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市公安局:以精細化標準打造桂林公安“鐵軍”

作者:黎俊宋
來源:駐市公安局紀檢監(jiān)察組
摘要:2021年1月份以來,桂林市公安局黨委以基層黨支部建設(shè)為牽引,以督查工作責任清單為載體,推動公安業(yè)務(wù)工作和隊伍管理督察全覆蓋,實現(xiàn)抓問題隱患關(guān)口前移、抓早抓小、及時消除、治病救人,有力提升了隊伍的精神氣和實戰(zhàn)能力。
  2021年1月份以來,桂林市公安局黨委以基層黨支部建設(shè)為牽引,以督查工作責任清單為載體,推動公安業(yè)務(wù)工作和隊伍管理督察全覆蓋,實現(xiàn)抓問題隱患關(guān)口前移、抓早抓小、及時消除、治病救人,有力提升了隊伍的精神氣和實戰(zhàn)能力。

  抓核心強堡壘,確保支部作用充分發(fā)揮。一是實行一個班子抓總責。建強支部領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴格壓實各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制,明確支部書記抓黨建工作主責, 細化落實副書記、組織、宣傳、紀檢等支部委員黨建工作職責。同時,健全黨建責任鏈,各部門在黨支部委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各支委成員、各位黨員責任,逐一理清民(輔)警黨組織關(guān)系,層層抓管理的模式,進一步抓牢抓實日常學習教育和紀律作風監(jiān)督。二是聚焦一個目標抓提升。緊盯從嚴治黨管警目標,重抓政治思想學習,筑牢忠誠警魂。通過定期專題會議集中學習、個人自學、送教上門、“第一議題”、“學習強國”APP等方式,發(fā)動全體民(輔)警對黨的十九大精神、《治國理政》第三卷、習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并發(fā)表重要訓詞精神、黨中央最新會議精神,以及各項規(guī)章制度和紀律規(guī)定進行全面深入學習。通過黨支部“交流大講堂”的形式,組織民(輔)警結(jié)合學習成果,踴躍發(fā)表演講談心得、說體會,進一步激發(fā)學習的動力和效果。三是確定一個導(dǎo)向抓實效。各黨支部盯牢黨員民(輔)警隊伍紀律作風、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,推進社會治安維穩(wěn)、社會面管控等工作全面提升。特別是狠抓黨員隊伍令行禁止、履職盡責,“八小時內(nèi)外”的監(jiān)督管理,持續(xù)不斷督導(dǎo)全警立足實際工作,扎扎實實抓好規(guī)章制度執(zhí)行遵守、社會治安防控、各類矛盾化解、違法犯罪防范打擊工作,全力提高隊伍工作專注力、執(zhí)行力。

  抓規(guī)范強督考,確保隊伍管理推動有力。一是出臺制度規(guī)范,做到有章可循。制定《督察工作責任清單》等要求,借助每周工作例會,將內(nèi)部督察規(guī)定傳達下去,使民(輔)警熟知督察內(nèi)容、方式和獎懲措施等,一旦出現(xiàn)違規(guī)違紀問題,確保監(jiān)督有據(jù)、懲處有力,堅決防止以對制度不了解為由逃避責任。二是講究通報時效,提速曝光整改。堅持實行即時通報、每日通報、每周通報三種模式,對警容風紀、值班備勤即刻需整改事項通過所內(nèi)釘釘平臺即時通報,并要求責任人員立即整改;對日常勤務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的瑕疵問題于次日進行通報,并要求責任人員在24小時內(nèi)完成整改;對打擊防范、大走訪、矛盾化解、警情壓降、要素管控等階段性工作完成情況實行周通報,倒逼責任人員按時完成任務(wù)。

  抓重點強覆蓋,確保要素全面靶向精準。一是聚焦任務(wù)績效進度。將上級規(guī)定的中心工作、各部門自行部署的重點工作以及各類專項行動納入督察重點,按照每月、季度、全年任務(wù)目標,跟進督察各類考核績效進度。把督察活動貫穿于任務(wù)分解、落實的各個環(huán)節(jié)和具體進展當中,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,對不按時間節(jié)點完成任務(wù)的民警,及時通報提醒推動,確保整體工作走在前列。二是聚焦執(zhí)法辦案關(guān)鍵。圍繞執(zhí)法安全、規(guī)范辦案、依法履職等關(guān)鍵項目,充分利用執(zhí)法辦案平臺,積極開展網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督巡查,推進執(zhí)法督察向執(zhí)法辦案全過程延伸,重點糾正辦案期限超期、辦案區(qū)管理不到位、受立案工作不規(guī)范等執(zhí)法頑疾問題。三是聚焦易出問題部位。針對110接處警、執(zhí)法執(zhí)勤、入戶走訪、窗口服務(wù)等與群眾面對面接觸環(huán)節(jié),采用電話回訪形式著重督察民(輔)警的工作落實、警容風紀、規(guī)范用語和辦理結(jié)果,防止出現(xiàn)有責信訪投訴。對執(zhí)法辦案通報整改、投訴、信訪多發(fā)區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位監(jiān)督檢查,尋找問題線索,以及重點排查違反“八項規(guī)定”精神的現(xiàn)象和“四風”等問題。將隊伍管理中易發(fā)生問題的部位作為督察要素,加大監(jiān)督檢查頻次,以“通報常響”帶動“警鐘長鳴”,確保隊伍基礎(chǔ)扎實。

  抓考核強獎懲,確保嚴優(yōu)并重活力迸發(fā)。一是掛鉤積分考核。將督察情況與評先選優(yōu)直接掛鉤,杜絕民(輔)警對通報不痛不癢的情況出現(xiàn)。二是完善輔警管理。嚴格執(zhí)行公安機關(guān)人民警察管理規(guī)定,貫徹實施業(yè)務(wù)目標管理與績效考核、輔警職級評級與崗位薪酬等相關(guān)管理規(guī)定,嚴格、公平、公正、公開評定等次,注重實績、競爭擇優(yōu)的原則規(guī)范用人程序,穩(wěn)定輔警隊伍,提高警輔工作積極性。三是建立長效機制。健全監(jiān)管、激勵、容錯等機制,依法推行民(輔)警依法履職免責制度和容錯糾錯機制為民(輔)警維權(quán)正名,激發(fā)責任擔當,激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

  下一步,桂林市公安局黨委嚴格按照上級黨委的部署要求,牢固樹立底線思維和防范意識,遵照“四個鐵一般”的標準,立行立改,令行禁止,從思想上、行動上始終繃緊遵紀守法這根弦,深入查擺和整改紀律作風方面存在的問題,進一步健全紀律作風建設(shè)長效機制,嚴格落實隊伍管理責任,切實提高隊伍管理水平,全面打造新時代桂林人民警察的良好形象。

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