“以前要跑7個部門才能辦完的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在只花1個多小時，在1個窗口就能統(tǒng)統(tǒng)辦完。我要給這種高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)點(diǎn)贊。” 桂林歐鉑麗家居有限公司法定代表人黃女士在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)提交一次材料，一次性順利完成企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、企業(yè)銀行基本賬戶開戶、企業(yè)社會保險登記、企業(yè)醫(yī)保備案登記、企業(yè)住房公積金繳存登記開戶等業(yè)務(wù)，之后她通過微信朋友圈分享了自己的喜悅心情。
從“進(jìn)一扇門”到“一窗通辦”，再到“一章通辦”……這是桂林市探索試行“一枚印章管審批”，推進(jìn)“最多跑一次”改革的成果，也是市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組督促優(yōu)化行政審批流程，避免“多次跑、多頭跑”、精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。據(jù)了解，“一枚印章管審批”不僅局限于市本級，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋，截至2022年底，桂林市在全區(qū)完成了數(shù)量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批(服務(wù))”平臺建設(shè)，提前1年全面完成改革任務(wù)，基層政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步提檔升級、提速增效。目前，全市147鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基層群眾提供了“一門式辦理”的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“一站式服務(wù)”，累計(jì)辦件7700余件。
企業(yè)和群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里，監(jiān)督的重點(diǎn)就在哪里。近年來，市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督推進(jìn)“一枚印章管審批”改革落地和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重要監(jiān)督內(nèi)容，針對群眾和企業(yè)辦事往返跑、多頭跑、蓋章多、審批慢等“急難愁盼”問題，定期通過明察暗訪、體驗(yàn)式監(jiān)督等多種方式，對市政務(wù)服務(wù)大廳和公共資源交易大廳窗口服務(wù)質(zhì)量、辦事效率進(jìn)行監(jiān)督檢查，收集有關(guān)問題線索，對市場主體和群眾反映強(qiáng)烈和集中的問題進(jìn)行分門別類登記，實(shí)行臺賬式管理，并通過現(xiàn)場反饋、通報曝光、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，主動與市行政審批局協(xié)調(diào)溝通，督促該局及28個涉行政審批部門加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)改革，協(xié)同梳理和解決改革的堵點(diǎn)難點(diǎn)。2022年以來，該紀(jì)檢監(jiān)察組已針對窗口單位開展專項(xiàng)督查12次，發(fā)現(xiàn)問題29個，督促立行立改21個，發(fā)出監(jiān)督建議書3份，提出意見建議8條。
在紀(jì)檢監(jiān)察組的貼身監(jiān)督下，市行政審批局組織人員通過績效考評現(xiàn)場指導(dǎo)的方式，到各縣(市、區(qū))進(jìn)行一對一的調(diào)研督導(dǎo)，并結(jié)合調(diào)研情況，印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”的指導(dǎo)意見，確保“一枚印章管審批”改革落地落實(shí)，真真正正讓群眾享受到改革的實(shí)惠。現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，統(tǒng)一刻制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)專用章后，將原來7個部門7枚印章變成了現(xiàn)在的1個部門和一個印章，解決改革前審批環(huán)節(jié)多、審核程序復(fù)雜、蓋章繁瑣系列問題。比如原需跑多個部門，費(fèi)時數(shù)月都不一定能辦好的土地證，現(xiàn)僅需10分鐘便可辦結(jié)。
“下一步，我們將結(jié)合工作職責(zé)，重點(diǎn)圍繞行政審批權(quán)下放后出現(xiàn)的‘一放了之’等問題開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決向不作為、亂作為、慢作為“亮劍”，嚴(yán)肅糾正只審批不監(jiān)管、只放權(quán)不監(jiān)管、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題，為全市營造高效為民、清正廉潔的營商環(huán)境新風(fēng)氣提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。” 該紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
