“在‘永不銹’清院集中辦公，不僅僅是物理空間的變化，更是一種無形的監(jiān)督和震懾。”自清廉國企建設(shè)工作開展以來，作為一家從紅土鎳礦冶煉到不銹鋼寬板冷軋成品全流程生產(chǎn)的大型國有企業(yè)，廣西北港新材料有限公司黨委著力構(gòu)建新型親清企商關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范公司在生產(chǎn)經(jīng)營中的企商交往行為，明晰“可為”和“不可為”的界限。該公司打造了一個“永不銹”清院，把招采中心、設(shè)備工程等權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險高的部門都集中在這里辦公。堅持把清廉建設(shè)理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，全面促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)穩(wěn)定發(fā)展。2023年北港新材料公司不銹鋼產(chǎn)量位居全國前列，國有資產(chǎn)保值增值率112.68%，全年降本增效3.08億元，實現(xiàn)逆勢發(fā)展。
這正是清廉國企建設(shè)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。近年來，廣西聚焦“廉潔經(jīng)營、保值增值”要求，堅持把清廉國企建設(shè)作為推動國資國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的重要舉措，多措“廉”動為清廉國企建設(shè)“充電賦能”，監(jiān)督推動全區(qū)各級國企不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、厚植清廉文化根基，營造崇廉尚廉的企業(yè)氛圍。
強(qiáng)化頂層設(shè)計，廣西制定《清廉國企建設(shè)提質(zhì)增效三年行動實施方案(2024—2026年)》，明確四個方面16項重點任務(wù)，推動國資國企把廉潔理念融入公司規(guī)章制度和生產(chǎn)經(jīng)營活動中。構(gòu)建了“自治區(qū)國資委—區(qū)直企業(yè)—設(shè)區(qū)市國資委—市、縣國有企業(yè)”一體抓的工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新推行“清單式”管理，每月對照清單了解各級企業(yè)清廉國企建設(shè)進(jìn)度，及時對各項重點任務(wù)推進(jìn)情況查漏補(bǔ)缺，持續(xù)壓緊壓實責(zé)任，不斷加強(qiáng)工作調(diào)度。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、自治區(qū)國資委部署開展一系列專項整治，切實降低企業(yè)財務(wù)成本，防止國有資產(chǎn)流失，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營、提振企業(yè)活力。2023年以來，扎實開展逾期應(yīng)收賬款清收專項整治，開展違規(guī)投資專項整治和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治，立案查處一批典型案件。開展企業(yè)職工群眾身邊不正之風(fēng)專項整治，梳理、排查形式主義、違規(guī)干預(yù)等問題98項，制訂整改措施215條。圍繞全區(qū)國有企業(yè)腐敗滋生重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租，濫用職權(quán)、徇私枉法等違紀(jì)違法行為，2023年至2024年5月，全區(qū)國資國企系統(tǒng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分1752人，移送司法機(jī)關(guān)159人，持續(xù)加大力度懲治國有企業(yè)腐敗問題。
強(qiáng)化監(jiān)督治理，持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部廉潔風(fēng)險排查，全區(qū)監(jiān)管企業(yè)共梳理排查廉潔風(fēng)險點15022個，形成廉潔風(fēng)險防范措施18203條，對應(yīng)健全制度1450份，建立關(guān)鍵崗位重要人員廉情檔案，出臺《自治區(qū)國資委關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險防控的若干措施》等涉及國資監(jiān)管、組織人事、廉潔風(fēng)險防控等制度機(jī)制40余項。每季度開列監(jiān)督清單，以“室組委企”聯(lián)合監(jiān)督方式，聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)推進(jìn)重大項目重要事項情況、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況等，深入?yún)^(qū)直企業(yè)開展督導(dǎo)檢查40余次。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)加強(qiáng)監(jiān)督，如廣西路橋工程集團(tuán)有限公司印發(fā)《“一把手”監(jiān)督和同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作實施辦法》，明確對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子遵紀(jì)守法、履職用權(quán)情況、廉潔自律等8個監(jiān)督事項，制訂權(quán)力清單和負(fù)面清單“兩清單”、“兩報告”、談心談話等12項具體監(jiān)督機(jī)制，抓實上級監(jiān)督和同級監(jiān)督。
廣西汽車集團(tuán)自動化焊接線
“每年組織開展‘廉潔文化季’活動，‘鋼鐵先鋒黨員淬煉線’和一軋廠廉潔文化園完成升級改造，廉潔家訪從集團(tuán)全體高層、中層領(lǐng)導(dǎo)覆蓋至科級干部……”這是廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司打出的清廉“組合拳”。廣西積極培育和打造有影響、出效益的清廉國企品牌或廉潔文化品牌，開展“加強(qiáng)紀(jì)律教育 建設(shè)清廉國企”等系列活動，結(jié)合《國有企業(yè)管理人員處分條例》頒布實施，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實，持續(xù)鑄牢國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識。2024年，自治區(qū)清廉國企專責(zé)小組提前謀劃、積極推進(jìn)品牌建設(shè)，加大對廣西農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司“勤廉守正，行穩(wěn)致遠(yuǎn)”、廣西北部灣投資集團(tuán)沿海高速公路分公司“向海清風(fēng)行”、平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司“三個過硬”、廣西賀州城建投資集團(tuán)有限公司“三單一圖”等系列清廉品牌的宣傳力度，擴(kuò)大影響力;加快打造自治區(qū)國資國企廉潔教育基地、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司廉潔文化展示館、廣西汽車集團(tuán)有限公司廉潔主題文化園等，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)效應(yīng)。截至目前，全區(qū)國資國企系統(tǒng)已建設(shè)廉政教育基地和清廉文化陣地809個，開展廉政談話43172人次，開展廉政專題黨課786場，召開警示教育1323場，開展廉潔家訪3481人次，清廉國企建設(shè)濃厚氛圍進(jìn)一步形成，清廉國企建設(shè)護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見成效。
(本文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第16期)
