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紀檢監(jiān)察機關(guān)做細做實日常監(jiān)督 緊盯關(guān)鍵少數(shù) 督促以上率下

作者:王奇 趙博聞
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
摘要:各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“一把手”和班子成員,把對“關(guān)鍵少數(shù)”履職用權(quán)的監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,督促以上率下,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導干部的日常習慣和自覺遵循。

  “在全區(qū)開展的公職人員違規(guī)從事營利活動專項治理中,你單位存在多人掛證情況,作為‘一把手’如何在日常監(jiān)管層面推動整改?”近日,一場全面從嚴治黨“四責聯(lián)述”報告會在浙江省杭州市拱墅區(qū)召開,通過“點題、點人、點事加評議”的現(xiàn)場督責方式,提醒督促、壓實責任。該市紀委監(jiān)委通過常態(tài)化對各級“一把手”面對面“開考”、逐級報告評議等機制,進一步管住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。

  二十屆中央紀委二次全會工作報告指出,把日常監(jiān)督做細做實,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“一把手”和班子成員,把對“關(guān)鍵少數(shù)”履職用權(quán)的監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,督促以上率下,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導干部的日常習慣和自覺遵循。

  開展近距離談心談話,做實對“關(guān)鍵少數(shù)”的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和了解領(lǐng)導干部苗頭性、傾向性、潛在性問題。河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展日常廉政談話作為加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的有效抓手,省紀委監(jiān)委主要負責同志結(jié)合下沉調(diào)研,與省轄市黨委書記、副書記、紀委書記等開展“一對一”廉政提醒談話,與新提拔重用領(lǐng)導干部進行廉政談話,通過以談交心、以談明責、以談促廉,督促“一把手”和領(lǐng)導班子帶頭講政治、強擔當、守紀律。

  “監(jiān)督談話是對干部的關(guān)心了解幫助,我剛到新崗位,一定努力工作,不負所托……”不久前,湖北省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志到武漢市開展監(jiān)督調(diào)研,該市分管工業(yè)的副市長在談心談話時表示。

  湖北省紀委監(jiān)委在實地走訪調(diào)研干部干事創(chuàng)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合監(jiān)督對象的崗位職責、工作履歷、性格特點和日常監(jiān)督、巡視反饋、專項治理、約談函詢、政治生態(tài)分析研判等情況,與武漢市41名在職省管干部談心談話。“我們將談心談話與調(diào)研督導、紀檢監(jiān)察建議等日常監(jiān)督措施相結(jié)合,督促‘關(guān)鍵少數(shù)’嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。”該省紀委監(jiān)委相關(guān)負責同志說。

  紀檢監(jiān)察機關(guān)將專項整治作為抓手,做細做實對“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督。云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”,圍繞“一把手”和領(lǐng)導班子落實管黨治黨責任,推動鄉(xiāng)村振興政策落地落實、重大項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、民生領(lǐng)域突出問題整治等重點工作,通過強化日常監(jiān)督、專項督查,讓“一把手”和領(lǐng)導班子習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,強化責任擔當。

  9月4日起,湖南省紀委監(jiān)委集中半個月時間,圍繞“靠企吃企”問題開展專項整治,對22家省管企業(yè)“一把手”及班子成員全覆蓋。省紀委監(jiān)委在深化開展“洞庭清波”專項行動、工程建設(shè)項目招投標突出問題等6項專項整治外,新增開展“三湘護農(nóng)”、領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利問題等7項專項整治,通過在專項整治中緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”。

  為使日常監(jiān)督更加規(guī)范有力,紀檢監(jiān)察機關(guān)推動健全完善制度機制,督促“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、當好表率。四川省紀委監(jiān)委持續(xù)深化領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項記錄和報告辦法,通過具體化、可執(zhí)行的專門規(guī)定,加強對“關(guān)鍵少數(shù)”用權(quán)的日常監(jiān)督。青川縣紀委監(jiān)委制發(fā)主體責任清單,對近年來發(fā)生的3起說情打招呼、搞“一言堂”“一支筆”等典型案例進行通報。鹽亭縣紀委監(jiān)委實行“事前督促提醒+事中監(jiān)管監(jiān)督+事后報告”工作模式,推動全覆蓋自查自糾,督促黨委(黨組)牽頭開展全覆蓋清理整頓,定期談話提醒、報送執(zhí)行情況。

  著眼于日常監(jiān)督,甘肅省紀委監(jiān)委制定8類24條舉措,通過提示提醒、查處問責等方式,推動對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督做細做實。隴南市紀委監(jiān)委深刻剖析“一把手”違紀違法深層次原因,通過制定監(jiān)督責任清單等方式,督促“關(guān)鍵少數(shù)”依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委緊盯重點人、重點崗位,對涉及“一把手”的問題線索快查快辦、優(yōu)先處置。自治區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌做好查辦案件“后半篇文章”,通過案件剖析、通報曝光、警示教育等日常工作機制,深化以案促改、以案促治。同時,編印嚴重違紀違法領(lǐng)導干部典型案例,教育引導黨員干部堅定理想信念,時刻自重自省,不逾紀法底線。

  用好用活抓手,提升監(jiān)督質(zhì)效。重慶市紀委監(jiān)委注重前移監(jiān)督關(guān)口,協(xié)助市委開展全面從嚴治黨情況考核,對252個市管班子工作開展評價。通過完善政治生態(tài)分析研判機制,常態(tài)化對市管黨組織和“一把手”開展有針對性的政治體檢和精準畫像。江北區(qū)紀委監(jiān)委深入推進黨風廉政建設(shè)廉情抄告工作,針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,累計發(fā)出廉情抄告單68份,督促整改問題85個。

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