日前,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開會議,對全區(qū)銜接資金項目在縣四家班子公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人大公開、村(社區(qū))公開、新聞媒體公開等“四公開”具體化規(guī)范化常態(tài)化試點工作總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,鞏固深化試點成果,督促各級各部門在新起點上推動銜接“四公開”工作走深走實。據(jù)統(tǒng)計,截至8月,各試點縣累計公開銜接資金項目2300個、涉及資金19.09億元。
廣西壯族自治區(qū)貫徹落實黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展為期6個月的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目“四公開”具體化規(guī)范化常態(tài)化試點工作。圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié),選取龍勝、蒼梧、博白、都安、忻城等5個縣作為試點縣,找準(zhǔn)資金項目“四公開”與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的切入點,聚焦責(zé)任落實、規(guī)范運行、長效長治強(qiáng)化監(jiān)督,推動各級各部門持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興資金項目“四公開”,確保資金使用廉潔高效、項目管理陽光規(guī)范。
樹立“一盤棋”思想,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促各市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)試點縣成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促明確縣四家班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人大、村(社區(qū))、新聞媒體等四個層面公開主體,確定公開承辦部門,落實公開責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位,通過定期會商、談話提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等,壓緊壓實財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等職能部門資金項目監(jiān)管職責(zé),推動鄉(xiāng)村振興資金項目“四公開”。試點以來,相關(guān)市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展聯(lián)動監(jiān)督85次,督促解決資金項目決策使用不透明、公示不到位等問題198個。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人大公開銜接資金項目,是“四公開”的居中環(huán)節(jié)。龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦規(guī)范運行強(qiáng)化監(jiān)督,實行工程項目建設(shè)全過程記實,對初始推薦理由、個人意見等如實記錄,有效防止“個人說了算”、暗箱操作等問題發(fā)生。按照年度項目編制、實施、完成等不同階段,分別制定公開流程圖,推動公開更加精準(zhǔn)規(guī)范。
為著力糾治“選擇性公開”“應(yīng)付式公開”等問題,各試點縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督融入公開全流程,通過列席會議、提出建議、實地核查等,對項目入庫、實施、驗收以及資金審批、撥付等重要環(huán)節(jié)跟進(jìn)監(jiān)督,與公開情況相互印證,增強(qiáng)監(jiān)督實效。忻城縣實行一季度一清單一督查一分析一通報,細(xì)化監(jiān)督清單,對今年以來實施的231個項目開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改公開不及時、不全面等問題23個。博白縣改進(jìn)項目信息采集方式,打造“數(shù)據(jù)云”平臺,督促項目主管部門將全縣銜接資金項目涉及入庫、下達(dá)、建設(shè)進(jìn)展等近4萬條信息,通過信息采集端口動態(tài)更新。
促進(jìn)監(jiān)督成果有效轉(zhuǎn)化運用,釋放監(jiān)督整體效能。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委借鑒總結(jié)試點工作中行之有效的經(jīng)驗做法,及時將成功經(jīng)驗固化為制度規(guī)范,建立健全“四公開”與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效銜接的工作機(jī)制,形成一整套相對完善的制度規(guī)定和操作流程,為全區(qū)推廣提供參考和指導(dǎo)。