近日，廣西壯族自治區(qū)柳城縣紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)組深入馬山鎮(zhèn)馬山村開(kāi)展清廉鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研，群眾反映：“村集體的錢，用得有點(diǎn)隨意。”
督導(dǎo)組循著弦外之音，查出村“兩委”作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致6萬(wàn)多元集體資金被重復(fù)支付給工程老板。督導(dǎo)組隨即約談村“兩委”成員，責(zé)令追回錢款并要求責(zé)任人作書(shū)面檢查。
今年以來(lái)，廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以清廉示范村創(chuàng)建為引領(lǐng)，履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效。
創(chuàng)新監(jiān)督模式破解基層監(jiān)督難題
廣西紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因地制宜，不斷探索基層監(jiān)督新模式，把監(jiān)督觸角延伸到村屯。今年初，平樂(lè)縣同安鎮(zhèn)紀(jì)委接到舉報(bào)，嚴(yán)肅查處了該鎮(zhèn)華山村黨員李某違規(guī)領(lǐng)取農(nóng)村低保金問(wèn)題。這條問(wèn)題線索的發(fā)現(xiàn)，得益于華山村清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員。
此前，在走訪群眾的過(guò)程中，該村清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)李某疑似存在生活條件好轉(zhuǎn)但仍領(lǐng)取低保的行為，隨即將該線索反饋給鎮(zhèn)紀(jì)委。
平樂(lè)縣紀(jì)委監(jiān)委探索整合基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督力量，從返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、退休干部等群體中聘任清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員。該縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“紀(jì)委干部+清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員”工作機(jī)制，明確村干部履職監(jiān)督、村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)、民主決策情況等8類監(jiān)督重點(diǎn)，再結(jié)合各村監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，拓寬監(jiān)督維度。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員發(fā)揮駐村優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期入戶走訪，了解村“兩委”干部履職情況，尤其是鄉(xiāng)村基層干部冷硬橫推、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等問(wèn)題。對(duì)于收集到的問(wèn)題線索，清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員及時(shí)轉(zhuǎn)交所聯(lián)系的紀(jì)檢干部，保證群眾急難愁盼問(wèn)題得以解決。截至10月，該縣通過(guò)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索24條，轉(zhuǎn)立案13件。
緊扣移風(fēng)易俗推動(dòng)完善村規(guī)民約
不久前，百色市隆林各族自治縣蛇場(chǎng)鄉(xiāng)馬場(chǎng)村群眾舉報(bào)，該村長(zhǎng)田屯小組長(zhǎng)王某挪用村集體資金。鄉(xiāng)紀(jì)委核查后，其承認(rèn)挪用了2萬(wàn)元堵債務(wù)“窟窿”。原來(lái)，王某父親去世時(shí)，他按風(fēng)俗宰殺16頭牛辦喪事，欠下巨額債務(wù)。蛇場(chǎng)鄉(xiāng)紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)處理，督促王某歸還村集體資金。
當(dāng)?shù)厝罕姺从?，被大操大辦之風(fēng)壓得喘不過(guò)氣來(lái)，希望能改一改。
在自治區(qū)、百色市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)下，隆林縣紀(jì)委監(jiān)委把推動(dòng)移風(fēng)易俗納入清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督重點(diǎn)，積極協(xié)助縣黨委開(kāi)展移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶問(wèn)題。同時(shí)，利用大操大辦典型案例進(jìn)行警示教育，評(píng)選移風(fēng)易俗模范戶進(jìn)行示范引領(lǐng)，使清廉鄉(xiāng)村建設(shè)面貌煥然一新。
都安瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯黨員干部違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜，對(duì)苗頭問(wèn)題露頭就打。該縣永安鎮(zhèn)安蘭村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)副主任盧某和隆福鄉(xiāng)隆旺村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任楊某，均因違規(guī)操辦婚宴等問(wèn)題，受到黨內(nèi)警告處分。
該縣紀(jì)委監(jiān)委督促有關(guān)部門準(zhǔn)確把握傳統(tǒng)民俗和陳規(guī)陋習(xí)界限，創(chuàng)造良好條件讓群眾主動(dòng)適應(yīng)新變化，避免發(fā)生“一刀切”等脫離實(shí)際、傷害群眾感情問(wèn)題。該縣板嶺鄉(xiāng)在安置新區(qū)為群眾打造可擺十來(lái)桌的紅白喜事固定場(chǎng)所，引導(dǎo)群眾在此辦喪辦宴，有效遏制人情攀比等問(wèn)題。
典型示范引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村清廉文化建設(shè)
廣西注重以正面典型為示范引領(lǐng)，全面引導(dǎo)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。今年3月以來(lái)，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部舉辦2023年度廣西勤廉榜樣選樹(shù)宣傳活動(dòng)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹，選樹(shù)宣傳活動(dòng)向基層傾斜，有力助推清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。
既有個(gè)人典型作示范，又有集體典型作標(biāo)桿。北流市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“一地一品一特色”廉潔文化建設(shè)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村深入挖掘本地本村優(yōu)秀家風(fēng)、紅色文化資源中蘊(yùn)含的清廉元素，打造了民樂(lè)鎮(zhèn)蘿村國(guó)學(xué)大師陳柱家風(fēng)館、西埌鎮(zhèn)木棉村清風(fēng)竹園等20余個(gè)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)陣地。貴港市紀(jì)委監(jiān)委將清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，選出15個(gè)在基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、文化陣地建設(shè)等方面成效明顯的村作為清廉示范村培育。
在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)下，相關(guān)部門印發(fā)“加強(qiáng)清廉示范村培育創(chuàng)建與典型引領(lǐng)工作”的通知，挖掘民族文化廉元素，傳承清廉家風(fēng)，以正面典型示范引領(lǐng)風(fēng)氣之先。前不久，自治區(qū)評(píng)選北流市豐村、蒙山縣壩頭村等30個(gè)村為“自治區(qū)級(jí)清廉示范村”，以點(diǎn)帶面縱深推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。
