政法隊伍是一支正氣浩蕩，英雄輩出的隊伍。在桂林市政法戰(zhàn)線中，不斷的涌現(xiàn)出一批忠誠履職、愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、公正司法、懲惡揚善、服務(wù)人民的英雄模范人物。譜寫了一曲曲感人至深的忠誠之歌、拼搏之歌、奉獻之歌。
周秋云，女，京族，1982年9月出生，本科就讀于華中科技大學，2003年加入中國共產(chǎn)黨，2005年獲本科學歷、學士學位，2008年畢業(yè)于廈門大學，獲碩士研究生學歷、法學碩士學位，同年考入檢察機關(guān)，具有12年公訴經(jīng)歷，現(xiàn)任桂林市人民檢察院第二檢察部副主任、一級員額檢察官。2019年以來，共辦理各類刑事案件70件128人，辦案能力強，重要案實踐經(jīng)驗豐富。由于工作突出，她獲評桂林市“十佳”公訴人、廣西公訴標兵(廣西“十佳”公訴人)，廣西檢察業(yè)務(wù)能手，記嘉獎1次、三等功3次。
用證據(jù)指控犯罪，用專業(yè)構(gòu)筑基礎(chǔ)
市人民檢察院第二檢察部(原公訴二科)辦理的案件主要是職務(wù)犯罪，無論生活經(jīng)驗還是社會閱歷，很多被告人都比她豐富，有些辯護人還是高校的教授，但周秋云始終把公訴工作當做一份事業(yè)而不僅是謀生的工具，因為熱愛而堅持，因為堅持而收獲，她辦理的案件，總能讓整個庭審閃耀憲法、法律、人情的光輝，總能讓被告人打心底里服氣。
2018年下半年，周秋云被中央紀委國家監(jiān)委抽調(diào)外地辦理廣東省原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長曾志權(quán)涉嫌受賄一案，兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞，在關(guān)鍵的事實中，提出重要的取證建議，跟司法會計鑒定人及時、深入溝通鑒定要求，并跟隨外查組引導取證，出色完成證據(jù)審核和把關(guān)工作，為之后的起訴、判決奠定了重要的基礎(chǔ)，開庭審理后，審判機關(guān)認定調(diào)查階段查明的全部1.4億元受賄的犯罪事實，曾志權(quán)表示認罪悔罪，取得良好的政治效果、法律效果和社會效果，充分體現(xiàn)了桂林市檢察機關(guān)公訴人的專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，得到中央紀委領(lǐng)導的充分肯定。
2019年，辦理中央掃黑除惡工作督導組關(guān)注、自治區(qū)公安廳督辦的桂林市3號涉黑專案即李興勇組織、領(lǐng)導、參加黑社會性質(zhì)組織案：擔任組長帶領(lǐng)團隊提前介入9次，引導取證，共制作取證提綱6份，提出取證建議146條，建議偵查機關(guān)追加犯罪事實23起(共26起)，追加違法事實2起，追加罪名7個(共11個罪名);制作62.9萬字數(shù)的閱卷筆錄、審查報告，兩周時間完成對24名犯罪嫌疑人的訊問;準確評估案件風險，做好充足出庭準備，庭前會議和正式庭審均歷時5天，庭上與24名辯護人針對起訴的事實和罪名進行唇槍舌劍的辯論，當庭進行法庭教育，李興勇當庭認罪悔罪，圓滿完成了起訴和出庭工作;“打財斷血”，查實該組織違法所得800余萬元;“破網(wǎng)打傘”，查實靈川縣定江派出所原所長盧寶毅、趙少華和原副所長、文軍等人勾結(jié)社會人員包庇、縱容李興勇黑社會性質(zhì)組織的犯罪事實，確立了李興勇黑社會性質(zhì)組織具有“保護傘”，為指控該組織的組織特征和危害性特征奠定了夯實基礎(chǔ);參與社會綜合治理，針對本案暴露出來的派出所管理問題，向桂林市公安局制發(fā)檢察建議，并得到該局回復。該案是桂林市首例侵犯未成年合法權(quán)益的涉黑案件，引起社會廣泛關(guān)注，案件的成功辦理，體現(xiàn)了桂林市檢察機關(guān)參與社會綜合治理，彰顯了桂林市檢察機關(guān)對未成年權(quán)益的保護力度。
2020年初，桂林市買賣工商營業(yè)執(zhí)照、買賣銀行卡現(xiàn)象嚴重，部分地方幾乎整村村民參與上述違法犯罪活動，金融秩序遭到嚴重破壞，桂林成為全國通報的重災區(qū)。為此，在桂林市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在桂林市委政法牽頭組織下，桂林市公安局先后開展“雷電行動、雷霆行動”以及全國性的“斷卡行動”，桂林市檢察機關(guān)依法履職做好案件辦理、配合、支持、協(xié)調(diào)等工作。周秋云作為桂林市檢察機關(guān)的聯(lián)絡(luò)員，負責指導全市上述刑事案件的辦理及關(guān)聯(lián)工作。2020年以來，該同志共指導辦理案件300余件，在全市下發(fā)案件辦理指導意見，既宏觀指導，又個案把關(guān)，經(jīng)常一整天都在與17個基層院承辦人電話溝通案件處理問題，下班時間也經(jīng)常接到咨詢電話，該同志均耐心、細致地進行交流、溝通，在保證類案處理的統(tǒng)一性、一致性做出了積極努力。經(jīng)過大半年時間，全市范圍內(nèi)已經(jīng)形成了“買賣銀行卡系違法行為且有可能犯罪”的普遍認識，人民群眾法律意識顯著提高，非法買賣銀行卡等違法犯罪行為得到有效遏制，銀行金融秩序穩(wěn)定性明顯增強，周秋云同志在“六穩(wěn)”之“穩(wěn)金融”方面的工作取得了顯著成效。
伶牙俐齒第二人，辯論場上巾幗風
某天庭審結(jié)束后，辯護人走下庭，對著周秋云說“你是桂林檢察伶牙俐齒第二人，第一人是甘科長”。“甘科長”是桂林市人民檢察院檢委會專職委員、全國模范檢察官，2011年開始帶領(lǐng)周秋云辦理職務(wù)犯罪案件，周秋云用吸取的養(yǎng)分，結(jié)合自身實踐，逐漸形成了自己特色，那就是以庭審為支點，構(gòu)建“極致”的辯論體系。
程序極致規(guī)范，這是庭審辯論的基石。“程序正義”是周秋云秉持的辦案原則，一旦程序有問題，整個案件就無法進入實體審理，這是多年來一些“死磕派”律師慣用手段。在每一個案件中，周秋云都會對所有程序進行跟蹤，特別是對一些容易忽略的取保候?qū)徤暾?、羈押必要性審查、辯護人申請聽取意見、取證細節(jié)等問題，該同志都認真回應(yīng)，不讓辯護人在程序上有任何空間做文章。
文書極致規(guī)范，這是庭審辯論的保障。文書的固定格式是公訴前輩們在工作經(jīng)驗中總結(jié)出來的，按格式制作文書，不僅為了形式上的“好看”，而是為了引導辦案人員把握好案件流程和案件重點。證據(jù)摘錄、事實和法律分析、起訴書打磨，是出庭工作的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)過規(guī)范、細致的文書制作，對案件的把握一定是不全面的，在庭上就會出現(xiàn)漏洞，庭審就會處于被動。周秋云深知，僅僅依靠“巧舌”就能掌控庭審的時代早已過去，對面的辯護人在專業(yè)知識、社會常識、辯論技巧等方面跟公訴人勢均力敵，公訴人唯有依賴“極致”的文書制作，才能發(fā)現(xiàn)隱藏的問題、矛盾、漏洞，才能有針對性查漏補缺，才能在庭審中游刃有余。即使是簡單案子，周秋云也不會漏掉一頁材料，看材料的時候不會走馬觀花，而是會發(fā)掘有用信息，為己所用。如桂林移動公司原總經(jīng)理吳開信受賄案，吳開信利用外行可能不懂移動公司采購規(guī)則的空間，辯解其沒有職權(quán)便利、沒有為行賄人謀利，周秋云在審查案卷、制作文書時，對行賄人在移動公司的業(yè)務(wù)量、款項審批進行了反復對比，對移動公司的采購細則進行研究，對每一份材料均進行了詳細的摘抄，記錄在閱卷筆錄、審查報告上，找出了其為行賄人謀利的蛛絲馬跡，庭審過程中，周秋云一開始就出示上述證據(jù)，使法庭在庭審之初就形成了牟利的內(nèi)心確信，奠定了整個案件權(quán)錢交易的基調(diào)。
出庭極致規(guī)范，樹立了公訴人模范。公訴人代表國家履行職責，一言一行應(yīng)體現(xiàn)檢察機關(guān)的專業(yè)。周秋云對出庭預案、庭審活動的規(guī)范要求，可以說極盡苛刻，很多跟著他辦案的同志，有時都覺得她“麻煩、啰嗦”，但正是在這樣日復一日的“啰嗦”，使其每一場辯論都游刃有余，給其他同志樹立了“規(guī)范”典范，也贏得了“對手”的尊重。她一直知道，“伶牙俐齒”依托于案件質(zhì)量、辦案規(guī)范，堅持“以理服人”才是真正的辯論。
法度丈言行，清廉量初心
“言非法度不出于口，行非公道不萌于心”，作為一名檢察官，周秋云始終用“法度”丈量言行，擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，嚴格遵守憲法和法律，秉公辦案。該同志出庭履行職務(wù)的唐某某濫用職權(quán)案，上訴人說：“今天檢察員的意見我雖然不贊同，但經(jīng)過這次庭審，我看到，二審的檢察院是講道理的，我相信法律會給我公正的處理”。出庭支持公訴的裴某受賄案，周秋云講事實、示證據(jù)、論定性，最后進行法庭教育，一句“訊問被告人后，公訴人覺得其并不是貪財之人……”讓被告人放下全部抗拒情緒，眼眶濕潤地講述其收受賄賂背后的原因并表示真誠悔罪、不上訴，被告人的親友在庭后也專門找到她跟她說這次庭審讓他們看到了公訴人的專業(yè)和公正。
“一輪明月，兩字清廉”，周秋云辦案不徇私、不徇情，嚴守國家秘密和檢察工作秘密，其辦理的涉黑案件，公開開庭之后，很多人才知道承辦人是她。不接受當事人吃請，不跟當事人家屬私下接觸，拒絕打聽案情，不觸紀律紅線，不忘檢察初心。
“我熱愛公訴，每一次開庭，每一次宣讀起訴書，每一次看到犯罪之人受到應(yīng)有的懲罰，我都為自己的工作感到驕傲和自豪”，這是一種公訴情懷，也是桂林市人民檢察院第二檢察部副主任周秋云的內(nèi)心獨白。如果用一種花來形容她的工作品性，那就是海棠，艷麗的不是容貌，而是“勇往直前”的無上理想。如果用一種物品來形容她的生命品性，那就是玉，溫潤的不是生命本身，而是以“天道酬勤”之態(tài)去追求生命的價值。
