當(dāng)前正是泰國(guó)、越南榴蓮采摘旺季，位于南疆國(guó)門廣西壯族自治區(qū)崇左市憑祥市的友誼關(guān)口岸，滿載著榴蓮的跨境車輛排著長(zhǎng)龍有序通關(guān)。
廣西作為中國(guó)—東盟橋頭堡，在中國(guó)—東盟“水果籃子”方面發(fā)揮著重要渠道作用。去年以來(lái)，自治區(qū)政府著力打造南寧、崇左、欽州3個(gè)中國(guó)—東盟水果交易中心。今年初，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將推動(dòng)三地高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)—東盟水果交易中心作為年度政治監(jiān)督的重點(diǎn)課題。
近日，記者跟隨自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組與崇左市紀(jì)委監(jiān)委組成的“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查組，前往憑祥市中國(guó)—東盟(崇左)水果交易中心走訪加工區(qū)建設(shè)工地、核心區(qū)商品集散中心。出發(fā)前，監(jiān)督檢查組根據(jù)不久前自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定的“一區(qū)兩地”建設(shè)政治監(jiān)督工作方案和職能部門制定的水果交易中心建設(shè)實(shí)施方案，列出詳細(xì)監(jiān)督清單，為推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程清障護(hù)航。
第一站是中國(guó)—東盟(崇左)水果交易中心加工區(qū)一期項(xiàng)目工地，地處憑祥產(chǎn)業(yè)園南片山區(qū)、占地176畝?，F(xiàn)場(chǎng)，幾臺(tái)壓路機(jī)在繁忙作業(yè)，完成場(chǎng)地平整。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陸謙對(duì)照監(jiān)督清單，開(kāi)門見(jiàn)山地問(wèn)道：“項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中是否遇到責(zé)任不明、推諉扯皮等問(wèn)題?能否在今年12月底完成?”
“水果交易中心核心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)還有64畝用地問(wèn)題沒(méi)解決，目前已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)自然資源廳，期盼早日批復(fù);另外有300萬(wàn)元資金缺口，請(qǐng)上級(jí)部門盡快協(xié)調(diào)撥付到位。”作為項(xiàng)目承建方，憑祥市祥建發(fā)展有限責(zé)任公司副總經(jīng)理許孟把遇到的難題拋了出來(lái)。
監(jiān)督檢查組將反映問(wèn)題一一記錄，并要求一同到場(chǎng)的自治區(qū)商務(wù)廳以及崇左市有關(guān)職能部門提高政治站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在資金撥付、使用以及項(xiàng)目驗(yàn)收等方面密切配合，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程參與，加強(qiáng)監(jiān)督，不留死角，保證項(xiàng)目廉潔高效建設(shè)。
“加大商務(wù)口岸領(lǐng)域的典型案件查辦力度，強(qiáng)化源頭防控防治，有效清理風(fēng)險(xiǎn)隱患，凈化政治生態(tài)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。”崇左市紀(jì)委常委覃盛華介紹，除了與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“室組地”監(jiān)督，崇左市還將發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合憑祥產(chǎn)業(yè)園臨時(shí)黨委、紀(jì)委和憑祥市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局，監(jiān)督是否按照計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，是否存在新官不理舊賬、推諉扯皮、吃拿卡要等行為。
監(jiān)督檢查組還走訪了部分企業(yè)代表，收集他們對(duì)水果交易中心建設(shè)發(fā)展的訴求。憑祥市水果商會(huì)會(huì)長(zhǎng)湯成偉在憑祥做了30多年中國(guó)—東盟的水果進(jìn)出口貿(mào)易。目睹憑祥一步步成為中國(guó)—東盟水果進(jìn)出口要道，他感慨說(shuō)：“憑祥現(xiàn)在已經(jīng)是進(jìn)口芒果、西瓜、火龍果的集散地，希望政府與檢驗(yàn)部門多溝通，提高通關(guān)效率，讓更多種類的中國(guó)—東盟水果實(shí)現(xiàn)便捷互通。”
此前，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“室組地”聯(lián)合監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)憑祥市某個(gè)口岸通關(guān)秩序混亂，效率低，管理人員履職不力等問(wèn)題，要求立行立改，有效促進(jìn)口岸通關(guān)管理規(guī)范化，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索交辦處理。憑祥市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市外事和商務(wù)口岸局工作人員在口岸通關(guān)管理工作中履職不力問(wèn)題立案2件;對(duì)公職人員護(hù)私放私違紀(jì)違法行為立案3件，留置1人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人。
記者從商務(wù)部門了解到，中國(guó)—東盟(崇左)水果交易中心目前已有48家企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶掛牌入駐水果交易中心，其中包含4家憑祥市鎮(zhèn)級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)公司、國(guó)聯(lián)冷鏈多多公司、水果電商直播公司、水果批發(fā)商及部分零售店鋪。
監(jiān)督檢查組走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)—東盟(崇左)水果交易中心以水果快速分撥為主，“通道經(jīng)濟(jì)”突出，落地加工等水果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)綜合配套能力不足，需要思考如何把憑祥由進(jìn)出口水果“中轉(zhuǎn)地”轉(zhuǎn)為“駐留地”，讓水果交易中心影響力不斷提升?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，對(duì)癥開(kāi)方。“要提前做好謀劃，把水果產(chǎn)業(yè)鏈延伸、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集。”根據(jù)收集到的問(wèn)題建議，監(jiān)督檢查組組織召開(kāi)座談會(huì)，圍繞強(qiáng)化監(jiān)督，做大做強(qiáng)水果交易中心暢所欲言，督促崇左市外事和商務(wù)口岸局、憑祥市政府等統(tǒng)籌考慮下一步發(fā)展對(duì)策。
返程路上，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室主任王倫鋒忙著謀劃如何盡快與有關(guān)職能部門反饋和溝通，盡早解決存在問(wèn)題;如何向駐在部門提出監(jiān)察建議，強(qiáng)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)與邊檢、口岸管理部門的溝通協(xié)調(diào)，加快通關(guān)效率等問(wèn)題;如何進(jìn)一步強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，定期開(kāi)展實(shí)地監(jiān)督檢查，督促問(wèn)題整改落實(shí)。
