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駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組:“三個(gè)聚焦” 做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”

來源:駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組
摘要:近年來,駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞易地扶貧搬遷工作,堅(jiān)持聚焦責(zé)任落實(shí)、聚焦成果鞏固、聚焦問題整改“三個(gè)聚焦”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保搬遷群眾“搬得出”的同時(shí),向“穩(wěn)得住、逐步能致富”發(fā)展,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  近年來,駐市發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞易地扶貧搬遷工作,堅(jiān)持聚焦責(zé)任落實(shí)、聚焦成果鞏固、聚焦問題整改“三個(gè)聚焦”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保搬遷群眾“搬得出”的同時(shí),向“穩(wěn)得住、逐步能致富”發(fā)展,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  聚焦責(zé)任落實(shí),讓搬遷群眾“搬得好”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,圍繞易地扶貧搬遷具體工作開展精準(zhǔn)監(jiān)督。由于新冠肺炎疫情影響,易地扶貧搬遷“補(bǔ)短板”項(xiàng)目比原計(jì)劃晚開工半個(gè)月,紀(jì)檢監(jiān)察組督促綜合監(jiān)督單位倒排工期,狠抓落實(shí),于2020年7月趕上進(jìn)度,確保主體工程按期完成。目前,全市易地扶貧搬遷安置區(qū)住房全部按期通過竣工驗(yàn)收,人均住房面積從原來不足13平方米提高到22平方米。43個(gè)集中安置點(diǎn)和所有分散安置點(diǎn)的安全飲水和生活用電到戶率、廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,以及集中安置區(qū)道路硬化、污垃設(shè)施配套率均達(dá)100%,幼兒園、小學(xué)、初中、衛(wèi)生室等配建或共享達(dá)標(biāo)率100%,社區(qū)管理用房、居民活動(dòng)場(chǎng)所、便民市場(chǎng)等配套設(shè)施齊全,易地搬遷群眾居住環(huán)境得到極大改善。

  聚焦成果鞏固,讓搬遷群眾“穩(wěn)得住”。針對(duì)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)扶持等支持力度需要進(jìn)一步加大的問題,督促綜合監(jiān)督單位印發(fā)桂林市《2020年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作部門分工任務(wù)清單》,明確后續(xù)扶持責(zé)任分工,整合資源加大后續(xù)扶持力度;督促各幫扶單位大力推進(jìn)搬遷后續(xù)扶持工作,通過發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、安置地物業(yè)經(jīng)濟(jì)等措施,多渠道保障搬遷群眾收入。“十三五”期間,全市累計(jì)投入4.5億元用作易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,建設(shè)扶貧車間58間,確保每戶至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),符合低保條件的家庭均納入低保,易地扶貧搬遷家庭年人均純收入達(dá)到1萬元以上。同時(shí),緊盯安置區(qū)后續(xù)管理,著力解決好安置區(qū)群眾就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)“三就”問題,讓群眾安心工作和生活。2020年4月,紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市發(fā)展改革委有關(guān)部門通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)調(diào)研,督促全州縣加快了幼兒園擴(kuò)建和新建安置點(diǎn)衛(wèi)生室公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度,全市5個(gè)800人以上大型安置點(diǎn)“九個(gè)中心”于2020年5月底建設(shè)完成;落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個(gè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)14035人;安置點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  聚焦問題整改,讓搬遷群眾“負(fù)擔(dān)輕”。對(duì)易地扶貧搬遷成效進(jìn)行全面檢驗(yàn),圍繞專項(xiàng)資金的管理和使用、工作中是否出現(xiàn)吃拿卡要等情況深入安置區(qū)走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理難、資金使用公示滯后等一批問題,通過建立問題清單,加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo),確保整改到位。特別是在易地扶貧搬遷戶辦證的免稅政策即將到期,而搬遷戶免稅登記緩慢的情況下,督促市發(fā)改委在2021年前為全市3652戶集中安置搬遷戶辦清稅收免稅證明,并錄入稅收免稅系統(tǒng),確保搬遷群眾不花一分錢就可以領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,為全市搬遷群眾節(jié)省近3000萬元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間,全市累計(jì)投入搬遷項(xiàng)目資金和后續(xù)扶持資金21億元,平均每人受益6.9萬元,實(shí)際完成搬遷6986戶、29946人并全部脫貧。


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