助黨委履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé),發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,推動(dòng)健全黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,確保黨中央牢牢掌握反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

  堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法懲治腐敗。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事,以事實(shí)為依據(jù),以紀(jì)法為準(zhǔn)繩,精準(zhǔn)把握政策、核查問(wèn)題、使用措施、量紀(jì)執(zhí)法。健全黨紀(jì)國(guó)法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),提升運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗的本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

  堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。探索“三不腐”貫通融合的有效載體和實(shí)踐路徑,在不敢腐上持續(xù)加壓、不能腐上深化拓展、不想腐上鞏固提升,推動(dòng)三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,深化以案促改、以案促治,發(fā)揮查辦案件的教育功能,持續(xù)加強(qiáng)理想信念和黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),把制度籠子扎得更緊更密。堅(jiān)持“全周期管理”,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

  秉持“守正創(chuàng)新”的鮮明品格,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、求變,與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新,才能不斷破除前進(jìn)道路上的“攔路虎”“絆腳石”,更好地履行黨章和憲法賦予的職責(zé)。

  創(chuàng)新政治監(jiān)督舉措。圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),探索政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的有效路徑,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,深化政治巡視,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問(wèn)責(zé)、“回頭看”等制度,推動(dòng)黨中央決策部署同部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,落實(shí)到具體責(zé)任、具體規(guī)劃、具體政策、具體項(xiàng)目、具體措施、具體成效上,堅(jiān)決糾正政治偏差,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

  完善日常監(jiān)督方式方法。著眼提高監(jiān)督質(zhì)效,持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督方式手段,健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等模式。探索強(qiáng)化對(duì)平陸運(yùn)河建設(shè)等國(guó)家重大項(xiàng)目監(jiān)督的新辦法,開(kāi)展嵌入式、全程化、精準(zhǔn)性監(jiān)督。探索風(fēng)腐同查同治機(jī)制,完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),深化享樂(lè)奢靡突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

  深化體制機(jī)制改革。鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主”具體化程序化制度化,完善派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。深化清廉廣西建設(shè),推動(dòng)清廉建設(shè)深度融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理。

  把握“問(wèn)題導(dǎo)向”的實(shí)踐要求,在破解難題中開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)質(zhì)就是同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性問(wèn)題作斗爭(zhēng),必須樹(shù)牢問(wèn)題意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,用好“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)效、上臺(tái)階。

  深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。但必須清醒認(rèn)識(shí)到,腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底鏟除,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,遏制增量、清除存量任務(wù)依然艱巨。反腐敗只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),必須堅(jiān)定信心決心,保持冷靜清醒,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

  聚焦重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)克難。聚焦精準(zhǔn)把握大黨獨(dú)有難題在本地區(qū)具體表現(xiàn)、強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督、加強(qiáng)新型腐敗和隱性腐敗治理、防治“四風(fēng)”隱形變異等重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖麻雀、找準(zhǔn)癥結(jié),探究規(guī)律、提出對(duì)策,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,以新思路、新舉措破解影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展難題。

  深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。緊盯行業(yè)性系統(tǒng)性地域性腐敗風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)整治金融、國(guó)有企業(yè)、醫(yī)藥、糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,深究問(wèn)題背后的責(zé)任缺失、監(jiān)管缺位、制度漏洞,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自剜腐肉,以徹底的自我革命精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。

  掌握“系統(tǒng)觀(guān)念”的思維方法,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨體系更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要更加突出各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷提升整體效能。

  推動(dòng)完善全鏈條的責(zé)任體系。緊緊抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”,督促健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,落實(shí)常態(tài)化述責(zé)述廉及評(píng)議制度,健全溝通會(huì)商、形勢(shì)分析等工作機(jī)制,壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。

  推動(dòng)構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督體系。著眼形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督整體合力,促進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接規(guī)范化制度化,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。完善基層監(jiān)督體系,建立健全“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  推動(dòng)健全全方位的制度體系。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨始終,與時(shí)俱進(jìn)制定和修訂相關(guān)法規(guī)制度,及時(shí)將行之有效的措施制度化法規(guī)化,推動(dòng)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善權(quán)力監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系。全面加強(qiáng)制度執(zhí)行,營(yíng)造尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的濃厚氛圍,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到位。

  涵養(yǎng)“胸懷天下”的境界格局,在深刻把握“兩個(gè)大局”中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須提升格局站位,更加自覺(jué)把工作放到“兩個(gè)大局”中去思考、謀劃和推進(jìn),把握斗爭(zhēng)原則、立場(chǎng)和方向,更好服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)。

  聚焦“國(guó)之大者”清障護(hù)航。緊盯完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大高水平開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等大事要事,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、全程監(jiān)督,堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣、陽(yáng)奉陰違、自行其是等問(wèn)題,保障中國(guó)式現(xiàn)代化各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。

  胸懷“兩個(gè)大局”懲治腐敗。統(tǒng)籌反腐敗斗爭(zhēng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)加大跨境腐敗治理力度,嚴(yán)肅查處跨境腐敗案件,對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。從維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益高度深化反腐敗國(guó)際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,堅(jiān)持有逃必追、一追到底。(作者系廣西壯族自治區(qū)黨委常委,自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任)

自治區(qū)“學(xué)思想強(qiáng)黨性重實(shí)踐建新功,深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)在南寧召開(kāi)
習(xí)近平分別會(huì)見(jiàn)柬埔寨首相,蒙古國(guó)總統(tǒng),埃及總理,土庫(kù)曼斯坦民族領(lǐng)袖、人民委員會(huì)主席,剛果(布)總統(tǒng),泰國(guó)總理,莫桑比克總理,巴基斯坦總理,新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)
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