桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議精神，按照全會(huì)提出的“堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，做實(shí)專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督”要求，注重紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，建立健全協(xié)作機(jī)制，財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督同向發(fā)力，形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督，夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任
一是壓實(shí)主體責(zé)任。駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合運(yùn)用制定方案、分解任務(wù)、開展聯(lián)合檢查、召開協(xié)商座談會(huì)、主動(dòng)約談等方式層層壓實(shí)主體責(zé)任，督促市財(cái)政局扎實(shí)開展“清廉財(cái)政”建設(shè)，打造清廉機(jī)關(guān)，確保管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是提高思想認(rèn)識。駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，督促市財(cái)政局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要論述，明確牽頭部門和職責(zé)要求，逐級分解責(zé)任、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、形成主責(zé)清單和負(fù)面清單。三是促進(jìn)協(xié)同貫通。駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組與市財(cái)政局黨組密切配合，相互作用，聚焦重點(diǎn)工作強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)信息互通、力量整合、成果共享，推動(dòng)財(cái)政部門不斷加大財(cái)會(huì)監(jiān)督工作力度，推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督融合貫通，為黨和國家監(jiān)督體系中的其他監(jiān)督提供專業(yè)支持。
聚焦監(jiān)督難點(diǎn)，開展精準(zhǔn)監(jiān)督
一是聚焦糧食購銷領(lǐng)域。扎實(shí)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，督促市財(cái)政局圍繞履行政策性糧食財(cái)政資金保障及監(jiān)管職責(zé)情況開展自查自糾，共發(fā)現(xiàn)19個(gè)問題，向市紀(jì)委移交問題線索1件。二是聚焦民生領(lǐng)域。針對惠民惠農(nóng)、教育、社保等涉及群眾切實(shí)利益的資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)政策落實(shí)，保障資金規(guī)范使用。例如，推動(dòng)財(cái)政等相關(guān)部門開展2017年至2018年的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理，涉及項(xiàng)目資金58項(xiàng)，補(bǔ)貼金額591900萬元，涉及補(bǔ)貼人數(shù)26463人，戶數(shù)8832戶，查出了超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、未按規(guī)定形式發(fā)放等13個(gè)問題。三是聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域。督促市財(cái)政局開展全市工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，核查項(xiàng)目56項(xiàng)，核查資金239517.87萬元。駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件3起，針對案件暴露出的問題，要求駐在部門立即對違紀(jì)人員進(jìn)行崗位調(diào)整，督促駐在部門進(jìn)行專項(xiàng)整改，完善內(nèi)控制度9項(xiàng)。
聚焦監(jiān)督實(shí)效，形成監(jiān)督合力
一是深化監(jiān)督協(xié)同貫通機(jī)制。深化運(yùn)用“室組局”工作機(jī)制，聯(lián)系監(jiān)督檢查室和紀(jì)檢組推動(dòng)財(cái)政部門在制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)，將履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)與落實(shí)中央紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神結(jié)合起來，將“規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行”作為2022年重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目和調(diào)研選題。督促市財(cái)政局開展財(cái)政資金安全檢查工作，針對“醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)”“市本級房屋維修基金”“基層財(cái)政所規(guī)范管理”等問題開展專項(xiàng)檢查，要求各縣(市、區(qū))財(cái)政局相關(guān)單位自查，市紀(jì)委對應(yīng)監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢組與市財(cái)政局財(cái)監(jiān)科將聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)核查。目前，市直、各縣(市、區(qū))有關(guān)單位自查發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、健全內(nèi)部控制體系三方面存在問題。二是推動(dòng)建立財(cái)會(huì)監(jiān)督信息互通共享機(jī)制。駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組與市財(cái)政局完善定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查制度，督促市財(cái)政局加大各項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查力度，利用財(cái)政部門掌握的監(jiān)督數(shù)據(jù)，共同篩選、分析、研判發(fā)現(xiàn)問題，將可查性的問題線索移送市紀(jì)委監(jiān)委。2019年以來，派駐紀(jì)檢組收到市財(cái)政局移送扶貧領(lǐng)域、糧食購銷領(lǐng)域等8條問題線索，召開線索排查聯(lián)席會(huì)議6次。三是推動(dòng)建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成果共享機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室、駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)總結(jié)全市財(cái)政系統(tǒng)近五年來違紀(jì)違法的基本情況及典型案例，將涉及財(cái)政工作系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、制度漏洞，向財(cái)政部門提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，組織全市財(cái)政系統(tǒng)干部職工召開警示教育大會(huì)，財(cái)政部門認(rèn)真研究解決對策，及時(shí)堵塞機(jī)制體制漏洞，形成工作閉環(huán)，切實(shí)提升財(cái)政管理水平。
