“我到應(yīng)急局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局來回跑了好多遍，都沒辦好證......”近日，疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到轄區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，在辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需證件過程中遇到辦證難問題，請(qǐng)求督促職能部門認(rèn)真履職，及時(shí)解決問題。
民生無小事，一枝一葉總關(guān)情。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即成立專項(xiàng)督查組，對(duì)群眾辦證難事宜進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。督查組向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)了解，原來企業(yè)是經(jīng)營(yíng)危化品業(yè)務(wù)，此前地址需要換到新的場(chǎng)所，但?；穼?duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求比較嚴(yán)格，尋找合適的場(chǎng)所比較困難，因此選址耗時(shí)較長(zhǎng)，等選好地址，危化經(jīng)營(yíng)許可證又過期了，到職能部門一問重新辦理?；S可經(jīng)營(yíng)證和辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址變更互為前置條件，這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人犯愁了，不知如何是好。
“要辦理?；?jīng)營(yíng)許可證，前提要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而營(yíng)業(yè)執(zhí)照是一照一址，新選址的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還沒取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，所以我們建議企業(yè)先辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址變更，再來辦理?；?jīng)營(yíng)許可證。”
“根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》的文件規(guī)定，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》為企業(yè)變更地址前置審批要求，同時(shí)，我們是電腦系統(tǒng)審批，沒有?；?jīng)營(yíng)許可證，沒辦法受理營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址變更申請(qǐng)。”
督查組向相關(guān)職能部門了解該企業(yè)辦證難的問題時(shí)，工作人員也給出了辦不成證的“合理”理由。
“只要思想不滑坡，辦法總比問題多。為辦不成事找理由可以找到很多，但要為群眾解決實(shí)際問題，只有一個(gè)途徑就是多想靠譜的辦法。”督查組組長(zhǎng)聽完職能部門的解釋后表示。
為解開這個(gè)辦證“死結(jié)”，督查組組織兩個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會(huì)商辦理，經(jīng)過大家群策群力，最終想出了一個(gè)跳出辦證死循環(huán)的辦法，先由該企業(yè)以新地址辦理一個(gè)經(jīng)營(yíng)普通化學(xué)物品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該證不需要危化經(jīng)營(yíng)許可證作為前置條件，而后企業(yè)拿普通化學(xué)品營(yíng)業(yè)執(zhí)照到應(yīng)急局申請(qǐng)?；?jīng)營(yíng)許可證，辦好危化經(jīng)營(yíng)許可證后，企業(yè)再拿?；?jīng)營(yíng)許可證到市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案就可以從事相關(guān)業(yè)務(wù)了。
最終，在督查組的全程監(jiān)督下，市場(chǎng)監(jiān)督管理局迅速為企業(yè)辦好新地址經(jīng)營(yíng)普通化學(xué)物品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)按要求提交了辦理危化經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)材料，經(jīng)應(yīng)急局對(duì)新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施實(shí)地勘驗(yàn)、審核通過后，順利辦成了?；?jīng)營(yíng)許可證，企業(yè)又到市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了備案，全過程僅用了四天時(shí)間，企業(yè)就辦成了所需證件，獲得了相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
針對(duì)上述辦證難問題暴露出的區(qū)應(yīng)急局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局溝通不順、協(xié)調(diào)不暢等問題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)熱線1條，當(dāng)群眾辦事時(shí)，遇到特殊問題，職能部門能夠及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，避免群眾多部門來回跑，確保群眾辦事高效順利。
