9月19日，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，自治區(qū)中醫(yī)藥管理局原黨組成員、副局長(zhǎng)張玉軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被立案審查調(diào)查。這是我區(qū)嚴(yán)肅查處“靠醫(yī)藥吃醫(yī)藥”腐敗問題又一記重拳。今年4月以來，全區(qū)嚴(yán)查醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗，已經(jīng)依法留置85人。
開展集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題以來，廣西啟動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)政策落實(shí)不到位、群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)重問題專項(xiàng)行動(dòng)，以查辦典型案件破局，做實(shí)以案促改促治，解決患者急難愁盼，緊盯頑瘴痼疾集中攻堅(jiān)，推動(dòng)辦成一批群眾可感可及的實(shí)事好事。
查處典型案件 查找頑瘴痼疾
全區(qū)嚴(yán)查典型案件，查找頑瘴痼疾，邁出專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)實(shí)的第一步。聚焦醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管不力、以權(quán)謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀(jì)違法行為，對(duì)近年問題線索大起底，同時(shí)采用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段收集線索，為案件查辦夯實(shí)基礎(chǔ)。
北海市紀(jì)委監(jiān)委通過數(shù)據(jù)采集和建模分析，發(fā)現(xiàn)多名醫(yī)務(wù)人員收入情況異常。專案組用好思想政治工作這一有力武器，從2名醫(yī)生和4名醫(yī)藥代表打開突破口，立案34件，依法留置市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)陳某、副院長(zhǎng)莫某及合浦縣人民醫(yī)院黃某等人。
在專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)大攻勢(shì)下，自治區(qū)衛(wèi)健委原黨組成員、自治區(qū)藥用植物園原黨委書記繆劍華插手工程項(xiàng)目謀私貪腐的問題浮出水面。北流市紀(jì)委監(jiān)委從問題線索大起底中深挖細(xì)查，查出市人民醫(yī)院設(shè)備科原科長(zhǎng)龍某收受供應(yīng)商好處費(fèi)、違規(guī)插手醫(yī)療設(shè)備和藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)的腐敗問題，同時(shí)順藤摸瓜，挖出市中醫(yī)醫(yī)院黨委書記李某的謀私貪腐問題。
到目前，全區(qū)立案712件，處分514人，移送36人，追繳違紀(jì)違法所得4.93億元，形成強(qiáng)大震懾。
查改治一體推進(jìn) 扎牢制度籠子
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦的典型案件“剖開來看”，深挖不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)重的根源，推進(jìn)以案促改促治。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用“室組廳（局）”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一體推進(jìn)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任貫通落實(shí)，推動(dòng)藥品耗材集中帶量采購(gòu)“擴(kuò)圍提質(zhì)”、規(guī)范藥品耗材掛網(wǎng)采購(gòu)等，不斷鏟除醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件。
針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)線下采購(gòu)藥品耗材、集采任務(wù)執(zhí)行不到位等采購(gòu)行為不規(guī)范的問題，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促自治區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門建立綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)采購(gòu)集采精細(xì)化管理。
“冠脈支架原來單價(jià)1.3萬元，現(xiàn)在只要700元！”廣大患者明顯感受到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)用耗材價(jià)格的顯著變化。自治區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)療保障局、教育廳、中醫(yī)藥管理局、疾病預(yù)防控制局、公共資源教育中心等職能部門切實(shí)扛起整改責(zé)任。自治區(qū)醫(yī)保局組織開展醫(yī)?；鹱圆樽约m，清退統(tǒng)籌基金7610多萬元，并完善醫(yī)?；鸸芾碇贫?。自治區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)合中醫(yī)藥局等制定《廣西衛(wèi)生健康領(lǐng)域采購(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作規(guī)范》，規(guī)范內(nèi)部管理。
北海市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)典型案件暴露出來的破壞公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境、增加群眾看病就醫(yī)成本等地域性系統(tǒng)性突出問題，深化以案促改帶動(dòng)行業(yè)整治。
推動(dòng)真整實(shí)改，扎牢制度籠子。目前，全區(qū)建立和完善制度1062項(xiàng)，全區(qū)擴(kuò)大藥品、耗材集中帶量采購(gòu)范圍，已落地執(zhí)行集采藥品782種、集采耗材79類，平均降價(jià)達(dá)50%，累計(jì)為群眾減負(fù)超200億元。
推動(dòng)解決急難愁盼 增強(qiáng)群眾獲得感
群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)，是開展專項(xiàng)行動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦患者急難愁盼問題，推動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域抓責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)，以解患者求醫(yī)問藥之困的實(shí)際成效增強(qiáng)群眾的獲得感。
“拍片子得排半天隊(duì)，趕不上當(dāng)天出結(jié)果的話，還得再搶號(hào)重新找醫(yī)生看。”南寧一些患者對(duì)“就診掛號(hào)難”問題心生怨氣。市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組走訪了解到這個(gè)就醫(yī)痛點(diǎn)，及時(shí)督促市衛(wèi)健委扛牢責(zé)任立行立改。
南寧市衛(wèi)健委樹牢人民至上理念，以改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)為抓手，簡(jiǎn)化就醫(yī)流程，推動(dòng)醫(yī)院優(yōu)化門診掛號(hào)，解決重復(fù)掛號(hào)問題。委屬13家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部落實(shí)“一號(hào)管三天”就診模式。
“一號(hào)管三天”就診模式，全區(qū)推廣。目前全區(qū)399家縣級(jí)以上公立醫(yī)院推廣該模式，累計(jì)惠及277萬名患者，為患者減輕診查費(fèi)2398萬元。
就醫(yī)患者哪里不滿意，監(jiān)督觸角就延伸到哪里。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)，督促圍繞提升患者診前、門診、急診、住院、診后體驗(yàn)等5個(gè)方面，打通群眾看病就醫(yī)的堵點(diǎn)難點(diǎn)。
藤縣群眾反映，縣第二人民醫(yī)院除產(chǎn)科外，沒有開展其他外科手術(shù)，附近患者做外科治療只能舍近求遠(yuǎn)。藤縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣衛(wèi)健局堅(jiān)持以人民為中心，解決“做外科手術(shù)難”問題?？h衛(wèi)健局扛牢整改責(zé)任，協(xié)調(diào)醫(yī)共體牽頭單位選派外科業(yè)務(wù)骨干結(jié)對(duì)幫扶。目前，該縣第二人民醫(yī)院已開展外科手術(shù)390例，極大方便附近群眾就醫(yī)。
整治走深走實(shí)，群眾可感可及。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全區(qū)查處腐敗和作風(fēng)問題688個(gè)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題1341個(gè)，為患者減免費(fèi)用達(dá)9516多萬元，有效提升群眾看病滿意度。
