“以前個(gè)別院領(lǐng)導(dǎo)隨意干預(yù)法官辦案，違反規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定并大力整治后，這種現(xiàn)象少了很多。”桂林市中級人民法院一員額法官說道。
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，明晰“一把手”的權(quán)力內(nèi)容和權(quán)力范圍，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。駐市中級法院紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助市中級法院黨組制定了《桂林市中級人民法院“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單》37條，確保“一把手”的權(quán)力既不越位又不缺位，保證權(quán)力正確行使。為夯實(shí)主體責(zé)任，制定《桂林市中級人民法院黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》54條。
長期以來，由于各級法院獨(dú)立審判的特殊性，許多審判業(yè)務(wù)問題的發(fā)生，與司法作風(fēng)和腐敗問題緊密聯(lián)系。2020年9月，最高法人民法院監(jiān)察局明確了上級法院督察部門指導(dǎo)下級法院黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。駐市中級法院紀(jì)檢監(jiān)察組督促并協(xié)助制定《桂林市中級人民法院加強(qiáng)對各縣、市、區(qū)人民法院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施辦法》、《全市各縣、市、區(qū)人民法院“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉規(guī)定》。為進(jìn)一步落實(shí)《監(jiān)督實(shí)施辦法》和《述責(zé)述廉規(guī)定》的相關(guān)要求，市中級法院組織召開全市法院黨組書記、院長年度述責(zé)述廉會(huì)議，集體約談基層法院黨組書記、院長2次。2022全年黨組書記對黨組成員談話8人次，紀(jì)檢監(jiān)察組組長對中層及重要崗位人員談話32人次，發(fā)出4份監(jiān)察建議。為防止一言堂，紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加市中級法院全年三重一大會(huì)議70余次，有力督促“一把手”貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，駐市中級法院紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助市中級法院督察室對陽朔、靈川等基層法院開展司法巡查、審務(wù)督察10余次。
同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組運(yùn)用政治生態(tài)系統(tǒng)平臺(tái)，對照市紀(jì)委下發(fā)的政治監(jiān)督清單，及時(shí)審核并上報(bào)市中院黨組成員個(gè)人落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的報(bào)告、家風(fēng)家教情況報(bào)告，民主生活會(huì)對照檢查報(bào)告等30份，有效對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督。
針對法院作為審判機(jī)關(guān)特殊性，尤其是2017年司法改革以來，明確審判責(zé)任的認(rèn)定和追究、加強(qiáng)法官的履職保障等，保障了裁判的獨(dú)立性、履職的法定性、監(jiān)督的有序性、定責(zé)的科學(xué)性、追責(zé)的程序性，院、庭長不得隨意干預(yù)法官辦案，駐市中級法院紀(jì)檢監(jiān)察組督促市中級法院出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范院庭領(lǐng)導(dǎo)審判管理和監(jiān)督職責(zé)的若干規(guī)定(試行)》，明確了法院院長和庭長的責(zé)任， 構(gòu)建與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的制約監(jiān)督制度。
