為準(zhǔn)確把握指導(dǎo)性案例的精神要旨，切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)性案例在明確和統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上的引領(lǐng)示范和實(shí)踐指導(dǎo)作用，市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)組內(nèi)會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第三批執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，并開(kāi)展研討。
此次發(fā)布的指導(dǎo)性案例，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)接待中“吃公函”、損害群眾利益“亂攤派”以及對(duì)抗組織審查性質(zhì)認(rèn)定、做好容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)工作等問(wèn)題，通過(guò)生動(dòng)案例，釋紀(jì)說(shuō)法論理，為提升精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策策略能力提供明確指導(dǎo)。
學(xué)習(xí)采取個(gè)人領(lǐng)學(xué)，集中討論方式進(jìn)行。由紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)通讀基本案情及處理結(jié)果、認(rèn)定問(wèn)題的性質(zhì)、定性依據(jù)、對(duì)責(zé)任追究的相關(guān)依據(jù)進(jìn)行了解讀。與會(huì)同志結(jié)合日常派駐監(jiān)督工作成效和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索開(kāi)展討論。
“典型案例中的空白公函報(bào)銷(xiāo)案給我的啟發(fā)較大，在實(shí)際監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，我們要準(zhǔn)確把握‘吃公函’的定性，一是無(wú)公函接待，二是‘一函多吃’，三是通過(guò)使用‘空白公函’等方式，套取資金違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，解決違規(guī)接待、公款旅游等費(fèi)用的情形。而案例中的違紀(jì)違法人員是單位的主要負(fù)責(zé)人，他利用了職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)務(wù)，則要將其行為認(rèn)定為貪污，屬于職務(wù)違法行為。”駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員小韋感嘆道。
“違規(guī)攤派案例中當(dāng)事人所涉及的違紀(jì)事實(shí)，表面上看好像是違反了廉潔紀(jì)律，但通過(guò)研判后可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人并沒(méi)有實(shí)際占有有關(guān)財(cái)務(wù)，不具備個(gè)人占有的主觀故意，因此不宜認(rèn)定吳某屬于違規(guī)受禮。吳某以支持政府工作為由，要求轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)‘捐贈(zèng)’物品，將本應(yīng)該由單位承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到了群眾身上，增加了群眾負(fù)擔(dān)，其行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違規(guī)攤派，屬于違反群眾利益行為。”駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員小陸在討論中表示。
“下一步，我們紀(jì)檢監(jiān)察組要進(jìn)一步準(zhǔn)確理解指導(dǎo)性案例的精神要旨，在不斷的學(xué)習(xí)、總結(jié)、思考中，學(xué)好用好指導(dǎo)性案例，提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力和水平，根據(jù)具體案情作出綜合研判和恰當(dāng)處置，以此促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)康庚蓮在會(huì)議中要求。
