“我局收到駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組下發(fā)的《監(jiān)察建議書》和《整改通知書》后，縣、鄉(xiāng)兩級迅速對違規(guī)冒領(lǐng)民政救助資金的人員發(fā)放追繳通知，積極爭取在年底前把違規(guī)冒領(lǐng)的3.5萬余元民政資金追繳到位。其次對各類救助人群開展了復(fù)審普查工作，重點核查救助人員是否健在、年齡是否屬實、戶籍有無變動、享受救助資金是否符合條件。縣民政局還制定了月報告制度，嚴(yán)格落實分管民政工作領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、民政辦工作人員及聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長、村居干部倒查責(zé)任追究制度等長效機制，杜絕此類問題發(fā)生，確保民政救助資金精準(zhǔn)發(fā)放.......”這是駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組在恭城縣排查出民政救助對象違規(guī)冒領(lǐng)民政救助資金的問題線索后，通過以案促改，恭城縣民政局負(fù)責(zé)人向駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組反饋的一系列整改措施。
民政救助點多線長面廣，涉及低保、特困、殘疾人、高齡老人、孤兒等各類人群，因缺乏有效的監(jiān)管手段、基層民政工作力量薄弱等多種原因，多年來一直無法根治民政救助對象離世后仍有人冒領(lǐng)民政補貼的頑癥。2019年以來駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”專項整治，排查兩縣兩城區(qū)民政救助對象違規(guī)冒領(lǐng)民政救助資金82萬余元。市縣紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨政紀(jì)處分14人，問責(zé)9人，第一種形態(tài)處理17人。駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組督促相關(guān)責(zé)任單位建立長效機制，健全完善制度，下發(fā)監(jiān)察建議書5份，提出整改建議21條，規(guī)范和糾正行為16個，督促相關(guān)民政部門完善制度5條。
“近年來，紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市民政局業(yè)務(wù)科室多次深入全市十一縣(市)六城區(qū)基層民政部門調(diào)研，了解到基層民政部門在審核、發(fā)放民政救助資金環(huán)節(jié)的難點和堵點。民政部門動態(tài)管理不到位、各相關(guān)職能部門配合不協(xié)調(diào)、制度機制不完善等原因?qū)е铝嗣裾戎Y金‘應(yīng)享未享、應(yīng)退未退’的共性問題。”該紀(jì)檢監(jiān)察組組長劉忠良說道。
該紀(jì)檢監(jiān)察組通過精準(zhǔn)監(jiān)督、有效問責(zé)、以案促改推動全市民政精準(zhǔn)救助。市民政局先后在龍勝縣與興安縣試點探索，深入調(diào)研、反復(fù)研討，確定最優(yōu)技術(shù)路線及功能模塊，于2021年起，在桂林市十一縣(市)六城區(qū)全面應(yīng)用“人臉識別”技術(shù)，對民政救助對象“刷臉”認(rèn)證，為精準(zhǔn)救助再添新“利器”。截止2021年底，全市通過“人臉識別”技術(shù)共認(rèn)證民政救助對象20.6萬人，認(rèn)證率達(dá)到86%以上，部分縣區(qū)達(dá)到95%以上，自助認(rèn)證的救助對象達(dá)到65%以上。
“您好，我是六合社區(qū)居委會小唐，今年6月份，民政生存認(rèn)證系統(tǒng)已經(jīng)在微信小程序上線了，請您點擊微信小程序，搜索‘民政生存認(rèn)證’進入系統(tǒng)，輸入姓名和身份證號進行登錄，登錄后按照系統(tǒng)提示進行建模操作，建模成功后即可進行民政對象生存認(rèn)證。如遇操作問題也可預(yù)約社區(qū)工作人員提供上門認(rèn)證服務(wù)......”駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長接到七星區(qū)六合社區(qū)民政辦工作人員的電話后，馬上進入小程序“民政生存認(rèn)證”，按照系統(tǒng)提示完成了系列操作，為八十二歲高齡且患有腦梗偏癱的父親在“民政生存認(rèn)證”系統(tǒng)內(nèi)建模立檔，一分鐘時間便完成了今年殘疾人護理補貼和高齡津貼的兩項生存認(rèn)證。
“全縣是從6月10日開始啟用的，全縣通過實施民政部門負(fù)總責(zé)、協(xié)管員管理村屯、村干負(fù)責(zé)聯(lián)系各自然村的三級管理機制，截止11月底，全縣已完成低保救助對象15695人，認(rèn)證通過率達(dá)到了89.5%......”
“這個系統(tǒng)真是快捷方便易操作，以前動態(tài)核查和入戶復(fù)審，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部就要挨家挨戶的進行入戶調(diào)查，每天在各個村屯里走，鞋子都要磨爛好幾雙，爬山爬到手腳抽筋?，F(xiàn)在有了‘民政生存認(rèn)證’系統(tǒng)，有效解決了基層民政部門的信息孤島化、碎片化問題，提高精準(zhǔn)使用民政救助資金的成效，減輕了我們基層民政工作人員入戶認(rèn)證的工作量。”2021年年底，該紀(jì)檢監(jiān)察組隨同市民政局社會救助科到恭城縣調(diào)研“民政生存認(rèn)證”推廣使用情況及成效時，蓮花鎮(zhèn)一位民政工作人員向紀(jì)檢監(jiān)察組感嘆道。
“桂林市民政生存認(rèn)證系統(tǒng)與廣西社會救助管理系統(tǒng)實現(xiàn)了一體化無縫對接，基本覆蓋了民政主要服務(wù)對象類別，啟用該系統(tǒng)后，有效防范了民政救助‘死人保’問題的發(fā)生，增強了救助對象主動申報、誠信申報個人信息的意識，提高了工作效率，規(guī)范了救助管理，這也是紀(jì)檢監(jiān)察組有效監(jiān)督的成果之一。”桂林市民政局負(fù)責(zé)人介紹。
